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4立足社區(qū) 強化管理 發(fā)展雙贏
——AA市XX農(nóng)村信用社發(fā)展紀實
XX,位于CC省AA市南部沿海,與廈門經(jīng)濟特區(qū)接壤,有CC省泉州“南大門”之稱。全鎮(zhèn)面積117平方公里,人口10.3萬, 是閩南僑鄉(xiāng)重鎮(zhèn)。幾年來,XX農(nóng)村信用社在各級信合管理部門的正確領(lǐng)導下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以穩(wěn)健經(jīng)營,加快發(fā)展為主題,牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)、富民強社”的宗旨,全力支持農(nóng)村小康社會建設(shè),走出了一條信貸支農(nóng)、助農(nóng)增收的新路子。
XX信用社現(xiàn)有職能股室3個,營業(yè)網(wǎng)點11個,在職員工62人。2004年各項存款余額60589萬元,存款余額逐年遞增,三年平均存款遞增速度26.29%;各項貸款余額43452萬元,三年平均貸款遞增速度31.40%;2004年不良貸款余額672萬元,占比1.55%;不良貸款絕對額與占比逐年“雙下降”,連續(xù)三年平均到期貸款收回率99.83%; 2004年各項營業(yè)收入3257萬元,完成考核利潤1239萬元,三年業(yè)務(wù)收入平均增長率27.81%。先后被CC省團省委授予省級“青年文明號”榮譽稱號;被CC省省信用合作協(xié)會授予“先進單位”榮譽稱號;被中共AA市委、AA市人民政府授予兩個文明建設(shè)“先進單位”榮譽稱號。
科學管理信貸 服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟
近年來,該社始終堅持立足社區(qū),服務(wù)三農(nóng),積極投身地方經(jīng)濟建設(shè),爭辦社區(qū)銀行,走出了一條立足社區(qū)經(jīng)濟、扶持支柱產(chǎn)業(yè)的新路子,對XX的地方經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。扶持民營企業(yè)180多家,發(fā)展種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶、個體工商戶1500多戶,評定信用村3個,信用戶400多戶,支持了勞光村馬鈴薯基地、上林村蔬菜生產(chǎn)基地、文斗村肉牛養(yǎng)殖基地、林前村花卉種植基地等區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、圍繞居民增收,大力支持農(nóng)戶、工商戶發(fā)展。該社根據(jù)社區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展的新特點,本著“突出效益、積極支持、共同發(fā)展”的思路,積極探索靈活多樣的貸款方式,大力扶持區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)、個體工商業(yè)發(fā)展。堅持“小額、分散、流動”的原則,在優(yōu)先滿足農(nóng)耕生產(chǎn)貸款需求的基礎(chǔ)上,進一步在支農(nóng)的深度和廣度上下功夫。通過大力推行農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,重點扶持生態(tài)、高效、優(yōu)質(zhì)的區(qū)域性特色農(nóng)業(yè),支持勞光村馬鈴薯基地、上林村蔬菜生產(chǎn)基地、文斗村肉牛養(yǎng)殖基地、林前村花卉種植基地的發(fā)展。
二、支持個體工商戶上規(guī)模,培育業(yè)務(wù)增長點。該社在鞏固和發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)保、小額信貸等基礎(chǔ)上,根據(jù)XX商品房發(fā)達的實際情況,大力開展最高額房地產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù),客戶在核定的期限、額度內(nèi),可以隨時貸、隨時還,既有效地解決了個體工商戶貸款難的問題,又增大了信貸資金安全系數(shù),培育業(yè)務(wù)增長點。
三、圍繞社區(qū)經(jīng)濟,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。XX地處沿海區(qū)域,經(jīng)濟發(fā)展十分迅速,現(xiàn)該鎮(zhèn)有民營企業(yè)一千多家,是XX鎮(zhèn)重要的經(jīng)濟增長點。幾年來,隨著XX經(jīng)濟發(fā)展步伐的進一步加快,整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已大體確立了以石材加工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的多元化產(chǎn)業(yè)格局。截止2004年末,該社投放在民營企業(yè)貸款余額36018萬元,占全社貸款比例的82.89%,支持民營企業(yè)180多家,有力地促進民營企業(yè)的發(fā)展;年發(fā)放民營企業(yè)的貸款利息收入在2000萬元以上,是該社主要創(chuàng)收來源。幾年來,銀企雙方精誠合作,共謀發(fā)展,實現(xiàn)“社企雙贏”的良好局面。
