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我局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決心部署,繼續(xù)貫徹“突出重心、扼守底線、抓住難點、有所作為”的工作思路,落實《XX年主要工作責任備忘錄》,通過“四個強化”XX市、區(qū)政府交辦的重大項目和工作任務(wù),規(guī)范有序地推進各項工作上新臺階。
一、強化工作執(zhí)行力,XX市、區(qū)安排的重大項目和工作任務(wù)
XX市區(qū)兩級政府交辦的重大事項和重點工作擺在首要位置,著力抓好重大項目的整體推進.
一是繼續(xù)推進145個老住宅區(qū)綜合整治工程。今年我們完成了首批70個小區(qū)的整治項目,明年將繼續(xù)推進第二批145個老舊住宅區(qū)的整治工作。在推進過程中,將充分運用老住宅區(qū)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作平臺,加強與區(qū)相關(guān)部門和街道辦事處的溝通協(xié)調(diào),加大對項目進度的督察力度,整合各方資源,積極消除可能出現(xiàn)的技術(shù)性和體制性制約因素,將整治工作進一步深化。
二是大力推進老住宅區(qū)管道氣改造工程。XX市燃氣集團現(xiàn)場摸底核實,全區(qū)150個需要進行管道氣改造的老住宅區(qū)中,只有3個通過消防審核驗收,使推進羅湖管道氣覆蓋工程任務(wù)更加艱巨。為解決好老住宅區(qū)管道氣改造過程中遇到的“兩個政策瓶頸”問題,XX市相關(guān)部門溝通的基礎(chǔ)上,加大協(xié)調(diào)力度,力求盡快解決政策瓶頸問題,以根據(jù)**區(qū)長“成熟一個、推進一個”的指示,推動首批符合條件的小區(qū)盡快動工。
三是加快推進區(qū)檔案管理中心新一輪方案設(shè)計。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府對原“文錦公共停車場及人防疏導(dǎo)中心”項目功能的重新調(diào)整定位,待區(qū)政府確定相關(guān)技術(shù)指標,在依法依規(guī)完成項目設(shè)計招標程序后,抓緊展開“**區(qū)檔案管理中心”項目設(shè)計的前期工作。
四是繼續(xù)推進蓮塘保障性住房建設(shè)項目規(guī)劃的前期工作。在今年工作基礎(chǔ)上開展可行性研究報告編制工作,待修編后的法定圖則正式出臺后,我局將按照深府辦[2008]52號文關(guān)于該項目工作計劃及職責分解要求,盡快完成可行性研究報告,加快申領(lǐng)項目規(guī)劃設(shè)計要點及規(guī)劃許可證等相關(guān)工作,爭取在明年底盡快開工建設(shè)。
二、強化工作服務(wù)力,解決好關(guān)系民計民生的熱點、難點問題
解決民計民生的熱點難點問題是服務(wù)型政府的重點工作,也是打好信訪維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)。
一是深入推進破解“物管困局”的工作。①在今年物管信訪投訴量下降18%的基礎(chǔ)上,明年仍堅持兩手抓:一手抓消化積案,一手抓積極預(yù)防,掌握破解“物管”困局的主動權(quán),防止新的行政訴訟、民事訴訟和應(yīng)急維穩(wěn)案件的產(chǎn)生。在抓預(yù)防的過程中,落實好**區(qū)長抓“社區(qū)自()治”試點的指示。②加強行業(yè)培訓(xùn),促進物業(yè)管理規(guī)范化。繼續(xù)加強街道辦事處、社區(qū)工作站等政府基層組織業(yè)務(wù)工作及業(yè)主委員會委員和物業(yè)項目負責人的培訓(xùn),促使其日常運作規(guī)范化,維權(quán)活動合理、合法、有序。
二是抓好重大信訪矛盾的調(diào)處。建立健全行業(yè)監(jiān)管機制,妥善處理信訪維穩(wěn)工作,繼續(xù)指導(dǎo)街道辦事處和社區(qū)工作站開展物業(yè)管理相關(guān)工作,健全物業(yè)矛盾調(diào)處前期介入與后期處理相結(jié)合機制,做好對物業(yè)矛盾糾紛責任方執(zhí)法查處工作;加強法制學(xué)習(xí),大幅提高依法行政水平,防止不作為、亂作為引發(fā)矛盾;完善社會矛盾調(diào)解機制,積極構(gòu)建大調(diào)解格局,進一步健全矛盾控制體系,提高矛盾調(diào)處能力和調(diào)處效率。特別是綠景山莊、XX市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的物管問題要高度敏感、緊緊跟進,并將進展及調(diào)處情況及時報告。
