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全省法治宣傳教育工作座談會講話稿

黨的十八屆四中全會是在我國全面建成小康社會進入決定性階段召開的一次十分重要的會議，全會《決定》是我們黨歷史上第一個關于法治建設的專門決定。司法部專門召開全國法治宣傳教育工作座談會，吳愛英部長就學習貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入推進法治宣傳教育工作提出了具體要求。省委九屆十次全會，就貫徹中央精神進行了深入研究，出臺的《意見》是在深入調研、廣泛征求各方面意見建議的基礎上形成的，符合中央精神，切合xx實際，是推進依法治省的指導性文件。全省各級司法行政機關要把學習貫徹四中全會精神，作為當前和今后一個階段最重要的工作任務，使得全系統能夠真正理解法治建設的重大機遇在哪里，法治宣傳教育在依法治國中的基礎性作用怎么體現，中央和省委對我們的要求有哪些，我們應該怎么干，真正適應推進法治建設的新語境和新要求。
下面，我受xx廳長委托，就認真學習貫徹中央和省委精神，深入推進法治宣傳教育工作，講幾點意見。
一、以學習中央和省委精神為引領，凝聚起推動法治宣傳教育工作科學發(fā)展的新動力
（一）抓住精神的核心要義，準確把握法治宣傳教育的深刻內涵
全會的《決定》和省委的《意見》精神豐富，內涵深刻，在學習領會中要善于抓住核心要義，做到以點帶面、綱舉目張。作為司法行政機關和普法工作者關鍵要抓住四點，一要準確理解“在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神”的深刻含義。憲法是國家的根本法，在國家所有法律中居最高地位、具有最高效力。尤其在全面深化改革的關鍵階段，必須要依據憲法凝聚改革共識，堅定不移的走法治之路，才能鞏固和保障改革開放成果，才能繼續(xù)深化改革。二要準確理解“堅持把普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作”的基本定位。這一科學論斷，既是對30年普法工作的充分肯定，更是對法治宣傳教育在全面推進依法治國中的作用給予了高度期望。我們要抓住“長期”和“基礎性”兩個關鍵詞，更加清晰自身的歷史定位，更加增強責任感和使命感，進一步明確工作舉措。三要準確理解“引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”的目標要求。在現代社會，守法是義務，用法是智慧。這個論述揭示了社會主義法治與人民的關系，指出了全面推進依法治國對全民的要求。建設法治國家，就是要通過法治宣傳教育使得每名公民都能夠摒棄不合時宜的思想觀念，在自覺守法的同時做到積極用法。四要準確理解“推動全社會樹立法治意識”的重大任務。這是立足于全面推進依法治國總目標，結合我國經濟社會發(fā)展新階段新特點和法治宣傳工作實際，對法治宣傳教育提出的新任務新要求。各級司法行政機關和廣大普法工作者要立足于這一重大任務，不斷創(chuàng)新宣傳形式，務求宣傳實效。
（二）緊扣全省的工作實際，切實找準法治宣傳教育的努力方向
當前和今后一個時期，全省各級司法行政機關和廣大普法工作者要以全會《決定》和省委《意見》為標桿，以“照鏡子”的方式對照要求，查遺補缺，最大程度地把中央和省委的要求與各地的具體實踐統一起來，進一步找準我省法治宣傳教育實現更快發(fā)展的著力點。關鍵是要抓住兩個實際，一個是全省的實際，另一個是各地的實際。這兩個實際既包括好的方面，就是充分認識到，經過不懈努力，無論是法治xx建設，還是法治宣傳教育工作都取得了顯著成就，特別是結合我省實際，創(chuàng)造出的不少好做法、新經驗得到了省委省政府和司法部的充分肯定。這是基本面，必須要肯定。但又不能否認，工作中還不同程度存在一些問題，這是努力方向。一是力度不大，政府目標管理績效考核的作用沒有得到充分發(fā)揮，個別地方把它用來裝點門面，表面上各級重視，但實際上問題不少、一些基礎性矛盾沒有有效解決。二是平臺不足，傳統媒體用不好，新興媒體不會用，宣傳手段依然是老面孔，普法講師團、普法志愿者當擺設，影響不好，群眾不滿意。三是層次不高，個別地方從“五五”到“六五”人均普法經費多年沒有增長，工作隊伍多年沒有加強，工作水平多年不見提升。四是狀態(tài)不好，少部分從事法治宣傳的同志缺乏進取精神，缺少工作激情，工作漂浮、作風不實。這些問題必須引起我們高度重視，采取扎實措施，認真加以解決。
