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標準件是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)過40多年的發(fā)展,標準件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占全縣經(jīng)濟總量的20%以上,擁有標準件及其上下游關聯(lián)企業(yè)千余家,產(chǎn)品品種14000余種,年產(chǎn)值80多億元,年出口占全國同行業(yè)的10%以上。為有效推進標準件由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級,提高標準件產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率和拉動率,局在標準件塊狀產(chǎn)業(yè)深入開展質量提升活動,助
推標準件塊狀產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展。
一、主要措施
1.出臺振興規(guī)劃,引領產(chǎn)業(yè)轉型升級。為進一步強化政府對于標準件產(chǎn)業(yè)的宏觀引領和政策支撐,受縣政府委托,縣質監(jiān)局負責調研起草了《縣緊固件產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》(鹽政發(fā)〔〕69號,以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》深入分析了緊固件當前現(xiàn)狀與面臨的形勢,確定了加快高端產(chǎn)品發(fā)展、提升四大配套生產(chǎn)技術水平、做大做強四大公共服務平臺、轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式等四大產(chǎn)業(yè)調整振興任務,擬定了相應的政策措施。《規(guī)劃》確定汽車、高鐵、核電、風電、石化、航空航天六大高端緊固件產(chǎn)品群為未來幾年緊固件產(chǎn)品的重點發(fā)展方向,對各產(chǎn)品群的龍頭骨干企業(yè)實行“一企一策”的扶持政策。與此同時,在充分調研的基礎上,局提出了《緊固件高端項目及產(chǎn)品目錄》、《緊固件先進生產(chǎn)裝備目錄》,由政府發(fā)布并對目錄內(nèi)產(chǎn)品的設備投入按投資額6的%給予資金補助。規(guī)劃出臺后,縣質監(jiān)局專門組織企業(yè)召開會議,宣傳相關政策,并以企業(yè)自愿申報的形式在每一產(chǎn)品集群中選擇產(chǎn)生1-2家龍頭企業(yè),進行一對一幫扶。國家標準件檢測中心在新東方緊固件有限公司設立汽車用緊固件研發(fā)小組并派駐專業(yè)技術人員實施技術指導。
2.搭建服務平臺,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。圍繞推動緊固件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮國家標準件產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心技術支撐作用,積極搭建公共服務平臺。一是檢驗檢測平臺。截止10月底,檢測中心出具各類檢驗檢測報告近0份。在提供傳統(tǒng)檢測服務的基礎上,中心不斷創(chuàng)新服務模式,組建失效分析團隊,面向企業(yè)開展失效分析服務,有效帶動企業(yè)進行技術改造,減少質量損失。二是科技創(chuàng)新服務平臺。由國家標準件產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心聯(lián)合浙江工業(yè)大學、嘉興學院等科研院校共同創(chuàng)建的“浙江省標準件科技創(chuàng)新服務平臺”,獲省科技廳批準,于6月13日舉行了啟動儀式。平臺由中國緊固件專業(yè)協(xié)會、北京鋼鐵研究院結構所、中科院金屬所、鐵道科學研究院、全國緊固件標準化技術委員會等多家專業(yè)機構的專家組成專家委員會,為前瞻性課題研究、技術開發(fā)方向等提供意見建議和咨詢。三是標準信息服務平臺。與省標準化研究院聯(lián)合建立“緊固件行業(yè)標準信息服務平臺”網(wǎng)站(http://hy.cnzjqi/),為企業(yè)提供快速、便捷、全面的國內(nèi)外標準信息查詢服務。目前,網(wǎng)站累計收集國內(nèi)外標準件相關標準3200余個,標準件相關技術資料1000余份,累計點擊率達3.6萬次。四是人員培訓服務平臺。針對企業(yè)需要,先后舉辦企業(yè)標準體系、企業(yè)測量管理體系、卓越績效系列國家標準、汽車緊固件測試研討會、緊固件檢驗檢測知識培訓班等各類培訓班,培訓企業(yè)質量檢驗、質量管理、標準化、計量等各類人員300人次。
