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在重大項(xiàng)目“百日拉練”總結(jié)會(huì)上的講話

　　　　　　　  --增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”  理順“六個(gè)關(guān)系”　 加快實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的全面提升

同志們：
 
上午，我們用了半天時(shí)間，對(duì)全區(qū)二十三個(gè)“三重一大”項(xiàng)目集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩和考評(píng)，對(duì)下半年開展的“百日拉練”活動(dòng)進(jìn)行全面盤點(diǎn)。按照原來(lái)計(jì)劃，這個(gè)活動(dòng)應(yīng)該放在上個(gè)月的中上旬舉行，一方面是因?yàn)樘鞖庠?，中間多達(dá)二十多天陰雨，嚴(yán)重影響了工程的正常施工和進(jìn)度；另一方面，因?yàn)樽罱乙恢迸憧h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在外招商；緊接著11月12號(hào)，金邁王項(xiàng)目開工奠基，前后又忙了幾天；17號(hào)，又陪xx書記參加省委統(tǒng)一組織的、為期10天的外出考察活動(dòng)，所以就拖到了今天。
今天已經(jīng)是12月6日，距離年終僅僅還有二十多天時(shí)間。我們?nèi)甑墓ぷ魍瓿傻迷趺礃?？盡管縣委縣政府一直對(duì)開發(fā)區(qū)高度肯定，社會(huì)各界也給予高度認(rèn)可，但是，我們自己要理性，不能盲目樂(lè)觀，要居安思危、與時(shí)俱進(jìn)。
上半年，我們開展了“招商百日攻堅(jiān)、工程百日會(huì)戰(zhàn)、環(huán)境百日整治”三個(gè)“百日”活動(dòng)，效果比較明顯。所以，下半年，在縣十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際，我們結(jié)合黨代會(huì)精神，圍繞“園區(qū)提振”計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整工作思路、瞄準(zhǔn)工作定位，把著力點(diǎn)放在了重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上，開展了新一輪的“百日拉練”活動(dòng)。通過(guò)一線拉練項(xiàng)目，火線錘煉干部，真正把全區(qū)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
從活動(dòng)的進(jìn)展節(jié)奏和效果來(lái)看，整體還不錯(cuò)，基本達(dá)到了預(yù)期目的。尤其是在我外出期間，絕大多數(shù)同志都能夠自覺(jué)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，勤勤懇懇，踏踏實(shí)實(shí)。當(dāng)然，也有極少數(shù)同志不夠自覺(jué)，有所松懈，甚至借故脫崗。離場(chǎng)效應(yīng)最能看清人，考驗(yàn)人。
在這里，我也代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)向那些嚴(yán)于律己、始終如一的同志表示誠(chéng)摯的敬意！向在這次活動(dòng)中表現(xiàn)突出的同志表示熱烈的祝賀！同時(shí)，對(duì)那些不夠自覺(jué)、不求上進(jìn)的同志，我也提出嚴(yán)肅的批評(píng)。有為者有位，無(wú)為者讓位。官無(wú)政績(jī)便是過(guò)。希望受到表彰的同志要戒驕戒躁，繼續(xù)努力；已經(jīng)落后的同志要加倍付出，迎頭趕上。
一直以來(lái)，我都在思考如何在現(xiàn)有的條件下，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展；如何通過(guò)開發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，把我們這支隊(duì)伍培養(yǎng)好、錘煉好。作為主政一方的領(lǐng)導(dǎo)、主持一個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志，我們不僅要干好事業(yè)，還要帶好隊(duì)伍。這兩點(diǎn)相輔相成，同等重要。“鐵打的營(yíng)盤流水的兵”，很少會(huì)有人在一個(gè)單位干一輩子。然而，一個(gè)單位、一個(gè)部門甚至是一個(gè)科室，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，都離不開一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)和班底。所以，我們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)的同時(shí)，還要培養(yǎng)好替手，落實(shí)好“AB角”制度。我一直提倡“用心、用情、用力，出新、出色、出彩”，所謂出新，其中很重要的一條就是要推出新人。把事干好，只能說(shuō)成功了一半；把人帶好、培養(yǎng)好，才能說(shuō)是盡到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。尤其是對(duì)那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)、不善跑動(dòng)的同志，我們更要善待，更要主動(dòng)關(guān)心他們的福利待遇和成長(zhǎng)進(jìn)步。不能讓老實(shí)人吃虧。任何一個(gè)單位，都離不開這些老實(shí)人。我們一定要把這些“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的老實(shí)人使用好、培養(yǎng)好、發(fā)展好。因?yàn)檫@些人是支撐我們事業(yè)發(fā)展的骨干。
下一步，也就是明年，黨工委和管委會(huì)將進(jìn)一步加大開發(fā)區(qū)體制、機(jī)制的創(chuàng)新力度，尤其是要加大對(duì)分配制度的改革力度。在工資結(jié)構(gòu)上，將充分考慮職務(wù)、崗位、職稱、工齡、業(yè)績(jī)和特殊貢獻(xiàn)等方方面面，真正實(shí)現(xiàn)能力與位置相匹配、業(yè)績(jī)與待遇相匹配，步入市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新階段。辦公室和財(cái)政局要盡快拿出方案。各條線要抓緊把今年的工作總結(jié)好，確保收好尾；把明年的工作謀劃好，確保起好頭。為此，我提出三點(diǎn)要求。

