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會(huì)議發(fā)言

市政府“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課講稿

分類: 會(huì)議發(fā)言 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 03-03

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會(huì)議發(fā)言范文:市政府“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課講稿是由范文詞典為您精心收集,希望這篇市政府“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課講稿范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是市政府“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課講稿的正文:

市政府“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課講稿


同志們:

根據(jù)中央、省委和市委安排,今天給大家講“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)XX總書記系列重要講話,克志書記、敏爾省長、志剛書記的專題黨課和市委一屆七次全會(huì)精神,深入查找和分析全市政府系統(tǒng)在作風(fēng)方面存在的問題,對專題教育相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。

去年3月9日,習(xí)XX總書記在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?!贝撕?,總書記又在多個(gè)場合、多次講話中要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三嚴(yán)三實(shí)”。今年4月,中央決定在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課。4月28日和5月15日,克志書記、敏爾省長分別給我們上了深刻的示范性黨課。5月16日,志剛書記為全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講了一堂生動(dòng)的專題黨課。大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),把“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行,以良好狀態(tài)、清廉形象和務(wù)實(shí)行動(dòng),全力推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展,為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

下面,結(jié)合近段時(shí)間的學(xué)習(xí)和思考,聯(lián)系政府工作實(shí)際,我講四個(gè)方面的問題。

一、深刻理解和把握踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要性和必要性

習(xí)XX總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述,深刻回答了新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的核心問題,明確了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格,闡明了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要,是對新時(shí)期黨的建設(shè)理論的豐富與發(fā)展,我們必須深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系。具體來講,“三嚴(yán)”是我們黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng),蘊(yùn)含的是馬克思主義信仰,體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì),反映的是鐵的紀(jì)律要求。嚴(yán)以修身,就是要對黨忠誠,重視黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,依規(guī)則、制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,任何時(shí)候都不得搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。“三實(shí)”既是對一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際這一思想路線的拓展和深化,也是對求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效這一工作方法的繼承和發(fā)展。謀事要實(shí),就是要一切從實(shí)際出發(fā),不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際,杜絕“拍腦門決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人”的不良作風(fēng),用扎實(shí)的作風(fēng)、踏實(shí)的心態(tài)謀劃好各項(xiàng)工作。創(chuàng)業(yè)要實(shí),就是要樹立“功成不必在我”的政績觀,以“為官一任、造福一方”的使命感去謀事,以敬業(yè)、認(rèn)真的工作態(tài)度去做事,以腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的精神努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。做人要實(shí),就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠,做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。我們不能把“三嚴(yán)三實(shí)”孤立起來,兩者之間既緊密聯(lián)系、又是相互促進(jìn)的。一方面,“三嚴(yán)三實(shí)”各有側(cè)重點(diǎn)。“三嚴(yán)”是政治追求、組織原則、紀(jì)律要求,是共產(chǎn)黨人黨性原則的體現(xiàn)?!叭龑?shí)”是思想路線、工作方法、處世態(tài)度,是領(lǐng)導(dǎo)干部做事的基本行為準(zhǔn)則、為政之道?!叭龂?yán)”突出的是一個(gè)“嚴(yán)”字,凝結(jié)了共產(chǎn)黨人崇高遠(yuǎn)大的政治追求、政治品格、政治要求?!叭龑?shí)”強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)“實(shí)”字,體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法。另一方面,“三嚴(yán)三實(shí)”是相互聯(lián)系的,是一個(gè)整體?!叭龂?yán)”是根本,是基礎(chǔ),是出發(fā)點(diǎn)?!叭龑?shí)”是目標(biāo),是落腳點(diǎn)?!叭龂?yán)”不立,“三實(shí)”就失去了理論支撐,只有做到“三嚴(yán)”,才能為“三實(shí)”打下牢固的思想基礎(chǔ);“三實(shí)”是“三嚴(yán)”的具體體現(xiàn),沒有“三實(shí)”或做不到“三實(shí)”,“三嚴(yán)”就成了空洞的東西。

在新常態(tài)下,我市面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),迫切需要一支既“嚴(yán)”又“實(shí)”的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,尤其需要堅(jiān)持以“嚴(yán)”的要求構(gòu)建良好的政治生態(tài),以“實(shí)”的舉措推動(dòng)各項(xiàng)部署見效,切實(shí)做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,在建設(shè)富裕和諧美麗新XX的生動(dòng)實(shí)踐中錘煉敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯窈途瘛?/P>

第一,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,是貫徹落實(shí)中央和省對試驗(yàn)區(qū)工作系列重要指示精神的根本要求。對于XX試驗(yàn)區(qū),黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷,省委、省政府高度重視,社會(huì)各界十分關(guān)注。去年,習(xí)XX總書記先后3次對試驗(yàn)區(qū)作出重要指示,特別是“5·15”重要批示,明確要求試驗(yàn)區(qū)“努力實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,為貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)闖出一條新路子,在多黨合作服務(wù)改革發(fā)展實(shí)踐中探索新經(jīng)驗(yàn)。”再過3年就是試驗(yàn)區(qū)建立30周年,再過5年就要完成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)“一百年任務(wù)”。面對新常態(tài)、新機(jī)遇,如何充分發(fā)揮好“先行先試”的作用,完成習(xí)XX總書記提出的“兩新”歷史使命,是擺在我們面前的大課題,也是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。如果不牢牢抓住目前的重大發(fā)展機(jī)遇,把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,貽誤加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī),我們將無法向黨中央、國務(wù)院交代,無法向880多萬各族群眾交代。所以,越是在這樣攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,我們越要踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”,將“嚴(yán)”的精神和“實(shí)”的要求轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措,用發(fā)展的“真金白銀”向黨和人民交上一份滿意的答卷。

第二,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變作為“牛鼻子”來抓。當(dāng)前,我市正處于提速趕超的關(guān)鍵時(shí)期,越是欠發(fā)達(dá),越需要市場的力量,越需要政府的服務(wù)。但目前我市無論是政府“有形之手”還是市場“無形之手”都比較弱,如何讓更多人創(chuàng)業(yè)就業(yè),如何讓企業(yè)做大做強(qiáng),政府要服務(wù)的事情還很多。我們要回過頭來看看,省里下放的權(quán)力接好沒有?我們該放的權(quán)力全部放完沒有、是不是真放,放下后有沒有接好、有沒有做到放管結(jié)合?只有政府職能轉(zhuǎn)變了,行政效能提高了,我們?yōu)橹畩^斗的事業(yè)才有出路、才有希望。為此,我們必須把牢“三嚴(yán)三實(shí)”的行為準(zhǔn)則,以“三嚴(yán)三實(shí)”敲一敲自己的靈魂、照一照自己的思想、量一量自己的行為,正確處理好政府與市場、政府與社會(huì)之間的關(guān)系,把簡政放權(quán)作為改革“當(dāng)頭炮”,推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變,努力打造服務(wù)型政府。

