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市委書記學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》發(fā)言稿

　　新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐。貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，要求每名黨員干部把主體責(zé)任擔(dān)在肩上，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，真正嚴(yán)起來、管到位，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

　　貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，就要深刻領(lǐng)會(huì)重大意義。兩項(xiàng)法規(guī)對(duì)嚴(yán)明黨紀(jì)、改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，都具有十分重要的意義。一是實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。兩項(xiàng)法規(guī)立足時(shí)代新特點(diǎn)和黨情新變化，以《黨章》為根本遵循，集中全黨智慧、凝聚思想共識(shí)、汲取歷史經(jīng)驗(yàn)，把十八大以來中央“堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，狠抓‘八項(xiàng)規(guī)定’落實(shí)，強(qiáng)化巡視監(jiān)督”等理論和實(shí)踐成果制度化，體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。二是貫徹了思想建黨和制度建黨的內(nèi)在要求。兩項(xiàng)法規(guī)向全體黨員提出了修身克己、為政用權(quán)的明確要求，劃出了黨組織和黨員的行為禁區(qū)，豐富和發(fā)展了管黨治黨的思想體系，實(shí)現(xiàn)了思想建黨和制度治黨的有機(jī)結(jié)合，是新時(shí)期黨的建設(shè)又一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐突破。三是體現(xiàn)了從嚴(yán)管黨治黨的堅(jiān)定決心。新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排，明確了黨規(guī)黨紀(jì)必須嚴(yán)于國(guó)家法律，黨員言行必須慎于公民言行，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決懲治腐敗的堅(jiān)定決心。

　　貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，就要準(zhǔn)確把握豐富內(nèi)涵。兩項(xiàng)法規(guī)緊扣廉潔自律主題，在遵循黨章、以德治黨、紀(jì)法分開、負(fù)面清單等方面，都作出了新提煉和新概括。一是體現(xiàn)了一個(gè)根本遵循?！稖?zhǔn)則》、《條例》堅(jiān)持以《黨章》為根本遵循，全面梳理細(xì)化了《黨章》對(duì)黨員干部的紀(jì)律要求，突出了政黨特色、黨紀(jì)特色，是對(duì)《黨章》規(guī)定的具體化。二是樹立了一條道德高線。兩項(xiàng)法規(guī)堅(jiān)持了依規(guī)治黨和以德治黨的有機(jī)統(tǒng)一。特別是，《準(zhǔn)則》作為黨執(zhí)政以來第一部堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員的行為規(guī)范，緊扣“廉潔自律”主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，為廣大黨員干部確立了思想和道德的高線。三是理清了一份負(fù)面清單?！稐l例》堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，給出了“政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”六張負(fù)面清單，并把政治紀(jì)律列為六大紀(jì)律之首，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的新要求。四是傳遞了一個(gè)明確信號(hào)。修訂后的《條例》被稱為“改革開放以來最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”，明確傳遞出了治黨越抓越緊、執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的信號(hào)，進(jìn)一步扎緊扎密了制度的籠子。

　　貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，就要切實(shí)深學(xué)細(xì)照篤行。只有將學(xué)習(xí)兩項(xiàng)法規(guī)與學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神相結(jié)合，與深入開展專題教育相結(jié)合，才能真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。在深學(xué)的基礎(chǔ)上，關(guān)鍵在于對(duì)鏡細(xì)照，以知促行。具體就是落實(shí)落靠“兩個(gè)責(zé)任”。一方面是嚴(yán)格落實(shí)“主體責(zé)任”。主體責(zé)任是政治責(zé)任，是貫徹實(shí)施好兩項(xiàng)法規(guī)的“牛鼻子”。各級(jí)組織必須履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央部署。各級(jí)黨組織“一把手”都要擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任”，以身作則、率先垂范，自覺踐行《準(zhǔn)則》和《條例》要求，有力推動(dòng)法規(guī)的貫徹落實(shí)。同時(shí)，應(yīng)主動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)紀(jì)委開展工作，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，親自督辦重要案件，及時(shí)解決黨風(fēng)廉政方面存在的問題。另一方面是切實(shí)履行“監(jiān)督責(zé)任”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，聚焦主責(zé)主業(yè)，把落實(shí)好這兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī)貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程，確保將“兩項(xiàng)法規(guī)”的貫徹執(zhí)行落到實(shí)處。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)廣大黨員干部，時(shí)刻繃緊紀(jì)律和規(guī)矩這根弦，切實(shí)增強(qiáng)遵守執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)把《準(zhǔn)則》和《條例》的每一項(xiàng)要求、每一條規(guī)定執(zhí)行到位。

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