第一，要增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。

一要增強(qiáng)憂患意識(shí)。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。增強(qiáng)憂患意識(shí)是我們黨的一條政治經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。毛主席曾經(jīng)告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！焙\濤總書記也曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“成績(jī)?cè)酱螅炔事曉蕉?，我們?cè)揭３智逍训念^腦?！睂?duì)這些話，我們要深入領(lǐng)會(huì)，更要牢記于心。
增強(qiáng)憂患意識(shí)，也是我們冷靜分析當(dāng)前形勢(shì)的必然結(jié)果。去年以來(lái)，我們不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，強(qiáng)化工作措施和工作力度，積極推行條線組合負(fù)責(zé)制和分配制度改革，大力開展“招商百日攻堅(jiān)、工程百日會(huì)戰(zhàn)、環(huán)境百日整治”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)、“百日拉練”、“問(wèn)計(jì)于民”、“三解三促”等一系列活動(dòng)，全區(qū)的承載功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量等方方面面不斷得到優(yōu)化和提升，各項(xiàng)主體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)的實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)。進(jìn)位爭(zhēng)先持續(xù)向好，發(fā)展態(tài)勢(shì)漸入佳境。但與此同時(shí)，土地、資金、環(huán)保等制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，依然沒(méi)有得到根本解決；原有的整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展要求，亟待調(diào)整和修編；白色家電和皮革皮具兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鏈條還不夠完善；投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、附加值高的重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)還很匱乏；經(jīng)濟(jì)總量、可用財(cái)力等指標(biāo)明顯偏??；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)還要進(jìn)一步優(yōu)化；距離縣委縣政府的要求，距離沖刺國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的目標(biāo)還有很大的差距。所有這些，都使我們感到形勢(shì)的緊迫和責(zé)任的重大。所以，我們沒(méi)有理由不憂患，沒(méi)有理由不堅(jiān)持“危機(jī)經(jīng)營(yíng)”。
二要增強(qiáng)大局意識(shí)。因?yàn)楣ぷ鲗?shí)際需要，我們推行了條線組合負(fù)責(zé)制，目的是為了強(qiáng)化職能、劃清責(zé)任，便于管理。然而，在實(shí)際運(yùn)行之中，我們有些同志往往自覺(jué)或不自覺(jué)地各自為政、推諉扯皮，導(dǎo)致信息不同步，溝通不及時(shí)，相互埋怨，效率低下。不止一個(gè)同志向我反應(yīng)，我也不止一次地在各種會(huì)議和場(chǎng)合對(duì)此作出強(qiáng)調(diào)和要求，但作用不大，收效甚微。大家好好想想，為什么會(huì)這樣？說(shuō)到底，是我們一些同志嚴(yán)重缺乏整體觀念和大局意識(shí)，分別心太重，專注于自己的小圈子、小九九。目光短淺，視野狹隘，境界不高。不客氣地說(shuō)，這就是官僚習(xí)氣，是惰性，是腐敗的前兆。如果再這樣下去，勢(shì)必會(huì)影響開發(fā)區(qū)的健康發(fā)展。所以，我們不得不重拳出擊，不得不重新洗牌。
三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)是一種與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索、開拓進(jìn)取的思想狀態(tài)和精神風(fēng)貌，體現(xiàn)在實(shí)際工作的方方面面。超越前人是創(chuàng)新，推陳出新是創(chuàng)新，創(chuàng)造性地解決難題狠抓落實(shí)也是創(chuàng)新。推進(jìn)和加快開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展，必然會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題。只有不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，才能自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)，從那些不合時(shí)宜的陳舊觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作套路中解放出來(lái)，以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志研究新情況、解決新問(wèn)題。<文章來(lái)源：蓮 山 課 件>
增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，是增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感的必然要求。創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，說(shuō)到底是事業(yè)心責(zé)任感的問(wèn)題。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),必須要堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)。只有抓住理論武裝這個(gè)根本，創(chuàng)新才會(huì)有“魂”和“綱”。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)打牢開拓創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)提升干事創(chuàng)業(yè)的境界。要勤于研究積累，不斷提高素質(zhì)能力，培養(yǎng)寬廣的視野、科學(xué)的思維和扎實(shí)的作風(fēng)。