四、創(chuàng)建農(nóng)村信用工程,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。該社積極爭取社會各界的支持,堅持公平公開的原則,通過開展信用戶、信用村、誠信企業(yè)評定,實行差別授信、差別服務(wù),褒揚守信、懲戒失信,進一步凈化了社區(qū)信用環(huán)境,有效地推動社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。截止2004年末,該社對全鎮(zhèn)28個村1500多戶農(nóng)戶進行了信用等級評定,400多戶農(nóng)戶被評為“信用戶”,貸款回收率達100%,取得了可觀的經(jīng)濟效益。幾年來,該社堅持將信用村創(chuàng)建工作作為貫徹十六大精神、有效破解“三農(nóng)”難題的一項“活力工程”來抓,在創(chuàng)建過程中,堅持立足社區(qū)發(fā)展實際,拓展有效市場,先后有江崎、大盈、后房3個行政村被評為“信用村”。 2004年該社對100多家企業(yè)進行信用等級核定,發(fā)展誠信企業(yè)45家。
立足社區(qū)定位 改善金融服務(wù)
幾年來,該社始終堅持立足社區(qū),把握市場定位,通過改善金融服務(wù),積極融通資金渠道,壯大資金實力,為XX鎮(zhèn)的社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
一、強化宣傳導向,爭辦社區(qū)銀行。該社通過密切地方黨群關(guān)系,與社區(qū)居委會、村委會搭建交流互動平臺, 一起開展社區(qū)宣傳活動,較好地融入到社區(qū)的各個領(lǐng)域,有力地促進存款的快速增長。一是加強宣傳,宣傳信用社服務(wù)宗旨、服務(wù)品種等,為開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是與社區(qū)居委會、村委會合作,通過舉辦各種體育、文化等社區(qū)性活動,貼進居民生活,增進雙方交流,擴大農(nóng)村信用社的影響。三是通過各類簡報、報刊進行宣傳報道。四是利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化輿論工具進行廣泛宣傳,建設(shè)“XX農(nóng)村信用社”網(wǎng)站,將本社的辦社宗旨、服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)辦理流程等向社會進行宣傳,開通客戶反饋信箱,與客戶搭建交流互動的平臺,有力地推動各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
二、加強銀企交流,促進銀企互動。幾年來,該社重視發(fā)展與企業(yè)之間的良性互動,將銀企交流作為一項重要工作擺上議事議程,積極發(fā)展一些效益好、信譽高的中小型企業(yè),與其精誠合作,共創(chuàng)雙贏,不斷壯大自身經(jīng)營實力。
三、創(chuàng)新服務(wù)品種,完善服務(wù)功能。隨著農(nóng)村信用社服務(wù)功能的逐步健全,電腦聯(lián)網(wǎng)、通存通兌的開展,很大程度上方便了當?shù)鼐用?。一是抓住代收居民水電費、代征地稅稅款的契機,抓好代理業(yè)務(wù)的拓展,切實做好以“代”引存;二是積極做好企、事業(yè)單位職工工資代發(fā)工作,如與XX學區(qū)協(xié)調(diào),代發(fā)小學教師工資,每月在信用社的留存余額保持在150萬以上。三是實行上門服務(wù),切實做到哪里有儲源,哪里就有信用社的服務(wù),打造農(nóng)信品牌,促進各項存款的穩(wěn)步增長。
四、加強網(wǎng)點建設(shè),健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是加大營業(yè)環(huán)境的費用投入,更換各種便民措施,對部分網(wǎng)點進行重新裝修、改建,各網(wǎng)點營業(yè)環(huán)境整潔明亮、高雅大方、設(shè)備完善、功能齊全、秩序井然,為顧客提供了更為舒適的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施,樹立了良好的外在形象。二是加快網(wǎng)點的發(fā)展步伐,2002年5月,該社的埕邊、僑美、下店三個代辦站升格為信用分社,服務(wù)范圍進一步拓寬,服務(wù)功能進一步完善,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更為健全,有效促進各項業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。三是進一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搶占市份額。2004年,該社根據(jù)XX鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要,在閩南第一建材市場增設(shè)“建材市場分社”,現(xiàn)已報經(jīng)銀監(jiān)局批準,籌建工作正在進行當中。
