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規(guī)章制度范文：重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度是由范文詞典為您精心收集，希望這篇重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度的正文：

　　為正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本制度。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“主動(dòng)維穩(wěn)”的觀念和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)決策和屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，全力保障我區(qū)社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　二、主要內(nèi)容

　　本制度所稱的重大事項(xiàng)是指：全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重大決策;關(guān)系較大范圍群眾切身利益調(diào)整的重大政策;涉及較多群眾切身利益并被國家、省、市、區(qū)擬定為重點(diǎn)工程的重大項(xiàng)目;涉及多數(shù)群眾切身利益的重大改革。

　　每個(gè)重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┣?，決策作出部門、政策制定部門、項(xiàng)目建設(shè)主管部門、改革實(shí)施部門都要嚴(yán)格堅(jiān)持客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則，從以下六個(gè)方面逐一進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評(píng)估，并針對(duì)評(píng)估預(yù)測(cè)主動(dòng)做好化解工作。

　　(一)重大事項(xiàng)的合法性。主要測(cè)評(píng)：1、重大事項(xiàng)的出臺(tái)或?qū)嵤┦欠穹宵h和國家的大政方針，是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充足的政策、法律依據(jù);2、重大事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確，調(diào)整、調(diào)節(jié)的依據(jù)是否合法。

　　(二)重大事項(xiàng)的合理性。主要測(cè)評(píng)：1、重大事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否堅(jiān)持了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是否符合大多數(shù)群眾的利益需求;2、是否超越絕大多數(shù)群眾的承受能力，是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)地統(tǒng)一起來;3、是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持，是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益，社會(huì)各界和廣大人民群眾的反映如何。

　　(三)重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┑那疤釛l件。主要測(cè)評(píng)：1、是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查審批和報(bào)批程序;2、是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證;3、方案是否具體、詳實(shí)，配套措施是否完善;4、重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┑臅r(shí)機(jī)是否合適，條件是否成熟;5、是否造成其他地方、其他行業(yè)、其他群眾的相互攀比。

　　(四)重大事項(xiàng)涉及的環(huán)境問題。主要測(cè)評(píng)：1、是否按照生態(tài)文明的要求，堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展觀，對(duì)生態(tài)環(huán)境有何重大影響;2、當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)該項(xiàng)目建設(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求;3、可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項(xiàng)目，是否有科學(xué)的治理、環(huán)保配套措施;4、是否具有相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù)等。

　　(五)社會(huì)治安方面。主要測(cè)評(píng)：1、重大事項(xiàng)的出臺(tái)或?qū)嵤┦欠駮?huì)引發(fā)集體上訪或群體型事件影響社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會(huì)治安問題;2、是否給周邊的社會(huì)治安帶來重大的不穩(wěn)定因素影響;3、對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)治安問題，是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

　　(六)其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。

　　三、實(shí)施步驟

　　(一)確定評(píng)估對(duì)象，全面掌握情況。對(duì)擬出臺(tái)或?qū)嵤┑拿總€(gè)重大事項(xiàng)，要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，查閱、收集相關(guān)文件、資料，調(diào)查專家、業(yè)主、相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)，召開干部職工、社會(huì)各界及群眾座談會(huì)，走訪聽取意見、問卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等方式，了解掌握所評(píng)估對(duì)象(重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革)的有關(guān)基本情況，廣泛征求各方面意見，掌握社情民意，為預(yù)測(cè)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料。

　　(二)縝密分析預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)了解掌握的有關(guān)重大事項(xiàng)的第一手資料，按照前述六個(gè)方面，對(duì)重大事項(xiàng)確定(重大決策作出、重大政策出臺(tái)、重大工程開工、重大改革實(shí)施)之后，可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè)，科學(xué)、客觀地作出評(píng)估。必要時(shí)，可邀請(qǐng)相關(guān)專家、學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員召開社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)或聽證會(huì)。

　　(三)制定維穩(wěn)預(yù)案，落實(shí)維穩(wěn)措施。針對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)估出來的涉及社會(huì)穩(wěn)定的較大隱患，研究預(yù)防和處置工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密、具體、可行的原則。主要內(nèi)容：1、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工及聯(lián)絡(luò)方式;2、預(yù)防和處置工作的具體措施;3、對(duì)因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任查究辦法。

　　(四)編制評(píng)估報(bào)告，主動(dòng)化解矛盾。編制重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，內(nèi)容包括：1、該重大事項(xiàng)涉及到的相關(guān)情況;2、預(yù)測(cè)評(píng)估情況;3、預(yù)防和化解涉及社會(huì)穩(wěn)定的較大問題的工作預(yù)案;4、對(duì)該重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià)或建議、意見及主動(dòng)化解情況。

　　(五)審查評(píng)估報(bào)告，嚴(yán)格報(bào)告審定。重大事項(xiàng)的主管部門負(fù)責(zé)組織人員對(duì)該事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估并報(bào)分管該事項(xiàng)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核。在此基礎(chǔ)上，提交區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組審批同意后方可出臺(tái)或?qū)嵤┰撝卮笫马?xiàng)。重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告由主管部門報(bào)送區(qū)維穩(wěn)辦備案。

　　四、幾點(diǎn)要求

　　(一)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作，將其作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。在決定重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┑臎Q策中，要充分尊重和運(yùn)用預(yù)測(cè)評(píng)估成果，防止和減少社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)重大事項(xiàng)出臺(tái)或?qū)嵤┑闹鞴懿块T要確定維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員，確保信息渠道靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。

　　(二)認(rèn)真執(zhí)行制度，加強(qiáng)協(xié)作配合。各地、各部門要樹立穩(wěn)定意識(shí)、大局意識(shí)，凡是出臺(tái)或?qū)嵤┦玛P(guān)廣大人民群眾利益的重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革等事項(xiàng)，必須按照本制度的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，密切配合，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工作。

　　(三)全面落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。各地、各部門要建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估報(bào)告檔案管理制度。為確保該項(xiàng)工作順利開展，區(qū)維穩(wěn)辦要加大對(duì)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度，并將督促檢查情況納入年度考核。對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)或失職瀆職、弄虛作假釀成涉及社會(huì)穩(wěn)定重大問題的，要堅(jiān)決按照《黃山區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制暫行規(guī)定》予以嚴(yán)肅處理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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