第二，要理順“六個(gè)關(guān)系”。

一要理順總量與質(zhì)量的關(guān)系。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做大經(jīng)濟(jì)總量，仍然是開發(fā)區(qū)當(dāng)前的主要矛盾和矛盾的主要方面，必須進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，盡快實(shí)現(xiàn)總量的擴(kuò)張。同時(shí)，更要關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，堅(jiān)持“好”字優(yōu)先、“好”中求“快”、“快”中見“好”。二要理順核心區(qū)和待建區(qū)的關(guān)系。把核心區(qū)的規(guī)模做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、功能做優(yōu)、品位做高、形象做美，這不僅是加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，更是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要以制定和實(shí)施開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃為契機(jī)，充分發(fā)揮核心區(qū)域的強(qiáng)力輻射作用，盡快把在建區(qū)和待建區(qū)炒熱盤活，加快建設(shè)西部魅力新城的發(fā)展步伐。三要理順開發(fā)和環(huán)境的關(guān)系。既要“金山銀山”，也要綠水青山。要積極探索一條開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)雙贏的可持續(xù)發(fā)展道路，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目用地，更加重視節(jié)能減排，進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)輕調(diào)高調(diào)優(yōu)。四要理順發(fā)展和民生的關(guān)系。不但要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，還要牢固樹立正確的政績(jī)觀，要做到不要名不要利，從與老百姓密切相關(guān)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從老百姓迫切要求的實(shí)實(shí)在在的干起。只要是老百姓最需要的事，就要帶著感情、帶著責(zé)任辦好，為官一任，要造福一方，不留愧疚。要順應(yīng)群眾過(guò)上更好生活的新期盼，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)發(fā)展為改善民生提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。要密切關(guān)注老百姓的所思、所盼，認(rèn)真聽取老百姓對(duì)黨委政府的新期待、新要求，按照“一切工作都要源自于群眾，為了群眾”的總體要求，認(rèn)真開展好“問(wèn)計(jì)于民”和“三解三促”活動(dòng)，真正把人民群眾的所思、所盼作為努力方向和工作重點(diǎn)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，真正讓群眾享受到發(fā)展的成果，不斷增強(qiáng)群眾的滿意度和幸福感。五要理順開放和改革的關(guān)系。要牢牢抓住“招商引資”這條發(fā)展主線不動(dòng)搖，把有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策用足、用活、用好。在招商引資中正確處理好外資與內(nèi)資的關(guān)系，堅(jiān)持對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)搞活并舉，引進(jìn)外資與引進(jìn)內(nèi)資并重，開拓國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并行。要用改革的辦法解決制約開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。六要理順經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。黨的十七屆六中全會(huì)就文化改革發(fā)展提出了一系列重要論斷、重要部署和重要舉措，標(biāo)志著我們國(guó)家的文化改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹全會(huì)精神作為重大而緊迫的政治任務(wù)，需要我們以高度的文化自覺(jué)和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，全力以赴做好工作，推動(dòng)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。當(dāng)前，我縣的文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，尤其是制度和載體建設(shè)方面，在全省乃至全國(guó)都引起了一定的反響。而作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和主陣地，相對(duì)來(lái)說(shuō)，開發(fā)區(qū)在這方面做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，進(jìn)一步加強(qiáng)和加快開發(fā)區(qū)文化建設(shè)顯得尤為迫切。隨著開發(fā)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展壯大，整體呈現(xiàn)出“風(fēng)清氣正、開放開明、奮發(fā)有為、蒸蒸日上”的精神風(fēng)貌，“立說(shuō)立辦、親力親為、全心全意、盡善盡美”成為每個(gè)員工的自覺(jué)要求和不懈追求。由于自身機(jī)構(gòu)的特殊性和優(yōu)越性，機(jī)關(guān)的“嚴(yán)謹(jǐn)高效專注專業(yè)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“隨和樸實(shí)親民惠民”、企業(yè)的“注重成本追求效益”等鮮明特點(diǎn)，在開發(fā)區(qū)日益相融，也正是這種相融，使開發(fā)區(qū)的干部群體具有了一種屬于自己的鮮明特質(zhì)。從根本上說(shuō)，這其實(shí)就是一種文化的積累和體現(xiàn)，也是開發(fā)區(qū)軟實(shí)力的關(guān)鍵要素之一，已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的重要組成部分。但是，如何自覺(jué)加強(qiáng)引導(dǎo)，真正把文化建設(shè)擺在和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，是當(dāng)前擺在我們面前的重要任務(wù)和重要課題。需要匯集多方智慧，形成廣泛共識(shí)，不斷創(chuàng)新實(shí)踐，努力實(shí)現(xiàn)打造文化高地和經(jīng)濟(jì)洼地的同步發(fā)展。

