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1“三嚴三實”專題教育黨課提綱(廳黨組書記)
同志們:
最近,中央、省委相繼發(fā)出通知,要求在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育。5月18日,省委召開全省視頻會議,尤XX書記進行了動員部署,并為全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂生動的黨課。5月19日,蘇樹林省長也給省政府及其部門的領(lǐng)導(dǎo)干部上了專題黨課。
“三嚴三實”專題教育從5月中旬開始,至年底結(jié)束。今天,我們以上黨課的形式,啟動我廳專題教育工作。這里,根據(jù)中央、省委精神,按照“講清楚‘三嚴三實’的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚‘不嚴不實’的具體表現(xiàn)和嚴重危害,講清楚落實‘三嚴三實’的實踐要求”的部署,結(jié)合我廳實際,與大家交流討論四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展“三嚴三實”專題教育的重要意義
為什么要開展“三嚴三實”專題教育?中央的通知有3句話,講得很清楚:這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。具體到我們水利廳,要從三個方面來深刻認識開展“三嚴三實”專題教育的重要意義。
(一)開展“三嚴三實”專題教育,是進一步解決我廳干部隊伍“四風(fēng)”方面突出問題的延展深化。在群眾路線教育實踐活動中,我廳在廳級層面共查擺了74個“四風(fēng)”方面突出問題,通過持續(xù)深入整改,已經(jīng)基本整改到位。但正如習(xí)總書記在群眾路線教育實踐活動總結(jié)講話中指出的,“經(jīng)過群眾路線教育實踐這次活動,作風(fēng)有所好轉(zhuǎn),‘四風(fēng)’問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態(tài)勢下取得的,僅僅停留在‘不敢’上,‘不想’的自覺尚未完全形成”。作風(fēng)問題具有頑固性反復(fù)性,開展“三嚴三實”專題教育,就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上擰緊螺絲、上緊發(fā)條,始終保持清醒認識,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),防止不良作風(fēng)反彈。省委尤XX書記對我省黨員干部隊伍中的“不嚴不實”問題,進行了深刻剖析。比如:在修身律己方面存在理想信念不堅定、黨性修養(yǎng)不夠、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩不嚴格問題;在干事創(chuàng)業(yè)存在方面不深入、不實在、不作為問題;在為官用XX方面存在XX力觀偏差、用XX不當,我行我素、頂風(fēng)違紀,以XX謀私、XX錢交易問題,等等。認真對照檢查,我廳黨員干部在這些“不嚴三實”方面也有不同程度的表現(xiàn):有的同志宗旨意識不強,服務(wù)意識淡薄,缺乏為民辦事的強烈意識;有的同志習(xí)慣于按舊模式、舊方法來思考問題、安排工作,對新時期的水利工作思考不深、研究不夠,缺乏爭創(chuàng)一流的激情,拼搏精神、進取精神不足;有的同志在工作中仍然存在“散、浮、拖、推”現(xiàn)象,紀律松弛,工作推進不快,辦事效率不高;甚至出現(xiàn)少數(shù)干部鋌而走險、違紀違法的問題。這些現(xiàn)象,對正在全力推進的水利事業(yè)危害很大。全廳各級干部要有清醒認識,不要有絲毫僥幸心理。當今社會,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)達,民眾監(jiān)督意識大大提高,干部作風(fēng)上的一點瑕疵,都容易被放在放大鏡下檢視、放到互聯(lián)網(wǎng)上傳播。因此,我們要通過開展“三嚴三實”教育,鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,把好的正氣牢固地樹起來,把不良的風(fēng)氣堅決地壓下去,打造為民務(wù)實清廉的水利機關(guān)形象,做到任何時候都經(jīng)得起組織、群眾、社會和媒體的監(jiān)督和檢驗。