3.抓好項目建設,帶動龍頭企業(yè)先行。以科技術創(chuàng)新平臺為核心,以項目為抓手,綜合產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新、標準轉化等手段,帶動行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)率先實現(xiàn)產(chǎn)品轉型。緊固件行業(yè)內(nèi)先后通過省級標準化重點項目1項、省質量措施項目1項、采標促技改項目3項,已立項正在研發(fā)中的省級以上科研項目項達15項(其中國家級5項,省級10項),新申報待批質量趕超項目1項。項目實施以產(chǎn)、學、研結合的方式進行,以檢測中心為主要承擔單位,邀請大專院校、龍頭企業(yè)共同參與,將產(chǎn)品研發(fā)、技術創(chuàng)新與生產(chǎn)實踐緊密結合,快速實現(xiàn)技術向標準的轉化,第一時間將技術成果轉化為企業(yè)的現(xiàn)實生產(chǎn)力。如省級標準化重點項目的實施,由檢測中心牽頭,與浙江大學、浙江新東方緊固件有限公司共同開發(fā)無酸環(huán)保拉絲技術,采用交叉排列的輥輪及特制的鋼絲輪去除表面氧化層,實現(xiàn)了以機械工藝代替?zhèn)鹘y(tǒng)酸洗工藝,不僅杜絕了因酸洗引起的產(chǎn)品氫脆質量問題,同時避免了酸洗除銹造成的環(huán)境污染,并且大大降低了企業(yè)除銹成本(據(jù)測算,每處理1噸鋼材可節(jié)約18.16元)。省質量措施項目由浙江七豐五金有限公司共同參與,開發(fā)的高速鐵路道釘產(chǎn)品質量趕超國際先進水平,并迅速轉化成企業(yè)標準,產(chǎn)品也在最短的時間內(nèi)投放市場,成功應用于武廣客運專線、鄭西客運專線、京滬高鐵等國內(nèi)重點工程項目,實現(xiàn)了高速鐵路道釘?shù)膰a(chǎn)化。通過實施技改采標項目,宇星螺帽有限公司、三馬標準件有限公司、浙江七豐五金有限公司三家企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)品標準趕標國際或國外先進標準。指導浙江新東方緊固件公司申報的省質量趕超項目《焊釘質量趕超核級先進水平》,目前已完成材料選型和模具中&國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊@免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC表面改性技術研究,該項目的實施將實現(xiàn)核電焊釘國產(chǎn)化,同時提升標準件企業(yè)配套核電產(chǎn)業(yè)的能力。
4.培育區(qū)域名牌,提升產(chǎn)業(yè)整體水平。打造緊固件區(qū)域名牌,是提升緊固件知名度、美譽度的一項重要措施??h質監(jiān)局在緊固件行業(yè)大力實施名牌戰(zhàn)略。一是抓好企業(yè)名牌產(chǎn)品的培育申報工作。年初,縣質監(jiān)局聯(lián)合緊固件行業(yè)協(xié)會確定緊固件行業(yè)名牌培育對
象名單,對列入名單的企業(yè)專門召開會會議督促企業(yè)做好相關基礎管理工作。名牌申報工作開展后,多次上門指導企業(yè)制作申報材料。緊固件行業(yè)名牌創(chuàng)建工作取得了前所未有的好成績。二是積極培育省級區(qū)域名牌。將區(qū)域名牌培育創(chuàng)建工作納入縣政府《關于加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級著力提升縣域工業(yè)經(jīng)濟實力的若干政策意見》(鹽政發(fā)〔〕62號),確定緊固件協(xié)會為區(qū)域名牌申報主體。對照《浙江省區(qū)域名牌評價管理辦法》進行自查,鎖定薄弱環(huán)節(jié),草擬了《縣緊固件區(qū)域名牌培育創(chuàng)建工作方案》,有針對性的確定主要工作目標及各階段工作任務。指導、協(xié)助行業(yè)協(xié)會與縣經(jīng)貿(mào)、科技等相關部門溝通、銜接各項工作。雖因“緊固件”商標未能成功注冊而使區(qū)域名牌申報工作擱淺,但圍繞區(qū)域名牌創(chuàng)建而開展的企業(yè)名牌創(chuàng)建、標準計量體系建設、聯(lián)盟標準推廣實施、質量管理體系認證、企業(yè)技術中心創(chuàng)建、專業(yè)服務平臺建設等各項工作都達到了預定目標,在提升產(chǎn)業(yè)整體水平的同時,為明年區(qū)域名牌創(chuàng)建打下了較好的基礎。
5.推動行業(yè)自律,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以規(guī)范行業(yè)競爭秩序,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目的,引導浙江省緊固件行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)性自律活動。一是開展企業(yè)質量信用等級評價試點。為進一步強化企業(yè)質量信用,縣質監(jiān)局聯(lián)合縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局和人行支行五部門,共同印發(fā)了《縣工業(yè)企業(yè)質量信用等級評價管理辦法(試行)》(鹽質技監(jiān)〔〕99號),并確定率先在緊固件行業(yè)年產(chǎn)值1000萬以上企業(yè)中試點。通過對企業(yè)標準、計量、質量的綜合評價,確定abcd四級企業(yè)質量信用等級,以此作為企業(yè)分類監(jiān)管、推優(yōu)評優(yōu)的依據(jù)。二是推廣實施《外螺紋緊固件用標準絲》聯(lián)盟標準。標準絲是緊固件的原料,從鋼材到標準絲,中間涉及材料退火、拉拔等工藝,材料改制方式不一,由于缺乏統(tǒng)一的標準絲質量標準,因此標準絲質量穩(wěn)定性較差,并且在發(fā)生質量糾紛時難以評判。聯(lián)盟標準規(guī)定了以30mm為分界采取不同加工工藝,明確了標準絲的規(guī)格尺寸及硬度要求,對于穩(wěn)定緊固件產(chǎn)品質量、預防和減少標準絲質量糾紛起到積極作用。目前已有32家拉絲企業(yè)簽訂實施聯(lián)盟標準的自律誠信公約,并辦理了標準備案手續(xù)。三是指導行會開展“浙江緊固件行業(yè)十大品牌企業(yè)、十大風云人物”評選活動?!半p十”評選活動,進一步激勵緊固件知名品牌企業(yè)與行業(yè)領軍人物,帶領企業(yè)、行業(yè)向更高、更強、更深的領域發(fā)展。
