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紀委書記學習《準則》《條例》報告會講話稿

　  《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是從嚴管黨、依規(guī)治黨的重大制度創(chuàng)新。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨紀黨規(guī)的執(zhí)行者、維護者，要牢記職責使命，堅持“嚴”字當頭，以“嚴”的標準和要求，推動《準則》、《條例》落地生根、取得實效。
　  從嚴抓教育，把紀律和規(guī)矩刻印在黨員干部心上。將抓好宣傳教育作為首要任務，讓黨員干部知道“高線”是什么、“底線”在哪里
　  突出嚴肅性。把搞好《準則》、《條例》宣傳教育作為落實“兩個責任”的重要內(nèi)容，集中人員、時間、力量，廣泛開展學習教育和宣傳闡釋工作，使全體黨員干部牢記廉潔自律要求，熟悉紀律處分規(guī)定，切實增強貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)的思想自覺和行動自覺。
　  突出示范性。各級領(lǐng)導干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，帶頭學習，帶頭宣講，帶頭落實，做學習紀律、遵守紀律、維護紀律的表率。紀檢監(jiān)察干部要逐條學習，熟練掌握兩部黨內(nèi)法規(guī)，既要知其然、更要知其所以然，以新精神、新要求統(tǒng)一思想、指導行動。
　  突出實效性。近日，按照市委統(tǒng)一部署，我們組織市紀委班子成員和專家學者，到基層進行了巡回宣講，同時還正在編印“口袋書”，以文字配農(nóng)民畫的形式，生動反映兩部黨內(nèi)法規(guī)的豐富內(nèi)涵。要緊貼黨員干部思想實際，采取更加靈活多樣的方式，既把要求講清楚、講準確，又要讓大家易記、易學、易接受，做到內(nèi)化于心、外化于行。
　  從嚴抓執(zhí)紀，真正把紀律和規(guī)矩挺在前、立起來。找準職責定位，以兩部黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實維護紀律的權(quán)威性和嚴肅性
　  強化監(jiān)督、形成常態(tài)。轉(zhuǎn)變思想觀念，把事后查處和事前監(jiān)督、日常監(jiān)管結(jié)合起來，努力在抓常、抓細、抓長上下功夫。整合監(jiān)督資源，發(fā)揮派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督優(yōu)勢，形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡體系。增加監(jiān)督頻率，延伸監(jiān)督觸角，經(jīng)常打聽“張家長”、“李家短”，強化監(jiān)督的存在感和影響力。
　  抓早抓小、動輒則咎。健全抓早抓小工作機制，對違反紀律問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。強化線索管理，加強分析研判，嚴格按照“五種方式”進行處置，不放過任何蛛絲馬跡。堅持問題導向，緊盯問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位，及早進行預警提示，防止問題滋長和蔓延。
　  快查快結(jié)、形成震懾。轉(zhuǎn)變紀律審查方式，從“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變，涉嫌違法犯罪的及時移交，盡量縮短辦案周期。以“六大紀律”為準繩，在線索處置、立案調(diào)查和審理各個環(huán)節(jié)，都要用紀律這把尺子來對照。綜合運用組織處理、紀律處分、立案審查等多種方式，讓黨紀成為不可觸碰的“高壓線”。
　  從嚴扎籠子，推動“不敢腐、不能腐、不想腐”有效機制建設(shè)。《準則》、《條例》堅持正面倡導和負面清單相結(jié)合，在我們黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)上具有里程碑意義。要自覺抓好貫徹執(zhí)行，積極探索創(chuàng)新，不斷完善反腐倡廉制度機制
　  一方面，要加大對兩部黨內(nèi)法規(guī)落實情況的檢查，對于那些學習不認真、貫徹執(zhí)行不到位的人和事，要批評教育、督促整改、嚴肅問責。特別是對違規(guī)違紀踩“紅線”、越“底線”的，要堅決予以查處，堅決防止“破窗效應”，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
　  另一方面，要結(jié)合各自實際，對照兩部黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對黨風廉政相關(guān)制度進行集中清理，及時進行修訂完善，避免出現(xiàn)執(zhí)紀依據(jù)沖突。要以貫徹落實兩部黨內(nèi)法規(guī)為契機，繼續(xù)落實好省紀委推行的17項制度，針對問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，制定出臺一批務實管用的創(chuàng)新制度，把制度籠子扎得更緊、更密，形成具有西安特點的反腐倡廉制度體系。要注意發(fā)揮信息技術(shù)作用，按照“制度+科技”辦法，積極搭建監(jiān)督執(zhí)紀信息平臺，不斷提高制度執(zhí)行力。
　  從嚴帶隊伍，樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象。按照打鐵還需自身硬的要求，內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象，打造一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍
　  強化擔當負責精神。要敢于堅持原則，敢于拉下臉來批評人，真正做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴；要嚴謹細致，把握好度，處理問題既不“左”也不“右”；要堅持實事求是，客觀公正地看待干部，既對黨組織負責，也對當事人負責；要強化主動、創(chuàng)新作為意識，努力走在前列、干在實處。
　  提高監(jiān)督執(zhí)紀能力。當前，要把學習貫徹《準則》、《條例》和落實黨的十八屆五中全會、省委十二屆八次全會精神結(jié)合起來，和正確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”結(jié)合起來，不斷提高把握大局、全面執(zhí)紀的能力，抓早抓小、抓好預防的能力，以及準確適用黨規(guī)黨紀處理違紀問題的能力。
　  從嚴監(jiān)督管理干部。近日，我們制定了紀檢監(jiān)察干部“八條禁令”，全文只有80個字，這是我們落實《準則》、《條例》，從嚴管理干部的重要舉措，體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸、嚴管厚愛的要求。要把從嚴要求干部貫穿始終，強化內(nèi)部防控，加大執(zhí)紀力度，堅決防止“燈下黑”。

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