第三,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,是認(rèn)真落實(shí)市委一屆七次全會(huì)精神的重要保證。經(jīng)過27年的改革實(shí)踐,試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了人民生活從普遍貧困到基本小康、生態(tài)環(huán)境從不斷惡化到明顯改善的兩大跨越。但如果把試驗(yàn)區(qū)放到全省乃至全國的大背景中去比較,我們離與全國同步小康的差距很大、短板很多。市委一屆七次全會(huì)作出了“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”的重大決定,明確提出到2018年和2020年,農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到XXXX元、XXXXX元以上。但從2014年底的指標(biāo)完成情況看,全市農(nóng)民人均可支配收入只有6220元,要達(dá)到XXXX元的目標(biāo),年均要增長820元以上;全市還有5個(gè)貧困縣、173個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1981個(gè)貧困村、166萬貧困人口,其中22.3萬戶73.76萬人居住在高寒山區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),是扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。面對艱巨繁重的任務(wù),我們必須以“三嚴(yán)三實(shí)”為行動(dòng)準(zhǔn)則,按照市委全會(huì)的部署要求,正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系、重點(diǎn)與全面的關(guān)系、速度與質(zhì)量的關(guān)系、借力與發(fā)力的關(guān)系、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,結(jié)合政府工作實(shí)際,及時(shí)理清思路、明確目標(biāo)、制定措施,突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵、全面推進(jìn),確保市委各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、切實(shí)提高踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)

志剛書記在5月16日的專題黨課上,結(jié)合到基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,列舉了大量真實(shí)鮮活的事例,嚴(yán)厲地指出了一些黨員干部工作中的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,對踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“為官不為”提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要下鐵的決心、拿鐵的手段、用鐵的紀(jì)律深化作風(fēng)建設(shè),用作風(fēng)建設(shè)的新成效推動(dòng)決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

這些年,全市政府系統(tǒng)黨員干部主流是好的,特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,通過思想洗禮、作風(fēng)錘煉、實(shí)踐砥礪,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,行政效能有了很大提高,黨員干部補(bǔ)強(qiáng)了精神之“鈣”,干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。但認(rèn)真對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,在我們一些干部身上,仍然存在一些不容忽視的問題,離人民群眾要求還有很大差距。主要表現(xiàn):一是學(xué)習(xí)不深。我們的許多黨員干部,學(xué)習(xí)抓得不夠緊,普遍存在“淺閱讀”的現(xiàn)象。有的干部不愿學(xué),缺乏學(xué)習(xí)的興趣和熱情,拿起書本就發(fā)困,提起筆來就頭疼;有的不勤學(xué),忙于開會(huì)應(yīng)酬,沉溺各種聚會(huì),心浮氣躁,坐不住,靜不下;有的不真學(xué),辦公室里放幾本書,裝點(diǎn)門面、擺擺樣子,看書學(xué)習(xí)敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水、浮光掠影、淺嘗輒止、一知半解;有的不善學(xué),學(xué)用“兩張皮”,學(xué)而不思、學(xué)而不行。我去調(diào)研的時(shí)候,問一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志今年全市“兩會(huì)”提出了哪些發(fā)展思路。他支支吾吾,一問三不知。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,平時(shí)不學(xué)習(xí),連基本的政策都不掌握,如何去推動(dòng)發(fā)展,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康?二是擔(dān)當(dāng)不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把新常態(tài)當(dāng)作不作為的“擋箭牌”,甘當(dāng)“太平官”,安于現(xiàn)狀、甘于平庸,不求有功、但求無過,落實(shí)上級(jí)部署敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩,開展工作懶散消極、拈輕怕重;有的甘當(dāng)“逍遙官”,遇事“難”字當(dāng)頭,遇難“退”字為先,碰到矛盾和問題東閃西躲,玩“擊鼓傳花”;有的甘當(dāng)“滑頭官”,只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。這些現(xiàn)象,都是為官不為、懶政怠政的具體體現(xiàn)。每周我的辦公室都會(huì)收到10余封群眾來信,有的反應(yīng)部分基層干部作為不夠、擔(dān)當(dāng)不足的問題,一些事本來在基層就可以解決好的,但有的同志總是拖著、推著,最后導(dǎo)致了群眾越級(jí)上訪,不但耽擱了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)許多抓發(fā)展的時(shí)間,而且在群眾中造成了不良影響。又如,我前久接訪,一名群眾反映在城市開發(fā)建設(shè)中,他的宅基地被征用,從2010年9月簽訂了房屋征收補(bǔ)償安置合同,約定解決拆遷安置問題,過渡期為18個(gè)月,但由于安置房久久未建,導(dǎo)致群眾多次上訪。三是能力不強(qiáng)。有的專業(yè)能力不強(qiáng),對本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行,甘當(dāng)“南郭先生”濫竽充數(shù);有的創(chuàng)新能力不強(qiáng),習(xí)慣于“吃老本”,不善于學(xué)習(xí)研究和應(yīng)用新生事物,結(jié)果是老辦法不管用,新辦法不會(huì)用;有的群眾工作能力不強(qiáng),不愿、不會(huì)甚至不敢與群眾打交道。比如,新常態(tài)下,在如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長上,一些地方和部門束手無策、茫然無措、應(yīng)對無力。不認(rèn)真研究金融政策、創(chuàng)新融資模式,對PPP、IPO、TOT等融資辦法不懂得如何運(yùn)用。四是工作不實(shí)。有的華而不實(shí),花拳繡腿,熱衷于搞形象工程、面子工程、作秀工程,危房改造“刷白墻、戴帽子”,甚至“打腫臉來充胖子”。調(diào)研時(shí)我就發(fā)現(xiàn),為了應(yīng)付檢查,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),前面刷白墻,后面破瓦房,隔遠(yuǎn)看去亮堂堂,走近一看亂又臟,嚴(yán)重影響了政府形象,傷害了群眾感情。有的辦事拖沓、效能低下,工作推進(jìn)不實(shí),缺乏“釘釘子”精神,談到重點(diǎn)項(xiàng)目就“有望開工”,談到難點(diǎn)問題就“正在研究”,致使一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目長期停留在規(guī)劃中、停留在文件上。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”嚴(yán)重,三天打魚兩天曬網(wǎng),找各種理由借口呆在城里不下去,打聽到領(lǐng)導(dǎo)要檢查工作才“火速趕回”。有的部門衙門作風(fēng)嚴(yán)重,推諉扯皮,遇到問題“打太極”,遇到困難“踢皮球”,導(dǎo)致“群眾跑來跑去,領(lǐng)導(dǎo)批來批去,部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,會(huì)議議來議去,問題從哪來又回哪去”,證明“你媽是你媽”之類事情仍然屢屢發(fā)生。如貴州華宏能源開發(fā)有限公司在辦理甲醇加氣項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)時(shí),就遭遇“冷硬橫推”行為,我接到舉報(bào)后立即進(jìn)行督辦,追究了市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)科、大方縣發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。五是自律不嚴(yán)。有的交友不慎,人際關(guān)系庸俗化,你哥我弟,搞小圈子,織關(guān)系網(wǎng),不講黨性講私情,不講紀(jì)律講義氣,不講原則講關(guān)系,為個(gè)人利益互相拉攏、互相利用。少數(shù)權(quán)力較為集中的單位違紀(jì)違法問題仍然存在,一些重要領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。2014年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專項(xiàng)整治共發(fā)現(xiàn)問題1062個(gè),查處和接受自首人員118名,收繳違紀(jì)違法資金759萬余元。今年全市“民生整治鑄廉行動(dòng)”已發(fā)現(xiàn)問題5232個(gè),整改4621個(gè),立案83個(gè),給予黨政紀(jì)處分40人,移送司法機(jī)關(guān)20人,涉及資金965.5萬元。一些干部頂風(fēng)違紀(jì),膽大妄為。在去年省人口計(jì)生目標(biāo)考核中,市計(jì)生協(xié)會(huì)個(gè)別干部收受被調(diào)查單位禮金后隱瞞真相,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、腐化墮落,走向犯罪深淵。XX縣一名副縣長濫用職權(quán),致使國家應(yīng)收繳入庫的罰款損失50萬元,利用職務(wù)之便先后收受他人財(cái)物101萬元,已被司法機(jī)關(guān)判處有期徒刑十年零六個(gè)月;某中學(xué)校長利用職務(wù)便利,伙同他人共同受賄240.5萬元,個(gè)人所得100萬元,已被司法機(jī)關(guān)判處有期徒刑十二年。這些事例發(fā)人深思、令人警醒。