(二)開展“三嚴三實”專題教育,是推進我廳機關(guān)黨的建設(shè)、嚴肅黨內(nèi)政治生活的必然要求。習(xí)總書記系列重要講話中,關(guān)于黨的建設(shè)篇幅最多、內(nèi)容最豐富。這些講話始終貫穿一個很明確的主題,就是從嚴治黨。我們黨在上世紀90年代,就明確提出要“從嚴治黨”?,F(xiàn)在,習(xí)總書記在原有的“從嚴治黨”前面加上“全面”二字,更加突出了管黨治黨的艱巨性、復(fù)雜性和深刻性。從打鐵還需自身硬到全面從嚴治黨,體現(xiàn)了我們黨對歷史使命、自身責(zé)任的清醒認識,對國家、對民族、對人民的強烈擔(dān)當,也反映了事業(yè)發(fā)展對黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提出的新要求。全面從嚴治黨不是一句空洞的口號,必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。十八大以來,我們黨從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,通過反腐敗發(fā)力,用制度作保障,用信仰塑靈魂,從小到大、從外到內(nèi),標本兼治、固本培元,步步推進從嚴管黨治黨。長期以來,水利廳黨組高度重視機關(guān)黨的建設(shè),廳機關(guān)黨建工作取得了突出成效,但我們也要清醒地看到仍然存在的薄弱環(huán)節(jié),要清醒地認識到從嚴治黨永遠在路上。比如,有的同志在黨不為黨,在黨不信黨,理想信仰動搖;有的同志平時不讀書、不研究問題,學(xué)習(xí)蜻蜓點水、淺嘗輒止、應(yīng)付了事;有的同志口無遮攔,隨意發(fā)表議論,小道消息滿天飛;有的同志組織觀念淡薄,該請示的不請示、該報告的不報告;有的同志怕得罪人,明哲保身,搞無原則的一團和氣;有的同志自己不擔(dān)當,還對敢于擔(dān)當?shù)母刹空f三道四。開展“三嚴三實”教育,就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神,深學(xué)細悟,進一步強化全面從嚴治黨的政治自覺和憂患意識,把全面從嚴治黨的各項要求落實到我廳具體工作的各個環(huán)節(jié),加強思想政治建設(shè),嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴明黨的紀律規(guī)矩,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴三實”作為修身做人、為官用XX、干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循和行為準則。
(三)開展“三嚴三實”專題教育,是推動我省水利事業(yè)更好更快發(fā)展的迫切需要。十八大以來,黨中央、國務(wù)院就加快水利改革發(fā)展作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,習(xí)近平總書記就保障國家水安全發(fā)表了重要講話,提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針,為我們做好水利工作指明了方向。李克強總理多次主持國務(wù)院常務(wù)會議研究部署重大水利工程建設(shè),提出了明確要求。水利事業(yè)迎來了重要戰(zhàn)略機遇期,廣大水利干部也迎來了施展才華、建功立業(yè)的大好時機。每一個水利工作者,特別是在座的全體處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,都要深刻認識到肩上的責(zé)任,以對黨、對人民、對歷史、對水利高度負責(zé)的態(tài)度,以嚴的精神、實的作風(fēng),加快推進水利改革發(fā)展。按照省委、省政府的部署,今年我省水利投資要完成XX億元以上,推進 264個重大水利項目加快進度,并且按照水利部要求,中央投資計劃到年底要完成80%以上,其中“172”項目要完成90%,任務(wù)十分艱巨。前一階段,我們專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)域協(xié)調(diào)組、縣級工作推進組,建立了推進水利重大工作責(zé)任制,明確了目標任務(wù),下發(fā)了工作方案,開展了攻堅突擊行動,有聲勢、有成效、有收獲,希望全體處級以上干部在這個攻堅突擊行動中,帶好頭、當先鋒、做表率,認真貫徹“三嚴三實”要求,進一步把嚴的意識、嚴的標準、嚴的紀律樹起來,把實的作風(fēng)、實的舉措、實的責(zé)任傳下去,把握重點,攻堅克難,全力以赴,確保圓滿完成今年各項目標任務(wù),努力開創(chuàng)我省水利工作新局面。
二、準確把握,全面領(lǐng)會“三嚴三實”的深刻內(nèi)涵
“三嚴三實”,共24個字,言簡意賅,內(nèi)涵豐富。相信大家平常通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、參考書籍都自學(xué)了一些,有所了解。這里,我為大家做一個梳理,溫故而知新。
(一)“三嚴三實”提出的背景
2014年3月9日下午,習(xí)總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時,第一次談到了“三嚴三實”。指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴以修身、嚴以用XX、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!?/P>