二、取得的成效
1.產(chǎn)品質量明顯提高。我縣標準件產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率從的64.3%上升到了的92.5%,產(chǎn)品質量明顯提高。連續(xù)三年技改采標項目的實施,引導企業(yè)執(zhí)行國際或國外先進產(chǎn)品標準,行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品采標率達90%以上。標準化重點項目、質量趕超項目的實施,高速鐵路道釘、核級焊釘、風電用緊固件等新產(chǎn)品的開發(fā),促進企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質量,趕超國際先進水平。緊固件的區(qū)域品牌影響力也在不斷提升,新增浙江名牌產(chǎn)品1個,嘉興市名牌產(chǎn)品3個,名牌產(chǎn)品數(shù)量及產(chǎn)值率逐年提高。
2.產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化。通過實施《縣緊固件產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃》,大力引進和開發(fā)汽車、高速鐵路、航空航天、核電、石化及風電六大產(chǎn)品項目,實現(xiàn)產(chǎn)品多樣化,提高高端產(chǎn)品比重,產(chǎn)品結構日趨合理。目前縣內(nèi)標準件規(guī)模企業(yè)中從當初的8家發(fā)展到近40%轉產(chǎn)或部分轉產(chǎn)高強度標準件。同時,在縣質監(jiān)局技術幫扶下,部分企業(yè)通過產(chǎn)品結構調整,向高端應用領域進軍,如幫助企業(yè)開發(fā)的高速鐵路螺紋道釘已成功為企業(yè)發(fā)展帶來了新的經(jīng)濟增長點,在京滬高鐵項目上業(yè)務訂單達到近八千萬元。浙江七豐五金標準件有限公司和浙江新東方緊固件有限公司獲取上海鐵路局鐵路物資市場采購準入證,并與上海鐵路局簽訂了《物資采購戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。目前標準件企業(yè)有汽配類33家,鐵路類10家,風電類5家,核電類1家,石化類7家,航空類1家,其它通用件60余家。高強度產(chǎn)品、汽配件等高附加值產(chǎn)品漸成產(chǎn)業(yè)支柱。
3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。標準件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有緊固件及其上下游企業(yè)1500多家,其中規(guī)模以上企業(yè)400多家,產(chǎn)品1萬4千多種,去年產(chǎn)量達到85萬噸,銷售收入近60億元,出口量約占70%,其中長螺桿產(chǎn)量和出口量列全國首位,螺母出口量占浙江省出口量的67%。1-10月份,規(guī)模以上緊固件企業(yè)產(chǎn)值達35.2 9億元,與去年同期相比增長42.3%。標準件塊狀產(chǎn)業(yè)已成為以各類高檔緊固件為主導產(chǎn)品的標準件生產(chǎn)、銷售、包裝集聚中心和出口基地。
4.創(chuàng)新能力大幅增強。依托浙江省標準件科技創(chuàng)新服務平臺,通過引進人才、設備、資金,整個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷提升。局技術機構聯(lián)合緊固件企業(yè)積極開展標準件材料熱處理技術和裝備、無酸環(huán)保拉絲技術等多個共性技術項目的研究和攻關,為共性技術問題提供了可行的解決方案,通過技術創(chuàng)新,大幅提升了標準件產(chǎn)品質量和檔次,提高了高端產(chǎn)品比重,推進標準件向高端領域轉型升級,緊固件行業(yè)企業(yè)申報省級新產(chǎn)品20項。
5.企管水平顯著提升。通過“千家企業(yè)質量幫扶”、專業(yè)人員培訓等活動的開展,為企業(yè)培養(yǎng)了一批質量管理、檢驗方面的骨干人員,在規(guī)模以上緊固件企業(yè)中基本建立起一支質量工作隊伍。企業(yè)主的質量管理意識也在不斷提升,紛紛導入iso 9001質量管理體系、建立企業(yè)標準體系、測量管理體系、推行5s現(xiàn)場管理、斥資建立企業(yè)實驗室內(nèi)。目前行業(yè)內(nèi)通過iso 9001認證的企業(yè)數(shù)達到規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的50%以上,9家企業(yè)建立了企業(yè)標準、計量體系,配備專兼職標準、計量管理人員,5家企業(yè)通過了cnas實驗室認證,4家企業(yè)正在申報cnas實驗室認證。
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