上述問題,從表面上看,都是作風(fēng)不正的表現(xiàn),但從根子上講,還是違背“三嚴(yán)三實(shí)”、對黨不忠誠、個(gè)人不干凈、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},盡管只存在少數(shù)黨員干部身上,但務(wù)必要引起我們高度警醒。一定要采取更加有力有效的措施,切實(shí)加以改進(jìn),否則,對我們的事業(yè)將帶來嚴(yán)重影響。

第一,要做到以德修身。上善若水,厚德載物。德是做人之本、立世之要、為官之基。一要堅(jiān)定理想信念。“發(fā)展的列車匆匆駛過精神的站臺(tái),現(xiàn)實(shí)的變化把心靈的地圖拋在身外”,這是一句詩化的語言,道出的卻是令人痛心的“價(jià)值失落”。生活的日漸富裕,并未自動(dòng)引來幸福的敲門,卻讓一些人感到精神的空虛、思想的迷茫。面對消費(fèi)主義、拜金主義、物質(zhì)主義的沖擊,我們個(gè)別黨員干部迷失了方向。作為黨員干部,必須永不動(dòng)搖理念信念,堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,廓清思想迷霧,排除思想干擾,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,矢志不渝為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。作為試驗(yàn)區(qū)的黨員干部,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,就是要緊緊圍繞決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康這個(gè)目標(biāo),立足崗位實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)工作,為確保與全國全省同步小康作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!二要深懷愛民之心。心無百姓莫為官。共產(chǎn)黨的核心價(jià)值是為人民服務(wù)。要多深入基層、深入一線,多走訪困難群眾,了解他們的生產(chǎn)生活狀況,為廣大人民群眾多做“雪中送炭”的工作。要多問民生,多問政事,既要看到發(fā)展的變化和亮點(diǎn),又要看到小康任務(wù)的艱巨和緊迫,不斷從基層汲取營養(yǎng)、得到力量,進(jìn)一步增強(qiáng)干好工作的信心和決心,讓工作更接地氣、更有底氣。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí),依法依規(guī)、合情合理調(diào)處信訪案件,解剖典型案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高做好群眾工作的能力和水平。三要始終慎獨(dú)慎微?!抖Y記》上說:“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨(dú)也?!彼^慎獨(dú),就是在獨(dú)處之時(shí)能夠反躬自省、謹(jǐn)言慎行、一絲不茍。一個(gè)人在眾目睽睽之下往往能夠遵規(guī)守矩,但在沒有人監(jiān)督的時(shí)候能不能做到始終如一?這關(guān)鍵要看慎獨(dú)的功夫,嚴(yán)格要求自己,不靠別人監(jiān)督,自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。所謂慎微,就是要在細(xì)微之處能夠保持警惕、警覺、警醒,不以善小而不為,不以惡小而為之。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“從善如登,從惡從崩”的古訓(xùn),以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己,防微杜漸、警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

第二,要做到以才強(qiáng)身。腹有詩書氣自華。養(yǎng)才氣長本領(lǐng)是應(yīng)對“能力不足危險(xiǎn)”的有效途徑。新形勢下,要實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康的目標(biāo),政府系統(tǒng)黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)“四種能力”。一要增強(qiáng)辯證統(tǒng)籌的思維力。唯物辯證法是馬克思主義哲學(xué)的本質(zhì)核心,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要善于運(yùn)用唯物辯證的立場、觀點(diǎn)和方法去研判形勢、解決問題、推動(dòng)發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際,我們既要看到試驗(yàn)區(qū)建立27年來取得的巨大成就,堅(jiān)定發(fā)展信心和決心;又要找準(zhǔn)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距、小康指標(biāo)的短板,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感;既要清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的困難和挑戰(zhàn),又要善于抓住機(jī)遇,順勢而為,逆勢而上;既要立足長遠(yuǎn),大力培育新興產(chǎn)業(yè)、搶抓發(fā)展先機(jī),又要兼顧當(dāng)前、鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量。二要增強(qiáng)科學(xué)民主的決策力。陽光是最好的“防腐劑”。權(quán)力行使符合規(guī)則、符合制度,才能“用權(quán)不任性”。要自覺貫徹民主集中制,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事,做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央;既要積極發(fā)表個(gè)人意見,又要自覺維護(hù)集中統(tǒng)一,認(rèn)真負(fù)責(zé)地貫徹執(zhí)行集體的決定。要善于團(tuán)結(jié)同志共謀發(fā)展,善于聽取不同的意見,大事講原則,小事講風(fēng)格。對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng),必須履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序,確保決策的科學(xué)化、民主化。三要增強(qiáng)敢為人先的創(chuàng)造力。當(dāng)前,XX試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要珍惜難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,深化改革、銳意創(chuàng)新、埋頭苦干、同心攻堅(jiān),闖出新路子、探索新經(jīng)驗(yàn),不辱使命,不負(fù)眾望。要解放思想、開拓創(chuàng)新,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)干部“見到綠燈大膽走、見到黃燈快步走、見到紅燈繞著走”的發(fā)展理念,堅(jiān)決克服左顧右盼、循規(guī)蹈矩、停滯不前,只要法律不禁止、政策不限制的,大膽地闖、大膽地試,努力闖出一條后發(fā)趕超之路。堅(jiān)持敢啃“硬骨頭”的勇氣、敢闖險(xiǎn)灘的底氣、敢打破藩籬的豪氣,奮力打好打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗。四要增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的落實(shí)力。一分部署,九分落實(shí)。抓工作,不要當(dāng)夸夸其談的“思想家”“理論家”,要做埋頭做事的“實(shí)干家”,對定下來的工作部署,要繪出施工圖,排出時(shí)間表,像做工程一樣倒排工期、倒排時(shí)間,一件事一件事地抓住不放、抓出成效。必須拿出舍得脫幾層皮的“吃苦勁”,使出一步接著一步的“過山勁”,不斷取得扶貧攻堅(jiān)的新勝利。