（三）強化措施的落地生根，統籌推進法治宣傳教育的科學發(fā)展
中央《決定》和省委《意見》注重從根本上、制度上解決長期制約法治宣傳教育工作的重點難點問題，明確了一系列重要措施，如法治建設包括法治宣傳“六個入”問題，即納入各級干部教育培訓規(guī)劃、列入黨委（黨組）中心組學習內容、列為黨校、行政學院等的必修課、納入國民教育體系、納入精神文明創(chuàng)建、納入政績考核等。還比如“宣傳、文化、教育部門和人民團體要在普法教育中發(fā)揮職能作用”等都具有深刻的意義。這些就是我們深入推進法治宣傳教育工作的重要抓手。中央《決定》出臺后，省廳利用參與起草省委《意見》的良好機遇，在充分理解中央精神的基礎上，就措施的明晰化、制度的具體化，提出了很多切合我省實際的建議，這些意見絕大多數被省委采納，形成了較為系統的政策支撐。這些政策有的是頂層設計，有的是實打實的具體要求，有的具有很強的導向性，有的還留下了較大的操作空間。當前，法治宣傳教育工作的一項重要任務，就是把中央和省委的政策要求與各地法治宣傳教育工作實際進行充分嫁接，在推進落實中發(fā)揮最大的政策效應，進而把法治宣傳教育工作提高到一個新水平。
二、以增強全民法治觀念，推進法治社會建設為導向，推動形成法治宣傳教育工作新局面
（一）將有效實施憲法，體現于法治宣傳的全過程，突出憲法在法律體系中的核心地位
一是要解決憲法宣傳確實很重要的認識問題。憲法作為根本法，規(guī)范的是治國安邦的大事要事，沒有憲法，社會主義制度、社會主義建設都將失去了根本的法制基礎，其他法律法規(guī)都將成為無源之水。因此，宣傳憲法就是宣傳我們黨執(zhí)政的合法性，就是宣傳社會主義制度的優(yōu)越性，就是宣傳依法治國首先是依憲治國的必然性，這是基本的政治要求。從全面推進依法治國的整體部署來看，如果憲法權威沒有樹立起來，法治權威的樹立也將成為無根之木，法治中國建設將永遠停留在藍圖的繪制上。同時，憲法的力透紙背，不僅源自于至上的權威，更來自于實施過程中不斷增進的共識，只有讓憲法融入人們的日常生活，成為可以感受得到的規(guī)范和實際利益，才能涵養(yǎng)人們對憲法的理解、認同與情感。所以，作為具體從事法治宣傳教育工作的同志，一定要把宣傳憲法作為首要職責，把推進實施憲法作為法治建設的首要任務，在思想上真正重視起來，讓憲法不僅“頂天”而且“立地”。
二是要解決宣傳什么的任務問題。現行憲法實施30多年，經歷4次修改31條修正案，內容十分豐富，政治性、法律性很強。要增強宣傳憲法的實效性和針對性，就必須要緊緊抓住根本法中的“根本”一詞，大力宣傳中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度；就必須要緊緊抓住憲法在法律體系中的核心地位、統帥作用，大力宣傳最根本、最基本的制度，最重要、最基礎的權利義務，最關鍵、最直觀的體制機制安排，弘揚憲法精神，培育憲法理念，帶動法治思維的形成和法治方式的運用；就必須要緊緊抓住憲法是人民群眾根本利益的集中反映，大力宣傳公民的基本權利義務等內容，努力讓廣大人民群眾認識到，憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權利的法律武器。從而使得社會各界群眾深刻認識到憲法的巨大功效和重大現實意義，深刻認識到憲法與改革開放同相伴、共命運的相輔相成關系，深刻認識到憲法在法治體系中的至上地位和最高權威，從而做到充分相信憲法、主動運用憲法。