三是加大問題樓盤的盤活力度。XX市有關(guān)部門跟蹤協(xié)調(diào)金利華大廈、新世界大廈、新世紀廣場3個尚待盤活的問題樓盤,加大對問題樓盤的協(xié)調(diào)力度,力爭轄區(qū)現(xiàn)有的問題樓盤得到解決。
四是繼續(xù)開展對城中村(股份合作公司)的幫扶減困工作。在今年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好對城中村股份公司的調(diào)研,根據(jù)實際情況,在政策法規(guī)允許的框架內(nèi)對轄區(qū)股份公司房屋公用設(shè)施專用基金進行延緩收繳,幫助它們渡過難關(guān)。
三、強化工作保障力,履行好建設(shè)局(住宅局)各項工作職能
建設(shè)住宅的各項工作職能是保障民生的重要基礎(chǔ),XX年,我局將履行好行政職能,做好基礎(chǔ)民生和安全管理工作。
一是加強建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。①加強施工現(xiàn)場監(jiān)管力度,進一步完備日常監(jiān)督檢查與專項排查相結(jié)合的質(zhì)量安全檢查制度,認真執(zhí)行網(wǎng)格化管理。②建立建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度,落實建筑工程安全約談制度和建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。③加大安全教育培訓(xùn)的力度。開展建筑工人“平安卡”教育及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn),全面實施持證上崗,對不開展培訓(xùn)的工地,一律記錄不良行為,情節(jié)嚴重的,XX省廳暫扣安全生產(chǎn)許可證。③對存在問題較多的項目,對相關(guān)企業(yè)負責人進行約談,并落實整改措施,確保轄區(qū)建筑工地的施工安全。
二是抓好燃氣安全監(jiān)管工作。繼續(xù)加大安全排查力度,做好對轄區(qū)內(nèi)的燃氣充裝站,供應(yīng)站、服務(wù)點安全隱患排查和整治工作,消除燃氣安全死角,把燃氣安全監(jiān)管工作做細做實;督促各燃氣企業(yè)做好對用戶安全用氣檢查工作,并協(xié)助用戶及時整改;做好6月份安全生產(chǎn)月工作,結(jié)合“11•9”消防宣傳日,配合各街道辦事處、燃氣企業(yè),在轄區(qū)內(nèi)開展燃氣安全宣傳教育活動,加大預(yù)防一氧化碳中毒的宣傳工作;關(guān)于老舊住宅區(qū)管道燃氣改造,在現(xiàn)有進展的基礎(chǔ)上,進一步想方設(shè)法,下大力氣推進改造工作取得實質(zhì)性進展。
三是做好物業(yè)管理工作。指導(dǎo)街道辦事處和社區(qū)工作站開展物業(yè)管理工作,健全物業(yè)矛盾調(diào)處前期介入與后期處理相結(jié)合機制,做好對物業(yè)矛盾糾紛責任方執(zhí)法查處工作。繼續(xù)加強街道辦事處、社區(qū)工作站物業(yè)管理工作人員及業(yè)主委員會委員和物業(yè)項目負責人的培訓(xùn),促進物業(yè)管理規(guī)范化。貫徹老住宅區(qū)物業(yè)管理長效機制,推進老住宅區(qū)物業(yè)管理扶助和獎勵制度建設(shè)。落實各項優(yōu)惠政策,扶持、規(guī)范老住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù);繼續(xù)推進建立健全老住宅區(qū)物業(yè)管理長效機制。
四是進一步加強基金收繳工作。①《XX市物業(yè)專項維修資金管理辦法》將于明年出臺,為確保“兩金合一”能順利實施及物業(yè)專項維修資金各項工作依法依規(guī)有序開展,明年將開展本體維修基金交存及使用情況調(diào)研、物業(yè)專項維修資金使用工作調(diào)研、城中村物業(yè)小區(qū)物業(yè)維修工作調(diào)研。并做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作。②進一步加強基金追繳工作。重點協(xié)調(diào)應(yīng)交基金數(shù)額較大開發(fā)建設(shè)單位,加快推進并力爭將有關(guān)項目基金收繳到帳;完善程序,做好證據(jù)收集和保全,對拒不繳交基金情節(jié)嚴重的開發(fā)商,采取法律或行政處罰等進行處理;對已吊銷、注銷開發(fā)建設(shè)單位,依法依規(guī)處理好項目基金無法收繳到位相關(guān)問題。