第三,要做到以實(shí)立身。革命先賢李大釗曾經(jīng)說過:“凡事都要腳踏實(shí)地去做,不馳于空想,不騖于虛聲,而惟求實(shí)的態(tài)度,作踏實(shí)的工夫?!爆F(xiàn)在社會(huì)上普遍存在“急”的問題、“浮”的問題、“虛”的問題,“急”就是急躁、急于求成,“浮”就是飄浮、浮在面上,“虛”就是虛假、虛與委蛇。作為黨員干部,對此要有清醒的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身修煉,努力克服這些不良現(xiàn)象。一要正確對待自己。要做到正確對待自己,就要善于把握自己。努力保持平和寧靜與積極主動(dòng)相統(tǒng)一。當(dāng)干部要求進(jìn)步是正常的,關(guān)鍵是要把這種進(jìn)取的愿望轉(zhuǎn)化成努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高境界、干好工作的動(dòng)力,把自己的崗位作為奉獻(xiàn)的平臺(tái),堅(jiān)持把自己的工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做強(qiáng),把自身的修養(yǎng)不斷提升,這樣才能真正出成績、有進(jìn)步?!安磺笞龃蠊?,只求干大事”。官位再高,你不為人民服務(wù),也是沒有用的;官位再低,你總是想著人民,為人民服務(wù),人民就不會(huì)忘記你?!罢暼巳ズ螅褚忾e談中”。組織給予機(jī)會(huì),我們就要珍惜,干出點(diǎn)實(shí)績來,不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和人民的期待。二要正確對待政績。事業(yè)觀、政績觀反映著黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,決定著干事創(chuàng)業(yè)的立場、觀點(diǎn)、方法和成效。要堅(jiān)持用實(shí)踐的觀點(diǎn)對待事業(yè)、看待政績,嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)決策,按客觀規(guī)律辦事,把實(shí)際成效作為檢查政績的重要標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持用群眾的觀點(diǎn)對待事業(yè)、看待政績,一切為群眾著想、為群眾而干,使干事創(chuàng)業(yè)的過程成為增進(jìn)群眾福祉的過程;堅(jiān)持用歷史的觀點(diǎn)對待事業(yè)、看待政績,樹立“功成不必在我”的理念,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,不搞竭澤而漁的短期行為。三要正確對待組織。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)組織觀念和群眾觀念,無條件地服從組織安排,時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻自重、自警、自省、自勵(lì),老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事。組織和群眾的眼睛是雪亮的,只要干出成績,組織和群眾是看得見的。

第四,要做到以文塑身。一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部既應(yīng)具備良好道德素養(yǎng),又應(yīng)具備良好文化素養(yǎng)和健康生活情趣。要培育良好文化素養(yǎng),少一些吃吃喝喝,多一些閱讀思考,通過廣泛涉獵文化典籍、學(xué)習(xí)文化知識(shí),不斷提高自身的文化品位。一要愛讀善讀。“吾生也有涯,而知也無涯”。一名干部的成長進(jìn)步雖然不能完全用讀書來解釋,但其落伍頹廢肯定與不讀書有關(guān)。形勢逼人,不進(jìn)則退;任務(wù)逼人,不學(xué)則退。黨員干部要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任、一種自覺追求,在學(xué)習(xí)中陶冶情操、開闊胸襟、提高修養(yǎng)。二要學(xué)用相長。“耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之?!敝R(shí)和經(jīng)驗(yàn)猶如雄鷹之雙翼,只有經(jīng)風(fēng)雨、見世面,才能飛得更高、飛得更遠(yuǎn)。黨員干部除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)各方面知識(shí),豐富知識(shí)儲(chǔ)備,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),打牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)外,還要堅(jiān)持在干中學(xué),在學(xué)中干,通過不斷歷練,成為一個(gè)有書卷氣的干部,成為一個(gè)既有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、又有較高理論水平的干部。三要情趣高尚。大家工作平時(shí)都很忙,很多時(shí)候要“五加二”“白加黑”。如果有了時(shí)間,要多陪陪家人,盡享親情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,強(qiáng)身健體、錘煉意志,這樣的安排才有品位。寧靜以致遠(yuǎn),淡泊以明志。要自覺養(yǎng)成健康的工作方式和生活方式,久久為功,庸俗的東西就靠不近身。

第五,要做到以行正身。正人必先正己,正己才能正人。群眾看領(lǐng)導(dǎo),黨員看干部。黨員干部是公共權(quán)力的行使者,一言一行、一舉一動(dòng)都處于群眾的關(guān)注之中,代表著黨委、政府的聲音和形象,都要注意把握好,不能任性妄為。一是交友要謹(jǐn)慎。曾國藩說:“結(jié)網(wǎng)天下,雀無所逃。”他把結(jié)交關(guān)系視為“一生成敗之所系”。我們這個(gè)社會(huì)人際關(guān)系比較復(fù)雜,親屬圈、朋友圈、同事圈等比較熱絡(luò)?!皠堇唬y以經(jīng)遠(yuǎn)?!本颖?fù)襦?,交必良友。要凈化好“四個(gè)圈”:純潔自己的社交圈,凈化自己的生活圈,規(guī)范自己的工作圈,管住自己的活動(dòng)圈。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,領(lǐng)導(dǎo)干部要親商、愛商、敬商,對民營企業(yè)要支持,對企業(yè)反應(yīng)的問題要及時(shí)妥善解決,但要相敬如賓,不能勾肩搭背,搞權(quán)錢交易。二是應(yīng)酬要有度。上級(jí)和下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)和群眾、地區(qū)和地區(qū)、單位和單位之間,工作需要交流,任務(wù)需要協(xié)作,自然免不了必須的接待和應(yīng)酬,但得有個(gè)度。如果成天忙于應(yīng)酬,不學(xué)習(xí)充電、消化政策,不下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況,不思考和解決存在的突出問題,結(jié)果不僅損害黨和人民的事業(yè),而且影響干部的身心健康和素質(zhì)提升,也會(huì)在群眾中產(chǎn)生不良影響。三是用權(quán)要為公。如何用好權(quán)力,本質(zhì)上是用權(quán)為公還是用權(quán)為私的問題。當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部后,手中有了權(quán)力,奉承、追捧的人會(huì)多起來,攀交情、拉關(guān)系的人也會(huì)多起來。別以為自己有多了不起,很多人實(shí)際是沖著你手中權(quán)力來的。作為黨員干部,一定要保持清醒頭腦,深深懂得,權(quán)力姓公不姓私,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利,決不能把公共權(quán)力異化為牟取私利的工具。對手中的權(quán)力,要有敬畏之心,有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