三是要解決怎么宣傳的問題。重點要把握好兩個方面。一方面是推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化，四中全會決定將每年的12月4日定為國家憲法日，十二屆全國人大常委會第十一次會議通過決定，將12月4日設立為國家憲法日，這對于增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國，必將產生深刻影響。但我們對憲法的宣傳絕不能止于這一天，關鍵是要在全社會建立起常態(tài)性和長效化的憲法宣傳教育氛圍，既要通過豐富多彩的宣傳形式，凝聚公民的憲法共識，還要借助憲法宣傳讓公民的基本權利得到憲法的切實保護，更要借助憲法宣傳把憲法的原則落實到各項法律制度中，潛移默化為社會公眾的思維方式和自覺行為。另一方面是大力弘揚憲法精神，這與第一方面，實質上是手段和目的的關系，之所以專門強調，就是既要做好憲法相關條款的學習，更要注重憲法精神、憲法理念的宣傳和培育，防止割裂具體條文，解決在實踐生活中僅注重權利不履行義務現象的發(fā)生。
（二）將重點對象學法用法，貫徹于法治宣傳的多領域，突出關鍵環(huán)節(jié)
在國家治理體系和治理結構中，各級干部是骨干力量、中堅力量，是法治實踐的引領者、示范者，帶頭了、做好了，就能以上率下。中央《決定》和省委《意見》相繼出臺后，近期，各地陸續(xù)召開了市委、縣委全委擴大會，研究部署本地法治建設工作。各級領導同志的重視程度前所未有，尤其是在全省領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神首期輪訓班上，張寶順書記專門論述了提高領導干部法治思維的必要性。應該講，目前在全省已經初步形成了非常難得的，有利于法治建設的良好氛圍，各級司法行政機關和普法工作者要乘勢而上，順勢而為，將領導干部學法用法作為深化法治宣傳教育工作標志性、關聯性的重要改革舉措，加以推進，爭取早日取得成果。要建立起全省領導干部公務員憲法法律知識年度測試制度，加大領導干部公務員學習憲法法律、遵守憲法法律情況在政府目標管理績效考核的分值，推動把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入政績考核，形成完備的領導干部學法用法工作體系，倒逼領導干部法治思維和法治方式的形成，從而促使各級領導干部在思想上真正把法治作為工作的主抓手、改革的壓倉石、發(fā)展的助推器。
要堅持“法治教育從娃娃抓起”，科學務實地抓好青少年學法用法工作。全會《決定》明確，把法治教育納入國民教育體系，在中小學設立法治知識課程，這為下一步改革確定了方向。但無論是納入體系，還是設立課程，都涉及到相關法律法規(guī)的完善、教學大綱的調整、教材師資的準備。在國家具體政策沒有正式出臺以前，著重要抓好三件事，一是要組織教育行政、共青團等部門組織編寫一套獨立的適合中小學不同年齡段的法治教育教材，讓孩子們可讀、可學，改變目前法治教育融于品德教育，容易造成青少年混淆法律規(guī)范與道德標準的現象。二是深化法律進學?；顒?，積極推進依法治校示范校創(chuàng)建，推動學校將法治精神融入各項管理，鼓勵學生參與學校各類制度規(guī)章的制定，讓學生在具體的小事中，感受到公平公正的法治理念，學會用法治的思維和方式去解決生活中的問題。三是進一步細化社會責任，加強青少年法治宣傳教育基地標準化、規(guī)范化建設，推進青少年法治教育學校、家庭、社會三位一體建設。尤其是我們的監(jiān)獄、戒毒單位，以及律師、公證員等法律工作者都要充分履行對青少年進行法治宣傳教育的義務，通過開放場所、開展以案釋法活動、組織民警擔任法治副校長、校外輔導員等方式，參與到青少年的學習生活中，帶動形成青少年學法用法工作的合力。