緊接著,不到半個月時間,3月17日至18日,習(xí)近平同志在實地指導(dǎo)蘭考縣群眾路線教育實踐活動時,再次提到了“三嚴三實”,強調(diào):“要實實在在做人做事,做到嚴以修身、嚴以用XX、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,堂堂正正、光明磊落,敢于擔(dān)當責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,不搞“假大空?!?/P>
此外,2014年10月8日,在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)講話中;2015年1月21日,視察駐昆明部隊時; 2015年2月16日,視察駐西安部隊時,習(xí)總書記又先后重申了“三嚴三實”。
(二)“三嚴三實” 的深刻內(nèi)涵
嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。
嚴以用XX,就是要堅持用XX為民,按規(guī)則、制度、法律行使XX力,把XX力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特XX、不以XX謀私。
嚴以律己,就是要心存敬畏、心中有戒,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。
謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使政策、措施符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠,不脫離實際。
創(chuàng)業(yè)要實,就是要敢于擔(dān)當、真抓實干,發(fā)揚“釘釘子”精神,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。
“三嚴三實”是一個統(tǒng)一的整體,貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內(nèi)在規(guī)律和外在約束的有機統(tǒng)一,提出了共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則,豐富了管黨治黨的思想理念,對于加強黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進新形勢下黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)具有重要而深遠的意義。
(三)“三嚴三實”的歷史傳承
“三嚴三實”,質(zhì)樸凝練、微言大義。既融合了中華民族傳統(tǒng)文化的政治智慧,又把握了思想道德修養(yǎng)的時代脈搏;既堅持了共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng),又提出了新的更高要求。
“三嚴三實”與中國傳統(tǒng)文化一脈相承。中國傳統(tǒng)文化蘊含著深厚的治國理政、管XX治吏思想,有豐富的禮法相依、崇德重禮、正心修身的歷史智慧。修身齊家治國平天下一直是古代仁人志士追求的政治理想;“為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學(xué)、為萬世開太平”,體現(xiàn)的也是一種家國情懷、天下意識。“空談?wù)`國,實干興邦”這是千百年來人們從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)中總結(jié)出來的治國理政的一個重要結(jié)論。戰(zhàn)國時期,趙括“紙上談兵”,致40萬趙軍兵敗長平,最終令趙國一蹶不振;魏晉時代,風(fēng)流名士以清談為風(fēng)尚,坐而論道,兩晉逐漸走向衰敗。而歷史上的幾次重大改革,如商鞅變法、孝文帝改革、王安石變法等,極大地推動了歷史的發(fā)展和民族的進步??梢?,“三嚴三實”要求蘊含著深厚的中華傳統(tǒng)文化思想。
“三嚴三實”是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承發(fā)揚。修身律己、“老實人精神”、實事求是的思想路線是我們黨的一貫主張。在建黨90多年的歷程中,我們黨培育形成了“三大紀律八項注意”、“三大作風(fēng)”、“八個堅持八個反對”以及“八項規(guī)定”等一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。毛澤東同志在《整頓黨的作風(fēng)》一文中指出:“我們應(yīng)該是老老實實地辦事,在世界上要辦成幾件事,沒有老實態(tài)度是根本不行的”。鄧小平同志說:“我看大慶講‘三老’,做老實人,說老實話,干老實事,就是實事求是。” 