第六,要做到以紀(jì)束身?!盀檎溃自谇辶?;清廉之策,貴在堅(jiān)持;守得清廉,凈土一方?!碑?dāng)前,所謂“為官不易”“為官不為”問題引起社會(huì)關(guān)注,這種認(rèn)識(shí)雖然有一定的市場,但是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。黨的干部都是人民公仆,自當(dāng)在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。一要算好人生事業(yè)賬。魚和熊掌不可兼得。習(xí)XX總書記強(qiáng)調(diào),想當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。每個(gè)黨員干部一路走來,到今天非常不容易,是自己努力的結(jié)果,更是組織培養(yǎng)的結(jié)果,一定要算好人生事業(yè)賬和親情賬。知足則樂,務(wù)貪必憂。很多貪官倒下了,在懺悔錄中講到,整天提心吊膽,睡也睡不踏實(shí),幸福感也沒有了,稍微有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就在那兒打顫。天網(wǎng)恢恢,疏而不漏啊!二要時(shí)刻保持警醒。輕者重之端,小者大之源。從近年來查處的黨員干部腐敗案件看,某些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在小事小節(jié)上“失守”,以至于一步步走向犯罪的深淵。千里之堤,潰于蟻穴。小洞不補(bǔ),大洞難堵,小貪收不住,就會(huì)成大貪。我們決不能以小節(jié)問題原諒自己、放縱自己,要真正把好第一道關(guān)口,守住第一道防線。三要堅(jiān)守法紀(jì)紅線。君子贈(zèng)人以言,小人贈(zèng)人以利。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果自我約束不嚴(yán),不敬畏法紀(jì),不拿法紀(jì)當(dāng)回事,必然會(huì)“踩雷”“觸電”,最后聲敗名裂。大家要牢記人情里面講原則、交往之中守紀(jì)律,決不能飄飄然、昏昏然,在別人圍獵中掉進(jìn)圈套。要樹立對法紀(jì)的敬畏之心,常思律己之益、常思放縱之害,勒緊心中“緊箍咒”。在管住自己的同時(shí),還要管好親屬,管住身邊工作人員。

三、認(rèn)真履行好政府抓落實(shí)的根本任務(wù)

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,最終目的是把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求落實(shí)到加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障改善民生的根本任務(wù)上來。市委一屆七次全會(huì)剛剛閉幕,提出了統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”、突出抓牢“五大重點(diǎn)”、扎實(shí)抓好“六件大事”、努力實(shí)現(xiàn)“五大突破”的發(fā)展思路,明確了“加快一個(gè)趕超、完成三項(xiàng)任務(wù)、推動(dòng)六大跨越”的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)了“七個(gè)突出、七個(gè)主攻、七個(gè)新成效”的工作重點(diǎn),發(fā)出了確保到2018年全面脫貧摘帽、2020年與全國同步全面建成小康社會(huì)的“動(dòng)員令”,吹響了決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康的“沖鋒號(hào)”。各級(jí)政府是抓落實(shí)的主體,必須不折不扣地貫徹落實(shí)好市委的各項(xiàng)決策部署。

(一)在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧上務(wù)求實(shí)效。精準(zhǔn)扶貧的核心要義是“看真貧、扶真貧、真扶貧”,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?,F(xiàn)在距2020年全面建成小康社會(huì)只有5年時(shí)間,但全市還有貧困人口166萬,約占全省貧困人口的22%,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。各級(jí)干部要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧“第一民生工程”,大力發(fā)揚(yáng)“弱鳥先飛”意識(shí)、“滴水穿石”精神和“馬上就辦”的作風(fēng),堅(jiān)決打好打贏扶貧開發(fā)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。在精準(zhǔn)扶貧工作方法上,要堅(jiān)持做到“六個(gè)精準(zhǔn)”:根據(jù)不同資源環(huán)境、貧困類型、市場條件,不斷完善路徑,提高針對性,做到思路更加精準(zhǔn);認(rèn)真研究致貧原因、貧困程度、脫貧難度,全面準(zhǔn)確把握貧困狀況,做到對象更加精準(zhǔn);堅(jiān)持“一村一法、一戶一策”,實(shí)施差異化扶持,優(yōu)化扶貧資源配置,做到措施更加精準(zhǔn);積極爭取財(cái)政投入和社會(huì)資金參與,探索農(nóng)村“四權(quán)”抵押方式,創(chuàng)新“有償使用、滾動(dòng)發(fā)展”和“入股企業(yè)(合作社)、參與分紅”模式,做到資金更加精準(zhǔn);強(qiáng)化結(jié)對幫扶貧困戶工作機(jī)制,扎實(shí)抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè),精準(zhǔn)選派“第一書記”,做到幫扶更加精準(zhǔn);強(qiáng)化貧困縣、貧困鄉(xiāng)考核,完善貧困退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧對象動(dòng)態(tài)管理,做到管理更加精準(zhǔn)。在精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)內(nèi)容上,要以“六個(gè)到村到戶”為統(tǒng)攬,以“六個(gè)小康建設(shè)”和扶貧攻堅(jiān)“1+6行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“培育行動(dòng)”、基礎(chǔ)設(shè)施“夯實(shí)行動(dòng)”、生態(tài)環(huán)境“綠色行動(dòng)”、美麗鄉(xiāng)村“靚麗行動(dòng)”、人口素質(zhì)“提升行動(dòng)”、基層組織“固本行動(dòng)”,切實(shí)增強(qiáng)扶貧開發(fā)的實(shí)效性。特別是要加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),解決好群眾住房困難問題;加快實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程,確?!笆濉逼陂g全部搬完,解決好“無業(yè)可扶”人口的脫貧問題;加快實(shí)現(xiàn)低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,解決好“無力脫貧”人口的脫貧問題。確保到2018年,5個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、173個(gè)貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部實(shí)現(xiàn)省級(jí)“脫貧摘帽”。到2020年,實(shí)現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。

(二)在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上務(wù)求實(shí)效。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則百姓富。多年以來,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠“煤電煙”三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐,去年“煤電煙”稅收收入占總稅收的54.43%、增加值占全部工業(yè)增加值的81.91%,新能源汽車、電子信息、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)尚在培育發(fā)展中,呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“撐”不起、新興產(chǎn)業(yè)“接”不上的發(fā)展?fàn)顩r。在“十三五”期間,我們要堅(jiān)持“兩條腿”走路,切實(shí)破解“青黃不接”的問題。一方面,要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打好煤炭資源優(yōu)勢這張“牌”,在加快推進(jìn)煤礦企業(yè)“集團(tuán)化”安全生產(chǎn)和促進(jìn)煤炭外銷的同時(shí),注重對煤炭工業(yè)“吃干榨盡”、拉長“鏈條”,盯住“四個(gè)一體化”項(xiàng)目,確保黔西黔希煤化工項(xiàng)目9月底前建成投產(chǎn),加快實(shí)施煤制烯烴、煤制清潔燃料、煤制乙二醇、煤制氣、煤制芳烴、精細(xì)磷化工等一批煤磷精深加工項(xiàng)目,加快推進(jìn)國電織金電廠、黔北電廠上大壓小、威赫煤電一體化等一批煤電化項(xiàng)目,著力壯大“十三五”時(shí)期實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐。同時(shí),堅(jiān)持烤煙種植和卷煙生產(chǎn)“兩手抓”,促進(jìn)烤煙生產(chǎn)向生態(tài)煙葉轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)卷煙擴(kuò)能技改,著力打造XX特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌。另一方面,要加快推進(jìn)生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以國家新型能源化工、新能源汽車“兩大基地”和“XX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng),擦亮叫響“五張名片”,注重發(fā)展新型能源化工、新能源汽車、電子信息、大健康醫(yī)藥、現(xiàn)代山地高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化旅游、新型建筑建材等生態(tài)新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步把生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重要支撐力量”。

