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規(guī)章制度

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

分類: 規(guī)章制度 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 07-22

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基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法

為貫徹落實《四川省人民政府關于實施基本藥物制度推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》,認真執(zhí)行績效考核和績效工資制度,充分調動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率,制定本辦法。

一、考核原則

堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性;堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責;堅持定期考核與不定期督查相結合,建立對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以及對其工作人員的兩級考核體系;堅持考核結果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。

二、考核內容

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核內容

 1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內容

(1)基本醫(yī)療服務:主要考核服務數(shù)量、服務質量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。

(2)公共衛(wèi)生服務:主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況,應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等項工作情況。

(3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行情況。

(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村衛(wèi)生服務一體化管理開展情況。

(5)人事財務管理情況。

(6)院內建設與管理。

(7)群眾評價與監(jiān)督。

詳見《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》(另文下達)。

2. 村衛(wèi)生室的考核內容

主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況、參與公共衛(wèi)生管理、合理醫(yī)藥、藥房規(guī)范化和群眾滿意度以及一體化管理執(zhí)行情況等內容。詳見《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》(另文下達)。

3. 社區(qū)衛(wèi)生服務機構的考核內容

(1)基本醫(yī)療服務:主要考核診療、護理一般常見病、多發(fā)病,體檢,家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務數(shù)量,醫(yī)療安全、醫(yī)療工作效率、診療費用,藥品使用、規(guī)范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況及群眾滿意度等內容。

(2)公共衛(wèi)生服務:主要考核公共衛(wèi)生服務項目和覆蓋人口、服務質量及群眾滿意度等內容。

(3)社區(qū)服務與管理:主要考核財務管理、人員和崗位設置、雙向轉診等內容。

詳見《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核評價細則》(另文下達)。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核內容主要包括工作數(shù)量、工作質量、勞動紀律、醫(yī)德醫(yī)風。

三、考核主體

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核

區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)相關考核標準對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站,區(qū)衛(wèi)生局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心在區(qū)衛(wèi)生局的監(jiān)督指導下,對其工作人員進行考核。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站的工作人員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織考核。

四、考核方法和程序

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核方法和程序

區(qū)衛(wèi)生局按照《xx區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評價細則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核評價細則》,通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調查等方式,于每年12月底對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進行1次集中考核,區(qū)財政局、區(qū)人社局對考核結果進行審核,并將考核結果(包括績效分值)報市級相關行政部門。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《xx區(qū)村衛(wèi)生室績效考核評價細則》、《xx區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核評價細則》進一步細化量化考核標準,并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心于每年7月上旬、12月底對一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行2次考核,考核結果(包括績效分值)經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局審核后,報區(qū)財政局、區(qū)人社局復核。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心在區(qū)衛(wèi)生局的指導下,依據(jù)《xx區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員績效考核評價細則》(另文下達)對所屬工作人員進行考核,考核結果與職工個人收入掛鉤。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心制定考核辦法時要充分發(fā)揚民生、廣泛征求職工意見??己宿k法由本單位領導班子集體研究后,經(jīng)職工代表大會通過,報區(qū)衛(wèi)生局批準,并在本單位公開。

五、考核結果運用

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果運用

1. 考核結果??己藢嵭邪俜种?,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核結果分為兩個等次:分值80分及以上為合格,80分以下為不合格??己瞬缓细竦幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構,確定考核得分比,比例為實際得分除以80。

2. 考核結果運用

(1)作為政府補助的依據(jù)

政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構,考核合格的,政府按照與當?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定;不合格的,政府考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。

一體化管理的行政村衛(wèi)生室,考核合格的,政府按照核定的標準進行補助;不合格的,政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。

(2)獎勵先進,懲戒后進

對考核合格且得分位列全區(qū)前二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,在績效考核后的結余資金中予以獎勵,并對此機構及其負責人給予通報表揚;對連續(xù)3次考核合格且得分位列全區(qū)前二名的機構負責人,在提拔重用上優(yōu)先考慮;對考核不合格、得分位列全區(qū)最后一至二名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,通報批評、限期整改,連續(xù)3次考核均位列全區(qū)最后一至二名、工作不能改進的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,免去負責人職務。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核結果運用

1. 作為績效工資分配的主要依據(jù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎性績效工資占績效工資的60%,獎勵性績效工資占績效工資的40%。獎勵性績效工資根據(jù)績效考核結果發(fā)放。

2. 實行分類考核,適當拉開分配差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心要完善內部考核制度,根據(jù)專業(yè)技術、管理、工勤等崗位的不同特點,實行分類考核。根據(jù)考核結果,在分配中堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向承擔公共衛(wèi)生服務和臨床一線工作任務的崗位傾斜。

3. 考核結果和平時工作表現(xiàn),作為工作人員晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

六、工作要求

區(qū)衛(wèi)生局要會同區(qū)財政、人社等部門,結合我區(qū)實際進一步細化量化考核評價標準,完善考核辦法,創(chuàng)新考核方式,增強可操作性,提高考核質量。區(qū)衛(wèi)生部門要嚴肅考核紀律,嚴禁編造、篡改考核資料,嚴禁利用考核謀取個人利益。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將予以通報,追繳經(jīng)費,并依法追究責任。

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