江澤民同志說“領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持說老實話、辦老實事、做老實人,堅持自重、自省、自警、自勵,應(yīng)該做到 ‘三個想一想’:參加革命是為什么?在領(lǐng)導(dǎo)崗位上應(yīng)該做什么?將來身后應(yīng)該留點什么?把這些問題想清楚了,想正確了,就能做到一身正氣,堂堂正正,更好地為黨的事業(yè)多做貢獻?!?胡錦濤同志說“要牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,認認真真學(xué)習(xí)、老老實實做人、干干凈凈做事,始終保持高尚的精神追求和道德情操?!焙\濤同志要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。由此可見,“三嚴三實”是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的忠實傳承與發(fā)揚。
三、積極踐行,爭做“三嚴三實”的水利干部
開展“三嚴三實”專題教育,就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實把“三嚴三實”作為自己的價值追求與行為準則,內(nèi)化于心、外化于行,做到對黨忠誠、敢于擔(dān)當,既干事、又干凈。具體到我們水利系統(tǒng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下幾點。
第一,要心中有民。就是要有愛民之德、為民之心、親民之識,堅持把維護人民群眾利益放在水利工作的第一位。水利工作面向基層、面向千家萬戶,是打基礎(chǔ)、利長遠、施德政、惠民生的工作,沒有群眾觀點不行,沒有為民情懷不行,沒有公仆意識不行。水利工作的特點決定了水利干部要多想群眾少想自己,多想事業(yè)少想名利,作出的每項水利決策要盡可能反映廣大人民群眾的意愿,所做的每項水利工作要盡可能符合廣大人民群眾的利益,真正做到為官一任、造福一方。特別是在水利項目安排上,我們要把人民群眾直接受益的水利基礎(chǔ)設(shè)施作為水利建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,更多地向民生水利、生態(tài)水利、平安水利等群眾最基本的需求領(lǐng)域傾斜,更好更快地改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。心中有民,還要樹立正確的XX力觀,堅持秉公用XX。習(xí)總書記在《之江新語》中寫到:“一個黨員干部只要心里裝著群眾,真心實意地為人民群眾做好事、辦實事、解難事,人民群眾就惦記他、信任他、支持他?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部手中的XX力說到底都是人民賦予的,人民群眾才是XX力的真正所有者。近幾年,隨著水利投資規(guī)模的不斷加大,我們在座的一些領(lǐng)導(dǎo)干部手上掌握著不少項目安排與資金分配的XX力,難免有人千方百計找你要項目要資金,大家一定要繃緊這根弦,不要把XX力作為謀取個人私利的籌碼,堅持用XX為民、秉公用XX。
第二,要有血性擔(dān)當。“為官避事平生恥”,這是一句古話,其意大致是為官從政應(yīng)在其位謀其政,敷衍塞責(zé)、怕事躲事是可恥之舉。血性,是一種舍我其誰的氣質(zhì),一種奮勇拼搏的激情,一種像李云龍那樣明知不敵,也敢亮劍,即使倒在對手的劍下也雖敗猶榮的“亮劍”精神。擔(dān)當,有兩層意思。一要敢于攻堅克難。面對艱巨的任務(wù),能夠迎難而上、身先士卒、敢闖敢試,遇到矛盾不怕事,碰到問題不回避。當前,我們要加快推進264個重大水利項目建設(shè),如期完成中央投資計劃;我們要響應(yīng)“美麗中國、清新XX”的生態(tài)文明建設(shè)要求,呼應(yīng)廣大人民群眾對水生態(tài)文明的期盼,開展萬里生態(tài)水系建設(shè),整合單一工程實現(xiàn)系統(tǒng)治理,整合零散資金實現(xiàn)集中發(fā)力,整合新增土地收益保持發(fā)展后勁;我們要著眼“十三五”乃至更長遠的發(fā)展目標,組織策劃生成一批對我省經(jīng)濟發(fā)展有重要拉動作用,對民生、生態(tài)有重大影響的新項目好項目;與此同時,我們要深化水利投資集團的體制機制改革創(chuàng)新,打造具有較強綜合實力、能夠在全省重大水利建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)軍作用的水利投融資平臺,等等。這些繁重而光榮的任務(wù),需要一大批有智慧、有擔(dān)當?shù)母刹縼頉_鋒陷陣。沒有這樣一大批不怕困難的干部,我們的任務(wù)不可能實現(xiàn)。二要敢于承擔(dān)責(zé)任。負責(zé)任是一種愛崗敬業(yè)的精神,是一種建功立業(yè)的動力,是一種不辱使命的境界。只有敢于負責(zé),不回避矛盾,不推卸責(zé)任,才能堅持犧牲奉獻,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu);只有樂于負責(zé),才能干事創(chuàng)業(yè),展現(xiàn)自我價值,實現(xiàn)理想人生,創(chuàng)造出無愧于時代的業(yè)績。為推進水利重大工作,確保任務(wù)按期保質(zhì)完成,我們剛剛建立了推進水利重大工作責(zé)任制,打破職責(zé)分工、職能界線,整合力量、分區(qū)包片、責(zé)任到人、組團攻堅。全體處級干部,特別是各個推進組組長,就要勇于擔(dān)責(zé)、善于任事,把自己負責(zé)的縣市、聯(lián)系的項目切實抓起來,確保今年重大水利項目建設(shè)任務(wù)全面完成。