(三)在注重生態(tài)建設(shè)上務(wù)求實(shí)效。XX山川秀麗,但生態(tài)基礎(chǔ)十分脆弱,很容易受到損害而難以修復(fù)。雖然我市森林覆蓋率從試驗(yàn)區(qū)建立之初的14.9%提高到現(xiàn)在的46.23%,但仍比全國最高的福建省低19.72個(gè)百分點(diǎn),比全省平均水平低2.77個(gè)百分點(diǎn),比省內(nèi)最高的黔東南州低16.74個(gè)百分點(diǎn)。我們要以建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,突出“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”,切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益同步提升,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。一方面,要抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)作為生態(tài)新興產(chǎn)業(yè)的“源頭活水”,統(tǒng)籌制定好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快實(shí)施“綠色XX”行動(dòng)計(jì)劃,全面推進(jìn)宜林荒山荒地綠化,將符合政策條件的25度以上坡耕地全部實(shí)施退耕還林還草。確保到2018年森林覆蓋率達(dá)52%以上、到2020年達(dá)54%以上。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)新造林業(yè)的撫育和管護(hù),采取切實(shí)有效措施,培育好每一棵樹,保護(hù)好每一片林,真正把森林資源保護(hù)好、管理好、利用好。另一方面,要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持XX試驗(yàn)區(qū)拒絕污染項(xiàng)目,加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決關(guān)閉嚴(yán)重污染企業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)治山、治水、治氣、治渣“四治工程”,加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理,加快實(shí)施石漠化和水土流失治理,建立森林保護(hù)長效機(jī)制,筑牢“兩江”上游生態(tài)屏障,使XX青山常在、碧水常流、空氣常新。同時(shí),要抓好草海綜合治理。抓住國家關(guān)心支持、省統(tǒng)籌草海綜合治理的機(jī)遇,按照“到2020年實(shí)現(xiàn)水域面積達(dá)33平方公里”的目標(biāo),切實(shí)理順草海風(fēng)景區(qū)管理體制,加大保護(hù)與開發(fā)力度,加快發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì),著力把草海治理打造成為守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的實(shí)踐范例、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)扶貧開發(fā)的成功案例,讓草海這顆“高原明珠”更加靚麗多彩。

(四)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前,我市的城鎮(zhèn)化率仍然處于一個(gè)較低水平,比全國低20.76個(gè)百分點(diǎn)、比全省低6.13個(gè)百分點(diǎn),加之城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)較為混亂,空間開發(fā)無序,管理運(yùn)行效率不高,城鎮(zhèn)綜合承載能力較弱。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑,也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手,是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的事,我們必須高度重視城鎮(zhèn)化發(fā)展。在城鎮(zhèn)化發(fā)展理念上,各級(jí)各有關(guān)部門要更加重視頂層設(shè)計(jì),注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、先導(dǎo)和龍頭作用,妥善處理好生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間的關(guān)系,像書畫作品一樣注意“留白”,突出“特色”二字,用好“新型”理念,因地制宜、彰顯個(gè)性,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀,讓居民“望得見山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁”;新型城鎮(zhèn)化寧可慢、不可亂,要吸取一些地方“十年一拆遷”的教訓(xùn),遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,既注重延續(xù)城市文脈、又大膽融入現(xiàn)代元素,著力改善人居環(huán)境。在城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)上,七星關(guān)至大方同城化發(fā)展要圍繞“川滇黔區(qū)域中心、西南重要門戶樞紐、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、山水生態(tài)花園城市、產(chǎn)城融合示范新區(qū)”的發(fā)展定位和“雙兩百”大城市目標(biāo)來打造,統(tǒng)籌考慮山水、田園、峽谷、濕地等要素,著力打造山水相依、山環(huán)水抱的中心城市;各縣(區(qū))節(jié)點(diǎn)城市要處理好“老”與“新”的關(guān)系,實(shí)施“疏老城、建新城”,注重打造副中心城市和城市綜合體,促進(jìn)中心城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)商業(yè)、辦公、居住、生態(tài)空間與交通站點(diǎn)合理布局;特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要融入生態(tài)文明理念,遵循“以人為本、道法自然”的基本要求,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行和建設(shè)管理,因地制宜、突出特色,統(tǒng)籌建設(shè)特色小鎮(zhèn)、邊陲集鎮(zhèn)和美麗村莊,彰顯自然景觀、建筑風(fēng)格、民族風(fēng)情和文化品位,打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗家園。

(五)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上務(wù)求實(shí)效。這些年來,我市交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,鐵路建設(shè)從無到有,飛雄機(jī)場建成通航,高速公路突飛猛進(jìn),水利、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。但交通瓶頸制約未根本消除,工程性缺水狀況尚未得到根本改變?!笆濉笔荴X通道經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵期,我們要抓住交通規(guī)劃編制的有利時(shí)機(jī),加快建立完善綜合交通骨架網(wǎng),構(gòu)建公路、鐵路、航空、水運(yùn)、管道“互聯(lián)互通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,著力建設(shè)立足XX、輻射西部、聯(lián)通泛亞的通道樞紐,為通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。注重大中小“三動(dòng)脈”協(xié)同推進(jìn)通道建設(shè)?!按髣?dòng)脈”要在加快推進(jìn)“三縱三橫”鐵路和“三縱三橫”高速公路建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓緊謀劃一批連通XX內(nèi)外的大通道,加快貴陽至黔西、XX至生機(jī)、厙東關(guān)至六盤水、XX至鎮(zhèn)雄、金沙至黔西、息烽至黔西等在建高速公路項(xiàng)目建設(shè),新開工建設(shè)納雍至六枝、六盤水至威寧、織金至普定等高速公路,確保今年“縣縣通高速”;確保林歹至織金、織金至XX、織金至納雍鐵路今年建成通車,加快推進(jìn)成貴高鐵XX段及XX至敘永、納雍至六盤水鐵路建設(shè),做好昭通至黔江高鐵威寧經(jīng)XX至遵義段前期工作,力爭盡快開工建設(shè),確?!笆濉睍r(shí)期進(jìn)入高鐵時(shí)代;抓好XX飛雄機(jī)場運(yùn)營管理并適時(shí)啟動(dòng)二期擴(kuò)能技改工程,確保威寧機(jī)場2018年建成通航?!爸袆?dòng)脈”要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公路建設(shè)和國省干道改造,大力實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件?!靶?dòng)脈”要解決好基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”問題,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向村組延伸,確保今年實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路),2020年前實(shí)現(xiàn)組組通水泥路、村寨路面全部硬化的目標(biāo)。注重水電訊“三保障”強(qiáng)化通道配套供給。水利建設(shè)要以“三大會(huì)戰(zhàn)”和“小康水”行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),加快推進(jìn)夾巖水利樞紐工程建設(shè),實(shí)施一批骨干水源工程和“五小”水利工程,不斷完善水利渠系配套,切實(shí)解決工程性缺水和農(nóng)村供水提質(zhì)增效問題。電力建設(shè)要以實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)“智能、高效、可靠、綠色”電網(wǎng)為目標(biāo),加快推進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供電安全保障體系。信息建設(shè)要加快實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”,推進(jìn)“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè),大力發(fā)展“電商平臺(tái)”,推進(jìn)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入融合、互動(dòng)發(fā)展。

