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規(guī)章制度

區(qū)民辦教育管理辦法

分類: 規(guī)章制度 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 11-19

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規(guī)章制度范文:區(qū)民辦教育管理辦法是由范文詞典為您精心收集,希望這篇區(qū)民辦教育管理辦法范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是區(qū)民辦教育管理辦法的正文:

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區(qū)民辦教育管理辦法

  第一部分 總則

  第一條 為促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《xx省民辦教育促進(jìn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
 
  第二條 本辦法適用于xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育管理。
 
  第三條 民辦教育事業(yè)屬公益性事業(yè),是教育事業(yè)的重要組成部分,區(qū)人民政府將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
 
  第四條 區(qū)人民政府及其有關(guān)部門對全區(qū)民辦教育實行“積極鼓勵,大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的方針。
 
  第五條 民辦學(xué)校必須遵守國家的法律、法規(guī),貫徹國家的教育方針,堅持正確的辦學(xué)方向,保證教育質(zhì)量,接受區(qū)人民政府及其有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
 
  第六條 民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位,區(qū)人民政府保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),保障民辦學(xué)校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權(quán)益。
 
  第七條 區(qū)教育行政部門主管全區(qū)的民辦教育工作,負(fù)責(zé)全區(qū)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
 
  區(qū)人勞、公安、工商、衛(wèi)生、物價、財政、稅務(wù)、民政等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)民辦教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府把本區(qū)域內(nèi)的民辦學(xué)校納入日常管理范疇。
 
  第二部分 民辦學(xué)校的設(shè)立

  第八條 舉辦民辦學(xué)校的社會組織,應(yīng)當(dāng)具有法人資格,舉辦民辦學(xué)校的個人,應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
 
  第九條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 
  設(shè)立民辦學(xué)校按下列權(quán)限審批:
 
  (一)高級中學(xué)、初級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué)、初等職業(yè)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院等經(jīng)區(qū)教育行政部門審核后逐級上報,由市以上教育行政部門審批。
 
  (二)小學(xué)、幼兒園、自學(xué)考試助學(xué)及各類文化教育培訓(xùn)學(xué)校,由區(qū)教育行政部門審批;農(nóng)村幼兒園由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批報區(qū)教育行政部門備案。
 
  (三)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,由區(qū)人勞部門審批,并抄送區(qū)教育行政部門備案。
 
  第十條 申請籌設(shè)的民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料:
 
  (一)申辦報告。內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、地址,舉辦者、校長及師資狀況,辦學(xué)目的、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。
 
  (二)資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán)。兩個以上的社會組織或個人舉辦民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確出資方式、出資比例和權(quán)利義務(wù)。
 
  (三)辦學(xué)場地屬自用的,提交房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;屬租賃的,則提交租賃合同;自用或租用都要提供房屋質(zhì)檢鑒定書。
 
  第十一條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起,三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的,發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書;不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。籌設(shè)期不得超過三年,超過三年須重新申報?;I設(shè)期間如條件成熟,可申請正式設(shè)立。
 
  第十二條 申請正式設(shè)立的民辦學(xué)校,舉辦者應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料:
 
  (一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
 
  (二)籌設(shè)情況報告;
 
  (三)學(xué)校章程、理事會、董事會或其他決策機構(gòu)組成人員名單;
 
  (四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
 
  (五)校長、教師、財會人員的資格證明文件;
 
  (六)出資人是否取得合理回報的證明材料。
 
  第十三條 具備辦學(xué)條件的,可直接申請正式設(shè)立,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起,三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)正式設(shè)立的發(fā)給辦學(xué)許可證,不批準(zhǔn)正式設(shè)立的應(yīng)當(dāng)說明理由。
 
  第十四條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行登記,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時予以辦理。

  第三部分 民辦學(xué)校的組織與活動

  第十五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會或董事會,理事會或董事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成,其中三分之一以上的理事或董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷。學(xué)校理事會或董事會由五人以上組成,設(shè)理事長或者董事長一人。理事長、理事或董事長、董事名單報審批機關(guān)備案。
 
  第十六條 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。
 
  第十七條 校長的聘任或解聘由學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)決定,并報審批機關(guān)備案。所聘校長依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán),負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作。
 
  第十八條 民辦學(xué)校參照同級同類公辦學(xué)校校長任職條件聘任校長,校長要持證上崗,年齡可適當(dāng)放寬。
 
  第十九條 民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國教師法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。聘任教師、職員應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。學(xué)校依法保障教職工的工資和福利待遇。要建立工會組織,堅持依法民主管理。
 
  第二十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度,為受聘教師接受相應(yīng)的各級各類培訓(xùn)提供條件。
 
  第二十一條 民辦學(xué)校享有與同級同類的公辦學(xué)校同等的招生權(quán),可以自主確定招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式。戶籍在本市的民辦學(xué)校初中畢業(yè)生、高中畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,可以在其學(xué)校所在地參加高中入學(xué)考試和高等學(xué)校入學(xué)考試。區(qū)政府將采取適當(dāng)措施,推進(jìn)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校教師之間的合理流動。
 