（三）將健全工作機制，落實于法治宣傳的各環(huán)節(jié)，突出工作保障
當前重點是建立和完善好五個方面的工作機制：
一是健全目標責任機制。首當其沖要充分完善和運用好各級政府目標管理績效考核，一方面要繼續(xù)做好“擴權增分”，要向政府領導多匯報，與相關部門多溝通，一分一分的爭取，不斷提高法治宣傳教育工作在政府全部工作中的分值和權重。另一方面要完善考核的內容和方式，尤其在考核內容方面一定要多動腦筋，充分遵循法治宣傳教育工作重在潛移默化的規(guī)律特點，研究制定更多反映法治宣傳教育工作隱性成效的評價指標，如增加群眾法律認知、法律遵守和法治實踐等普法成效的權重，使得隱形成效顯性化，激發(fā)和引導各級黨政領導的普法積極性。在做這些工作的同時，同志們要善于從全局的高度去思考法治宣傳工作，要充分認識到地方黨委政府工作千頭萬緒、紛繁復雜，尤其是在經濟發(fā)展水平還不高的背景下，不能割裂法治宣傳與經濟發(fā)展的關系，要把法治宣傳教育對經濟發(fā)展的推動作用更加明顯地體現出來。同時，要加強考核結果的應用，年度考核情況包括各市在全省的位次，依法治省辦可以直接向各市政府反饋；連續(xù)幾年處于靠后位置的市，可以提請依法治省領導小組負責同志對其政府負責同志進行約談，做到以“以作為求地位”、“以成效進位次”。
二是深化法治創(chuàng)建機制。全會《決定》將依法治理工作專列一部分，進行了系統論述。深入推進多層次多領域依法治理，用法律上的事實判斷是非、用權利義務關系衡量對錯，使得不同層次不同領域社會關系得到規(guī)范協調，社會主體依法理性表達訴求，社會矛盾糾紛能夠依法按程序公正解決，這是法治社會建設的必然要求，也是深化法治創(chuàng)建工作的基本目標。各地要圍繞這個目標要求，立足實際、突出特色開展法治創(chuàng)建，要根據不同類型社會主體的性質、功能和特點，完善法治創(chuàng)建目標和實施方案；要針對社會主體多樣化、社會層次立體化的新型格局，切實在多層次多領域上下功夫，不斷細化各類創(chuàng)建主體；要更加突出民主管理、依法自治，使法治創(chuàng)建與人民群眾的生產生活相伴相行。
三是健全指導協調機制。要進一步強化各地各部門法治宣傳組織機構的協調指導職能，強化各參與主體的“誰執(zhí)法誰普法“和“誰主管誰負責”理念，做到守土有責、守土負責、守土盡責。作為主管部門要加強與牽頭部門的溝通協調，履行好組織、協調、檢查和指導職責，強化統籌協調，凝聚各方力量，合力推動普法工作。
四是完善經費保障機制。要根據經濟發(fā)展和財政收入增長狀況，及時調整常住人口人均普法教育經費標準。同時，也要注重對現行政府財政供給政策的學習和市場經濟規(guī)律的把握，努力推進法治宣傳教育基本保障增長動態(tài)化，重點工作運行項目化，積極探索市場化、社會化參與路徑，拓寬法治宣傳教育產品供給渠道，形成多元化經費保障渠道。
五是完善社會力量參與機制。重點是要解決目前體制內人員不足，社會隊伍相對松散的問題。要充分發(fā)揮監(jiān)獄戒毒單位法治元素豐富、法治宣傳直觀的資源優(yōu)勢，依托法治示范單位創(chuàng)建，逐步將每一所監(jiān)獄戒毒所都建成為法治宣傳基地。要加強法治宣傳教育兼職隊伍建設，不斷充實普法志愿服務隊伍，促進志愿服務隊伍結構多元化，業(yè)務開展規(guī)范化。不久前，合肥市成立了高校普法志愿者聯盟，系統整合9所高校法學社團，利用課余時間參加社會普法活動，這種形式很好。希望合肥市能將其作為普法志愿者的品牌來培育。要加強普法講師團建設，建立完善講師團年度普法宣傳計劃，策劃有針對性的宣講課題，明確宣講任務。積極探索以政府購買服務的形式支持和鼓勵社會團體參與普法工作，開展志愿服務，擴大普法覆蓋面。
（四）將創(chuàng)新方式載體，立足于法治宣傳的各層面，突出品牌特色