(六)在深化改革開放上務(wù)求實(shí)效。改革開放是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。近年來,各級(jí)各有關(guān)部門對改革工作高度重視,制定了改革方案,落實(shí)了改革舉措,一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革探索了成功經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵是要久久為功、持之以恒地推進(jìn)。改革創(chuàng)新要謀定而后動(dòng)、蹄疾而步穩(wěn),找準(zhǔn)重點(diǎn)、突破難點(diǎn),不能“眉毛胡子一把抓”,堅(jiān)持按照“曬成績單”的倒逼機(jī)制,以“釘釘子”的精神深化改革,突出戰(zhàn)略、系統(tǒng)、辯證、法治、底線“五種思維”,處理好全局和局部、長遠(yuǎn)和近期、“顯績”和“潛績”、先難后易和先易后難“四個(gè)關(guān)系”,突出在試驗(yàn)區(qū)“三大主題”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政管理體制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面推進(jìn)改革創(chuàng)新,積極探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)一用地市場、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、支農(nóng)資金管理、投融資、PPP模式等體制機(jī)制,積極支持和推動(dòng)科技創(chuàng)新,努力在全國和全省改革發(fā)展中闖新路、作示范。對外開放要強(qiáng)化招商引資工作實(shí)效,把重點(diǎn)放在引進(jìn)新項(xiàng)目、落實(shí)簽約項(xiàng)目、推進(jìn)開工項(xiàng)目和服務(wù)投產(chǎn)項(xiàng)目上來,著力引進(jìn)和發(fā)展一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí),要著眼國家和省的戰(zhàn)略,加快推進(jìn)XX內(nèi)陸港建設(shè),爭取設(shè)立國家“綜合保稅區(qū)”,加強(qiáng)與“長三角”、“珠三角”以及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)等的交流合作,主動(dòng)融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),搭上國家新一輪對外開放的快車。

(七)在保障改善民生上務(wù)求實(shí)效。我市民生欠賬較大,教育、衛(wèi)生、保障、就業(yè)等公共服務(wù)水平還不夠高。“十三五”期間,要以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為抓手,加大政府投入力度,積極鼓勵(lì)社會(huì)參與,進(jìn)一步增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,努力實(shí)現(xiàn)既補(bǔ)短板、惠民生,又?jǐn)U需求、促發(fā)展。教育事業(yè)是提高人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑,我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)普及十五年教育,全面解決“大班額”問題,推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;特別要把職業(yè)教育作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推器”、脫貧致富的“直通車”,借鑒“校長變廠長、學(xué)校變工廠、教室變車間、老師變師傅、學(xué)生變徒弟、作業(yè)變產(chǎn)品”的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制,不斷發(fā)展壯大“一體兩翼多節(jié)點(diǎn)”職業(yè)教育格局。衛(wèi)生事業(yè)是關(guān)乎千家萬戶的重大民生事業(yè),我們要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),積極推廣“四位一體”的農(nóng)村基層醫(yī)療保健服務(wù)體系。“人口控制”是試驗(yàn)區(qū)“三大主題”之一,我們要堅(jiān)決做到計(jì)劃生育基本國策、人口控制主題、人口雙降目標(biāo)“三個(gè)不動(dòng)搖”,完善“雙誠信雙承諾”機(jī)制,強(qiáng)化“四級(jí)書記”抓計(jì)生、經(jīng)常性工作、常態(tài)化宣教、目標(biāo)化管理“四項(xiàng)措施”,堅(jiān)決控制政策外生育。就業(yè)是民生之基、創(chuàng)業(yè)是富民之源,我們要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾脫貧致富奔小康的重要舉措,針對180萬常年在外務(wù)工人口,有序推動(dòng)富余勞動(dòng)力多元化轉(zhuǎn)移,將豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為充裕的人力資本;大力營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,積極支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。同時(shí),我們要健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等“五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度”,完善社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置等制度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,完善社會(huì)保障體系,做到應(yīng)保盡保。

(八)在轉(zhuǎn)變政府職能上務(wù)求實(shí)效。經(jīng)過多年的改革,我市各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉靡欢ㄟM(jìn)展,市場配置資源的基礎(chǔ)性作用得以增強(qiáng),但在行政審批工作中仍存在放權(quán)不對位、放權(quán)有水分和放權(quán)不徹底等“腸梗阻”現(xiàn)象,與建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的要求相比還有較大差距。一方面,要處理好“放權(quán)”與“管理”的關(guān)系。既要通過做好“減法”,按照“能減則減、能合則合”的原則,把市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自律管理的事項(xiàng)全部交還給市場,激發(fā)市場主體和社會(huì)活力,放活市場“無形之手”。又要通過做好“加法”,以?;尽⒀a(bǔ)短板、兜底線、促公平為重點(diǎn),把該由政府管理的事項(xiàng)管住管好,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,廣泛接受監(jiān)督,用好政府“有形之手”。另一方面,要處理好“控權(quán)”與“用權(quán)”的關(guān)系。既要大力推進(jìn)行政審批制度建設(shè),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)、電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),將“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”;又要以創(chuàng)新的思維,積極探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政府管理新機(jī)制,著力解決“權(quán)力不肯放、事情不愿管”的問題,切實(shí)防止“放了審批的權(quán),就不問監(jiān)管的事”的問題。同時(shí),要加快建立健全權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,推進(jìn)首辦負(fù)責(zé)制和承諾辦結(jié)制等制度,確保各項(xiàng)決策和各類政策真正落到實(shí)處。

四、強(qiáng)力推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深入開展

各級(jí)政府及部門黨組要把深入推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為重要政治任務(wù),認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,堅(jiān)決防止專題教育跑偏、走形,出現(xiàn)不嚴(yán)、不實(shí)問題。