  第二十二條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教育教學(xué)管理制度,并報審批機關(guān)備案。
 
  第二十三條 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待、先進(jìn)評選、助學(xué)貸款、貧困支助等方面,享有與同級同類公辦學(xué)校受教育者同等的權(quán)利。
 
  第二十四條 民辦學(xué)校的招生簡章和廣告,應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案。招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實、準(zhǔn)確,載明學(xué)校名稱、學(xué)校性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址、收費標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等有關(guān)事宜。
 
  第二十五條 區(qū)教育行政部門與人勞部門應(yīng)當(dāng)加強對民辦學(xué)校的經(jīng)常性監(jiān)督,定期組織有關(guān)人員或委托社會中介組織評估民辦學(xué)校的辦學(xué)水平,促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。
 
  第二十六條 民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)辦理收費許可證、衛(wèi)生許可證,使用專用票據(jù),接受物價、衛(wèi)生、財政、稅務(wù)、民政等部門的監(jiān)督檢查。
 
  第二十七條 民辦學(xué)校的分立與合并,舉辦者的變更,學(xué)校地址、名稱、層次、類別的變更,必須報審批機關(guān)批準(zhǔn)。
 
  第二十八條 民辦學(xué)校終止時,應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生,依法進(jìn)行財務(wù)清算,審批機關(guān)收回辦學(xué)許可證、銷毀印章,并注銷登記。
 
  第四部分 民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理

  第二十九條 民辦學(xué)校應(yīng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度。
 
  第三十條 民辦學(xué)校存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校管理和使用,任何組織和個人不得侵占,舉辦者不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。
 
  第三十一條 任何學(xué)校和舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)校,不得向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校。
 
  第三十二條 民辦學(xué)校對受教育者收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)物價主管部門批準(zhǔn)并公示。
 
  第三十三條 民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)后提出轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、退費的,學(xué)校應(yīng)按有關(guān)主管部門的規(guī)定,辦理轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、退費手續(xù)。
 
  第三十四條 民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

  第五部分 扶持與獎勵

  第三十五條 區(qū)人民政府設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金,主要用于促進(jìn)民辦學(xué)校的發(fā)展,表彰獎勵有突出貢獻(xiàn)的集體和個人。
 
  第三十六條 區(qū)人民政府對閑置的國有資產(chǎn),可以依法優(yōu)先向民辦學(xué)校出租、轉(zhuǎn)讓。
 
  第三十七條 新建、擴建民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,并按照國家公益事業(yè)用地及建設(shè)規(guī)定享受優(yōu)惠。
 
  第三十八條 民辦學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定,享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。
 
  第三十九條 民辦學(xué)??梢陨暾堎J款用于學(xué)校自身發(fā)展,享受國家相關(guān)的信貸優(yōu)惠政策。
 
  第四十條 區(qū)人民政府與民辦學(xué)校簽訂承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)委托協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育的公辦學(xué)校生均教育經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費。協(xié)議就讀的學(xué)生費用,不得高于當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第四十一條 區(qū)人民政府對民辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生,執(zhí)行國家免費和補助的辦法,給予一定的補貼。
 
  第四十二條 民辦學(xué)校教職工與公辦學(xué)校教職工具有同等的法律地位,在資格、職稱評定、崗位聘用、評優(yōu)樹模、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教齡、工齡計算等方面,與公辦學(xué)校教職工同等對待。民辦學(xué)校教師由區(qū)人事和勞動社會保障部門通過人事代理的辦法參與職稱評定。
 
  第六部分 法律責(zé)任

  第四十三條 民辦學(xué)校有下列行為之一的,由區(qū)人民政府及其審批機關(guān),視其情節(jié)輕重,分別予以警告、沒收違法所得,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
 
  (一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
 
  (二)擅自改變民辦學(xué)校校址名稱、層次、類別和舉辦者的;
 
  (三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財?shù)模?br/> 
  (四)非法頒發(fā)或偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
 
  (五)管理混亂,嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的;
 
  (六)提供虛假證明、文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學(xué)許可證的;
 
  (七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
 
  (八)惡意停止辦學(xué),抽逃資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費的;
 
  (九)有亂辦班、亂補課、亂收費行為的或把場地出租給別人亂辦班、亂補課的;
 
  (十)拒不接受有關(guān)部門管理的;
 
  (十一)有其它違法違規(guī)行為的。
 
  第四十四條 未經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)私自舉辦的民辦學(xué)校,由區(qū)人民政府組織教育、工商、民政等部門予以取締。

  附則:
 
  第四十五條 本辦法所稱民辦學(xué)校包括所有民辦教育機構(gòu)。
 
  第四十六條 本辦法所稱校長包括幼兒園園長及其他民辦教育機構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
 
  本辦法自發(fā)布后30日起執(zhí)行。

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