一要積極推動理念創(chuàng)新。重點是適應法制宣傳向法治宣傳的全方位轉變，準確把握內涵的深刻變化，在做好對法律體系和法律制度宣傳的基礎上，積極探索做好立法、執(zhí)法、司法、守法等一系列法律實踐活動的宣傳。要堅持先易后難，由內及外，首先依托司法行政系統內的自有資源，依托公共法律服務體系平臺，開展法治宣傳，重點是率先建立律師以案釋法制度，探索建立公證、司法鑒定、法律援助、人民調解等業(yè)務工作開展法治宣傳的有效渠道，努力實現在每一起法律服務案件中都能夠有效宣傳法律法規(guī)、弘揚法治精神。要加強與立法、執(zhí)法、司法機關的組織協調，不斷延伸普法前后端，組織群眾積極參與立法、執(zhí)法、司法等WW和維權過程，帶動全社會對法律的認知、認同和踐行，努力筑牢維護穩(wěn)定的根基，增強尊法用法的自信。
二要積極推動內容創(chuàng)新。要實現讓法律知識家喻戶曉、讓法治理念深入人心的目標，社會普法必須承接優(yōu)秀傳統文化、吸納地域文化底蘊。要繼續(xù)大力推進社會主義法治文化建設，積極實施“四入行動”，強化法治文化傳播推廣。當前，重點是要做好“法潤江淮 共筑美好xx”優(yōu)秀法治漫畫、故事、微視頻的宣傳推介工作，將征集和評選出的優(yōu)秀作品，以各種方式宣傳出去，送給群眾，形成氛圍。要堅持依法治國和以德治國相結合的原則，抓住法治是社會主義核心價值觀重要內容這一切入點，重視加強道德教育和思想引導，營造立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩的社會氛圍。要高度重視xx地域法治文化研究，六安、阜陽、合肥、淮南等市要對皋陶、管仲、包拯、淮南子等著名歷史人物的法治思想進行挖掘整理，吸收優(yōu)秀成分并進行提煉轉化，打造適合時代特點并受到群眾廣泛認同的法治文化產品和品牌。
三是要積極推動形式創(chuàng)新。通過群眾易于接受的形式把法律知識介紹給群眾，不僅十分必要，而且非常緊迫。近年來，全省各地認真貫徹省委、省政府辦公廳“關于大力推進社會主義法治文化建設的意見”，法治宣傳創(chuàng)新不斷、品牌不斷，建成了一批與周圍環(huán)境自然融合、群眾普遍認同的法治文化墻（欄、街、公園），尤其是合肥的新市民普法、宣城的農民法治文化公園建設、淮南的豆娃說法系列等，都取得了較好的成效。要積極借鑒文化建設和傳播的有益經驗，不斷進行實踐探索，催生新的法治宣傳產品和表現樣式，使得法治宣傳教育工作和法律知識更具吸引力和感染力，為群眾所接受。
四是要積極推動傳播手段創(chuàng)新。要積極利用公共活動場所、公眾服務窗口開展法治宣傳教育，讓法治融入到人民群眾的日常生活中，融入到為人民群眾提供服務過程中，使法治宣傳教育工作更加貼近群眾、更加貼近實際、更加貼近生活。要不斷健全媒體公益普法制度，充分發(fā)揮好主流媒體的引領作用。在去年“12·4”期間，《人民日報》、《法制日報》都用整版刊登了法治宣傳畫，起了很好的示范作用。我們要把省市縣三級主流媒體作為主陣地來打造，加強和規(guī)范媒體法治宣傳?？?、專欄、專門頻道建設，保證版面、時間、時段。要重視互聯網、微博、手機等現代傳媒的積極作用，構建全省“普法網站聯盟”、“普法微博聯盟”，突出普法網站新聞性、及時性和包容性建設，與實體平臺一起形成網上網下良性互動的法治宣傳格局，努力做到有人的地方就有法治宣傳，使憲法和法律像空氣一樣無處不在。
三、切實加強法治宣傳教育工作領導，努力營造全面推進法治建設的新常態(tài)
法治宣傳教育內涵的不斷深化，領域的不斷拓展，既賦予了司法行政機關光榮的職責使命，也為司法行政機關在法治建設中發(fā)揮更加重要的作用提供了更為廣闊的平臺。各級司法行政機關要把法治宣傳教育放在更加突出的位置，列為更加重要的議程，高度重視，精心組織，切實加強領導。