第三,要善謀實干。一要會謀事。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認識新形勢下水利的地位作用,深刻認識新形勢下水利發(fā)展的政策措施,搶抓機遇,著眼長遠,圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局謀劃工作、圍繞本單位的實際謀劃工作,深入細致思考研究,看看什么方法效果好,什么措施效率高,就選擇什么樣的方法措施去推動工作,爭取工作成效的最大化、最優(yōu)化。要把項目作為水利工作的牛鼻子,吃透政策,加強重點項目前期工作,加快“十三五”水利規(guī)劃編制,盡快策劃生成一批大項目、新項目,做好項目儲備,以大項目帶動大投入、以大投入帶動大發(fā)展。二要干成事。想干事、敢干事,會干事,目的是要干成事。做事無功,就是白干。“為山九仞,功虧一簣”,說明了成事之艱難。我們做事要有韌性,要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神;要有“功成不必在我”的理念境界;要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng);要有堅持不懈干到底,不達目的不罷休的勁頭?!罢暼巳ズ螅褚忾e談中”,只要千方百計推動了水利事業(yè)的發(fā)展,我們的工作、我們的貢獻、我們創(chuàng)造的價值就不會被埋沒、被忘記。三要不出事。領(lǐng)導(dǎo)干部會謀事是本分,干成事是追求,不出事是底線。有的干部有干事的熱情和愿望,干事的能力也比較突出,工作業(yè)績也很顯著。卻由于種種原因出了事,釀成“項目起來,干部倒下”的悲劇。我們要引以為戒,保持清醒,端正為官干事理念,在想著干事、奮發(fā)有為的同時,不做“不干凈”、“不規(guī)矩”的事,要保證不出事。
四、精心組織,扎實推進“三嚴三實”專題教育開展
關(guān)于這次專題教育,中央《方案》和省委的《實施方案》已經(jīng)明確了總體要求、方法措施和組織保障。廳黨組《實施方案》也即將印發(fā),希望各處室、各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真貫徹執(zhí)行,不折不扣抓好落實。
一要精心組織實施。這次專題教育不是一次活動,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)、不設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,但并不意味著可以放松要求、降低標準。各級黨組織要切實履行主體責(zé)任,全面負責(zé)本處室、本單位的專題教育,各級黨組織書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,認真謀劃安排,精心組織實施,把專題教育各項工作做細致、做到位。
二要堅持以上率下。堅持從廳黨組做起,緊密聯(lián)系水利實際,以身作則、率先垂范。廳領(lǐng)導(dǎo)、各處室處長、廳屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),都要發(fā)揮帶頭作用,當標桿、作示范。特別是廳屬單位一把手,更要帶頭講好黨課,帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭查擺問題,帶頭抓好整改落實。
三要突出問題導(dǎo)向。要把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育全過程,聚焦問題、對準問題,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?!安粐啦粚崱钡膯栴}有沒有查清楚、有沒有真正得到解決、干部群眾是否滿意,這是衡量專題教育效果的關(guān)鍵。
四要做到兩手抓兩促進。要把專題教育與做好本職工作結(jié)合起來,與完成水利年度工作任務(wù)結(jié)合起來,做到專題教育與水利工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
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