第三，要做到“九個(gè)提升”。

一要致力提振全體工作人員的精神。依靠事業(yè)引導(dǎo)和常態(tài)化的教育來(lái)激勵(lì)精神、凝聚人心，依靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)催發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)是要建立好適應(yīng)開發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)際的分配機(jī)制，包括政治上、榮譽(yù)上和工資待遇上的。二要不斷提升開發(fā)區(qū)一批同志對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判和駕馭的能力。通過(guò)組織各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)的委培和交流，逐步解決員工的專業(yè)化和技能化問(wèn)題，以此適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。使每個(gè)人都能夠成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。三要著力優(yōu)化規(guī)劃、強(qiáng)化規(guī)劃的控制力，體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和權(quán)威性。四要努力提升大項(xiàng)目的入駐率，避免盲目招商和單純?yōu)閼?yīng)付考核而不能滿足落戶的無(wú)效招商，加快實(shí)現(xiàn)由招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變。今后招引的項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次、科技含量、投資規(guī)模及綜合貢獻(xiàn)等方面的重大突破。五要用心在提升產(chǎn)業(yè)上做文章、多謀劃。一是著眼提升已有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，提升企業(yè)的研發(fā)能力，提高企業(yè)開拓市場(chǎng)和上市融資的時(shí)代意識(shí)；二是著眼提升企業(yè)管理者的管理水平，培養(yǎng)和造就一批能夠駕馭市場(chǎng)的睢寧本土企業(yè)家。幫助企業(yè)大力培養(yǎng)、培訓(xùn)和代培一大批管理人才，從而實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。注重提升現(xiàn)有企業(yè)的裝備水平，在研究和推動(dòng)企業(yè)的主輔分離上下功夫。六要下大力氣提升園區(qū)的承載能力。加快基礎(chǔ)設(shè)施、功能性項(xiàng)目的建設(shè)工作，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。七要提升管理和經(jīng)營(yíng)水平。思想上要進(jìn)一步解放，要以“經(jīng)營(yíng)”的理念建設(shè)和發(fā)展開發(fā)區(qū)。八要提升有效化解瓶頸的能力和水平。九要提升開發(fā)區(qū)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，不斷壯大經(jīng)濟(jì)存量和增量，從而有效解決因發(fā)展不充分引發(fā)的諸多問(wèn)題，解決發(fā)展不充分的問(wèn)題。
通過(guò)以上相關(guān)問(wèn)題的有效解決，真正實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的全面提升，繼續(xù)保持在全縣絕對(duì)領(lǐng)先、在全省跨越爭(zhēng)先的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面拉開“二次創(chuàng)業(yè)”序幕，開啟實(shí)現(xiàn)“彎道超越”的新征程。
時(shí)光匆匆，如白駒之過(guò)隙。時(shí)間對(duì)我們每個(gè)人都是公平的。時(shí)間的不可逆性決定了我們每個(gè)人只能向前、向前、再向前。否則就會(huì)被事業(yè)淘汰、被時(shí)代淘汰?！罢湎r(shí)間，鑄就輝煌”是我們應(yīng)有的人生態(tài)度和人生追求。珍惜人生中的每一個(gè)今天，珍惜此時(shí)此刻的每一個(gè)瞬間。埋頭干好本職工作，想方設(shè)法，不斷努力。只要堅(jiān)持下去，再平凡的人也能脫胎換骨，也能成就不平凡的人生。
同志們，我們選擇了開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)也選擇了我們，任務(wù)艱巨，使命光榮。這是我們的緣分，更是我們的福分。我們要知道珍惜、懂得感恩，更要加倍努力、積極回報(bào)。為早日把睢寧開發(fā)區(qū)建成“全國(guó)有影響、全省有位次、蘇北做標(biāo)桿”的一流的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，做出我們新的、更大的貢獻(xiàn)。真正做到無(wú)愧于這個(gè)時(shí)代、無(wú)愧于黨和政府、無(wú)愧于人民群眾、也無(wú)愧于自己這一段難忘的人生經(jīng)歷。

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