（一）勇于擔當使命，不斷提升組織指導水平。把法治宣傳教育全面拓展到立法、執(zhí)法、司法、守法全過程，定位為全面推進依法治國的長期基礎性工作，不僅是中央對我們的新要求，也是司法行政工作服務全面推進依法治國的基本立足點，更是司法行政職能在實現國家治理體系和治理能力現代化歷史進程中的重要職責。完成中央和省委對法治宣傳教育提出的任務措施，需要推動的事項很多、難度更大、任務更重，必須加大協調推進的力度。各級司法行政機關特別是領導同志，對此一定要有正確的認識，切實履行好組織、協調、指導、檢查法治宣傳教育的職責。要把法治宣傳教育作為司法行政工作的核心職能來抓，放到司法行政工作全局中來謀劃。重視加強普法工作者專兼職隊伍建設，重視加強各級領導小組辦公室建設，配齊配強工作人員，推進工作進一步日?；?、經常化、項目化、制度化和規(guī)范化；分管負責同志要親自跑協調、跑資金、跑項目，加大工作推進力度；主要負責同志要把大局、懂政策、善謀劃，積極營造強有力的發(fā)展態(tài)勢。
（二）善于抓住機遇，不斷提升工作協調水平。當前，良好的外部環(huán)境，形成了解決突出矛盾和問題的重大歷史機遇。各地各部門要潛心謀劃，大膽創(chuàng)新，分析研判新常態(tài)新要求，真正使戰(zhàn)略機遇期成為法治建設的黃金期。特別是一些工作機制問題現在不解決，將來解決更難更復雜。為什么請分管的同志來？你們感受最深，你們承上啟下。如果讓這么好的機遇一閃而過，那樣太可惜了。各地要對當前阻礙和制約工作發(fā)展的矛盾和問題進行系統的梳理，自己能解決的自己解決，解決不了的，要向黨委政府匯報。省廳也要做到通盤考慮，對全省各地的問題和困難，要有明細表，哪些是廳里能解決的，立即向廳黨委報告研究解決，哪些需要向省委省政府報告解決的，要拿出切實可行的方案，哪些是地方黨委政府的責任，也要搞清楚，然后，共同努力推動解決，爭取在較短的時間內，使得工作有一個更大的改進。
當前，抓住機遇最重要的體現就是，通過有效的溝通協調建立健全一批管長遠的制度機制，用制度來完善機制，保證預期。要會同宣傳部門，研究制定本地區(qū)貫徹落實十八屆四中全會和省委九屆十次全會精神，深入開展法治宣傳教育的意見。會同組織、人力資源和社會保障等部門，研究完善領導干部和國家工作人員學法用法制度。會同教育等部門，研究加強青少年法治宣傳教育的意見措施。會同公檢法等部門，研究完善以案釋法等制度。會同文明辦等部門，推動把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內容。會同宣傳、廣電、網信等部門，推動健全媒體普法制度，加強新媒體新技術在普法中應用。通過共同努力，把各項任務措施一項一項落到實處、見到成效。
（三）勤于督促檢查，不斷提升強化落實水平。四中全會結束后不久，習近平總書記在中央深改組第六次全會上強調，要把黨的十八屆四中全會提出的180多項對依法治國具有重要意義的改革舉措，納入改革任務總臺賬，一體部署、一體落實、一體督辦。各級黨委政府對法治宣傳教育工作的領導是一貫的、堅強的。特別是有了全會《決定》和省委《意見》這把“尚方寶劍”，各級普法依法治理機構組織開展、督促檢查法治宣傳教育工作更加理直氣壯。省委《意見》的任務分解方案已于去年12月20日印發(fā)，總共200項任務，司法行政機關負責的就有86項，其中牽頭實施的任務38項，占全部任務的近五分之一，而法治宣傳部門具體承擔的牽頭任務多達11項，體現出司法行政機關在全面推進依法治省工作中的重要地位和作用。我們要按照任務分解方案的要求，結合今年是“六五”普法規(guī)劃考核驗收年的工作主題，切實擔負起牽頭單位的職責，主動作為，細化措施，進一步明確抓落實的責任，更好發(fā)揮法治宣傳教育在法治建設中的長期基礎性作用。
時至年初歲末，工作十分繁忙。請大家回去后，要結合正在開展的年度目標績效考核，認真謀劃全年的法治宣傳教育工作，進一步明確目標，硬化措施，創(chuàng)新工作，為推進法治建設、譜寫好中國夢的xx篇章作出新的更大貢獻！

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