(一)堅(jiān)持以上率下抓示范帶動(dòng)。各級(jí)政府及部門黨組作為本次專題教育的責(zé)任主體,要把抓好本系統(tǒng)本單位“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,認(rèn)真謀劃安排,精心組織實(shí)施,扎實(shí)有效推動(dòng)。一要突出領(lǐng)導(dǎo)示范。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范很重要。我們要堅(jiān)持以身作則、以上率下,充分發(fā)揮帶頭作用,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。特別是主要負(fù)責(zé)同志,更要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),在專題教育中時(shí)時(shí)處處帶好頭,把“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)立起來,把“實(shí)”的作風(fēng)樹起來。二要抓好學(xué)習(xí)研討。經(jīng)常性開展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育,著力改造我們的主觀世界。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把學(xué)習(xí)“當(dāng)飯吃”,親力親為、細(xì)嚼慢品,才能嚼出味道、品出感覺。要深入學(xué)習(xí)習(xí)XX總書記系列重要講話精神,認(rèn)真研讀《習(xí)XX談治國理政》《習(xí)XX關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等原文原著,深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”蘊(yùn)含的新思想、新要求,準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵和精髓要義,努力學(xué)深吃透、融會(huì)貫通,入腦入心、見行見效。三要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。圍繞中心、服務(wù)大局,緊扣深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生保障、扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定等大局工作開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,不能搞成“兩張皮”。部門主要負(fù)責(zé)同志對專題教育工作重點(diǎn)要嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,確保專題教育不走形式,體現(xiàn)政府特色,做到抓教育和促發(fā)展相結(jié)合、雙促進(jìn)。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓建章立制。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育就是要進(jìn)一步清理“四風(fēng)”方面存在的問題,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以良好的作風(fēng)保障發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。一要深入查找問題。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一面鏡子,深查細(xì)照自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題。要“側(cè)耳聽”,以座談、走訪、問卷等形式,征求干部群眾、服務(wù)對象的意見,找準(zhǔn)“為官不為”問題;要“面對面”,高質(zhì)量的開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),面對面交心談心,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),真刀真槍地提問題、促整改;要“回頭看”,認(rèn)真對照教育實(shí)踐活動(dòng)中梳理出的問題清單,深入清理“四風(fēng)”老問題。二要強(qiáng)化專項(xiàng)整治。針對查擺出來的“不嚴(yán)不實(shí)”問題,深挖問題根源,列出清單、落實(shí)措施、深入整改。尤其是要鐵腕整治“僵庸懶浮散”,抓住人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題,用作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺、主動(dòng)整改,敢于正視不足、勇于自查自糾,以新狀態(tài)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。要加強(qiáng)督導(dǎo)、敦促整改,對態(tài)度消極、應(yīng)付了事、整改不力的,要嚴(yán)肅批評(píng)、約談提醒;對屢教不改、影響惡劣的,要從嚴(yán)追究、堅(jiān)決問責(zé);對教育實(shí)踐活動(dòng)中還未整改的問題,要按時(shí)整改、逐項(xiàng)銷賬,不能留著“老辮子”。三要注重長效落實(shí)。在抓長治、建長效上下功夫,認(rèn)真研究新問題、把握新動(dòng)向,立足現(xiàn)實(shí)需要建立完善一批剛性制度,真正把“三嚴(yán)三實(shí)”要求融入到領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育中,融入到具體工作中。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職,從嚴(yán)做實(shí)關(guān)鍵動(dòng)作,確保達(dá)到中央提出的“三個(gè)見實(shí)效”要求,即在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。

(三)堅(jiān)持依法行政抓重點(diǎn)監(jiān)管。習(xí)XX總書記多次強(qiáng)調(diào):“為官之本,在于為官一場、造福一方;為官之理,在于講奉獻(xiàn);為官之德,在于清廉;為官之義,在于明法。”各級(jí)政府及部門要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,嚴(yán)格依法行政、推動(dòng)改革發(fā)展。一要管好公共權(quán)力。公共權(quán)力是為了處理公共事務(wù)、維護(hù)社會(huì)公共秩序、增進(jìn)社會(huì)公共利益,是謀求人民權(quán)利效用最大化的手段,而不是謀取個(gè)人私利的工具。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,增強(qiáng)自我約束,做到秉公用權(quán)、公道處事,依法用權(quán)、依法履職、依法辦事。誰也不能“任性”妄為,想怎么樣就怎么樣!同時(shí),要堅(jiān)決防止公權(quán)私用、公權(quán)濫用,讓任性者不能任性、不敢任性。誰要“任性”,誰就得“吃不了兜著走”!二要管好公共資金。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度,堅(jiān)決做到政府收支納入預(yù)算并公開全覆蓋、公共資金審計(jì)監(jiān)察全覆蓋、沉淀資金調(diào)整收回全覆蓋、國有資產(chǎn)和企業(yè)從嚴(yán)監(jiān)管全覆蓋。牢牢看住“錢袋子”,讓公共資金規(guī)范使用、廉潔運(yùn)行,確保有限的財(cái)政資金用在扶貧攻堅(jiān)上、民生實(shí)事上、發(fā)展大局上。對頂風(fēng)違紀(jì)、肆意妄為的要堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要管好公共資源。XX有宜人的氣候資源、秀麗的旅游資源、豐富的礦產(chǎn)資源、多樣的生物資源。這些公共資源是XX提速趕超的最大資本,是全市人民實(shí)現(xiàn)同步小康的最大財(cái)富。政府的責(zé)任就是要管好、用好這些公共資源,為試驗(yàn)區(qū)人民謀求最大的福祉。任何人都不能把公共資源當(dāng)成自家菜園子里的“菜”,想怎么割就怎么割。要進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易行為,依靠技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新,推動(dòng)平臺(tái)信息化、監(jiān)督精準(zhǔn)化、交易規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)公共資源交易效益最大化。四要管好公職人員。古人云:“不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德。”公職人員作風(fēng)問題不僅僅是個(gè)人的問題,而且事關(guān)黨委政府形象、民心向背。在開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,要緊扣“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,全力鍛造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的干部隊(duì)伍。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一下抓好市委一屆七次全會(huì)精神的落實(shí)問題。一要高度重視。市委一屆七次全會(huì)明確了“加快一個(gè)趕超、完成三項(xiàng)任務(wù)、推動(dòng)六大跨越”的目標(biāo)任務(wù)。市委的決策作出后,目標(biāo)任務(wù)能否如期實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵就看政府的執(zhí)行力和落實(shí)力。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)同志必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二要“對號(hào)入座”。市政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)要按照志剛書記提出的“七個(gè)突出、七個(gè)主攻、七個(gè)新成效”重點(diǎn)工作,結(jié)合自己分管工作主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。今天沒有參會(huì)的副市長,由聯(lián)系工作的副秘書長負(fù)責(zé)匯報(bào)好、對接落實(shí)。有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志也要對號(hào)入座、主動(dòng)作為,確保工作任務(wù)分解無空檔、無間隙。三要強(qiáng)化責(zé)任。任務(wù)認(rèn)領(lǐng)后,要抓緊調(diào)查研究、集思廣益,確定近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo),制定具體工作方案,明確牽頭部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及完成時(shí)限,努力形成“壓力層層傳遞、責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)”的工作格局。四要跟蹤落實(shí)。市政府常務(wù)會(huì)議下個(gè)月將專門聽取有關(guān)工作落實(shí)情況匯報(bào)。市督辦督查局要抓緊擬定對市委《決定》的分解落實(shí)方案和跟蹤督促檢查計(jì)劃,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)跟蹤督查,確保各項(xiàng)工作按既定時(shí)限推進(jìn)。市政府各位副秘書長,要對聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)安排的工作和聯(lián)系部門主抓的事項(xiàng),積極做好跟蹤對接,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

同志們,開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的部署和要求,把開展好專題教育作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的干勁,全面貫徹落實(shí)市委一屆七次全會(huì)的決策部署,奮力開創(chuàng)政府各項(xiàng)工作新局面,努力譜寫“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”的新篇章!

會(huì)議發(fā)言范文:市政府“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課講稿版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

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