五是做好住房保障和房改工作。在對轄區(qū)低保戶進行摸底的基礎(chǔ)上做好廉租房貨幣配租工作,完善區(qū)政府周轉(zhuǎn)房管理;做好蓮塘保障性住房的租售前期服務(wù)工作,為租售工作展開打下堅實基礎(chǔ);按政策要求,認真做好我區(qū)蓮塘聚寶路公共租賃住房24位租戶的后續(xù)服務(wù)、保障工作,切實保障租戶的切身利益,千方百計改善轄區(qū)弱勢群體居住條件。
六是跟進“金三角”片區(qū)空間資源整合規(guī)劃工作項目小組的工作。作為成員單位,我局將協(xié)同其他部門配合做好金三角空間資源整合項目,并跟進協(xié)調(diào)東門步行街時代廣場項目建設(shè)費問題的工作。
七是進一步加強日常管理工作。繼續(xù)加強政府投資工程招標投標管理,強化建筑施工許可的監(jiān)督管理;繼續(xù)以新建建筑為重點,推進建筑節(jié)能工作,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,組織建筑節(jié)能專項驗收,做到合格一個驗收一個,對不符合節(jié)能驗收的項目要堅決進行整改;進一步加強人防工程建設(shè)及人防設(shè)施維護管理,加強防空襲、防地震指示和搶險救災(zāi)知識宣傳;繼續(xù)做好檔案管理工作,完成重新整理、消毒早期入庫竣工檔案工作任務(wù)。
八是加強內(nèi)部建設(shè)。通過有計劃有步驟地開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化建設(shè)和拓展訓(xùn)練等形式,提升素質(zhì),開闊視野,凝聚人心,振奮士氣,為推動我局各項工作邁上新臺階打下了牢固的內(nèi)部基礎(chǔ)。
四、強化工作針對性,著力解決好影響各項工作和建設(shè)的矛盾節(jié)點
各項工作的高效有序推進,很大程度上取決于矛盾節(jié)點的有效處理。為此,我們要強化工作針對性,著力解決好五個問題。
一是下力氣抓各類培訓(xùn),著力解決各種監(jiān)管服務(wù)過程中的人員素質(zhì)不高的問題。XX年,要組織燃氣安全、建筑安全、老住宅區(qū)整治基建、物業(yè)行政監(jiān)管等6個脫產(chǎn)培訓(xùn)班,拉出去、管起來,專業(yè)精解授課,集中安心學(xué)習(xí),真正達到提高素質(zhì)能力的目的。
二是下力氣抓協(xié)調(diào)跟進,著力解決老舊住宅區(qū)管道燃氣改造進展緩慢的問題。對于前期所做工作取得的積極成效,在總結(jié)肯定的同時,要不斷改進工作方法,主動靠上前,加強請示匯報和協(xié)調(diào)工作,爭取更大的工作成績。
三是下力氣抓服務(wù)指導(dǎo),著力解決街道層面化解物管矛盾糾紛力度()的問題。在各類物管矛盾糾紛的協(xié)調(diào)解決過程中,各街道、工作站點的作用十分關(guān)鍵,作為行業(yè)主管單位,我們要善于分解工作段面、找準工作節(jié)點,依法依規(guī),加大對街道層面的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
四是下力氣抓安全監(jiān)管,著力解決建筑施工人員“平安卡”持卡率的問題。經(jīng)統(tǒng)計,XX市建筑工程領(lǐng)域發(fā)生安全事故的案例中,絕大多數(shù)人員沒有持“平安卡”上崗,致使生產(chǎn)過程中安全意識差,防范能力不強,發(fā)生安全事故的情況屢有發(fā)生。為此,我們要加強檢查,嚴抓落實,確保我區(qū)上崗工人100%持卡率。
五是下力氣抓學(xué)習(xí)教育,著力解決各業(yè)務(wù)科室辦事辦公標準不夠高的問題。我們擬制了一個年度培訓(xùn)計劃,既有局領(lǐng)導(dǎo)班子的授課輔導(dǎo),也有各科室負責人的職能講解;既有提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)的周末課堂,也有強化素質(zhì)的拓展訓(xùn)練等等,通過狠抓全體干部職工的學(xué)習(xí)教育,提升整體素養(yǎng),振奮工作士氣,展現(xiàn)昂揚的精神風(fēng)貌。
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