五、狠抓服務(wù)規(guī)范,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。該社始終以創(chuàng)建“青年文明號”為契機,緊抓服務(wù)規(guī)范,積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新方法、新路子,更好地為社區(qū)服務(wù)。一是通過深入開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,營造出社社爭創(chuàng)“文明窗口”、“客戶滿意窗口”的良好氛圍,將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化、優(yōu)化、質(zhì)化,樹立良好的外部形象。二是進一步落實“三項服務(wù)承諾”,加大業(yè)務(wù)辦理的透明度,把各項業(yè)務(wù)辦理的操作流程、手續(xù)及相關(guān)信息張貼上墻,增進了客戶對業(yè)務(wù)辦理的了解。三是在日常工作中持續(xù)采取“走出去、引進來”的方針,主動延長服務(wù)時間,推行“上門服務(wù)”、“預約服務(wù)”,滿足不同層面客戶的不同需求,為他們提供高質(zhì)量、高水平的金融服務(wù)。
以管理為核心 控管整合顯成效
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。幾年來,該社嚴格按照“內(nèi)緊外松”的原則,將制度管理與情感管理有機地結(jié)合起來,做到和諧管理,控管整合,不斷創(chuàng)新管理機制,向管理要質(zhì)量,向管理要效率,向管理要戰(zhàn)斗力,各項業(yè)務(wù)取得跨越式發(fā)展。
一、堅持內(nèi)控優(yōu)先,健全內(nèi)部管理機制。一是明確經(jīng)營目標責任制,提高內(nèi)控制度的考核含量,充分調(diào)動各網(wǎng)點負責人嚴管理、抓內(nèi)控的工作積極性。二是對要害崗位實行“輪換制”,2003年初對16位同志進行崗位輪換,2004年初對6個要害崗位進行輪換等,內(nèi)控制度得到較好的加強;三是完善崗位職責,加大檢查力度,確保各項業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。四是完善授權(quán)授信機制,與各網(wǎng)點負責人簽訂《授權(quán)委托書》,明確職責權(quán)限;逐級簽訂責任書,獎懲明確,責任分明,保證各項工作的正常有序進行。五是建立嚴格、明確的決策程序和辦事程序,2003年制定《AA市XX農(nóng)村信用社領(lǐng)導班子議事規(guī)則、辦事程序暫行辦法》,不斷完善主任辦公會、社務(wù)會等相關(guān)決策程序。制定《AA市XX農(nóng)村信用社各職能股室崗位職責》,明確股室成員的職責范圍,使得各職能股室在開展工作時能夠明確分工,各司其職,相互協(xié)調(diào),相互促進。六是嚴格休假制度。制定《AA市XX農(nóng)村信用社職工請銷假制度》,對全社職工的請銷假實行科學規(guī)范的管理,提高辦公效率,確保各項任務(wù)的執(zhí)行到位;對各要害崗位執(zhí)行強制休假制度,防止各類經(jīng)濟案件的發(fā)生。
二、規(guī)范信貸管理,提高資產(chǎn)質(zhì)量。一是不斷規(guī)范信貸操作程序,成立貸款審批小組、貸款管理評議小組,狠抓落實“三查”制度及審貸分離、集體審批制度,在產(chǎn)生不良貸款的源頭上嚴格把關(guān),確保資金安全;二是堅持小額、分散、流動的原則,明確 “三農(nóng)”市場定位,盡量避免貸款“壘大戶”,做好“小”文章,為信貸資產(chǎn)高質(zhì)量運行奠定基礎(chǔ);三是力求提高抵、質(zhì)押貸款占比,做到抵質(zhì)押貸款優(yōu)先發(fā)放,有條件的保證貸款、動產(chǎn)抵押貸款逐步轉(zhuǎn)化為不動產(chǎn)抵押貸款,截止2004年末,該社不動產(chǎn)抵、質(zhì)押貸款占各項貸款余額的77.3%,有效地防范潛在的信貸風險;四是信貸人員約束機制,實行包發(fā)放、包收貸、包收息、包管理制度,完善約束激勵機制,落實相關(guān)獎懲措施;五是積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶,對符合利率優(yōu)惠條件的企業(yè)執(zhí)行貸款優(yōu)惠利率,合理安排信貸資金,提高資金使用效率。六是大力清收不良貸款及欠息,把清收不良貸款作為全年經(jīng)營目標的主要內(nèi)容進行考核,并制定相應的考核辦法,充分調(diào)動職工的清非積極性。
三、加強財務(wù)管理,堅持勤儉辦社。一是嚴格費用開支,按照《AA市農(nóng)村信用社領(lǐng)導班子議事規(guī)則、辦事程序暫行辦法》,嚴格執(zhí)行費用審批程序,加強財產(chǎn)管理、車輛管理和辦公用品采購,控制管理成本,努力開源節(jié)流,增收節(jié)支。二是落實好有關(guān)財稅政策,平時主動與財稅部門協(xié)調(diào)、溝通,既不少繳國家一分稅收,也不使信用社蒙受不必要的損失。三是加強勤儉辦社方面的思想教育,教育職工要培育艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的思想作風和精神境界。四是狠抓會計基礎(chǔ)工作,真正發(fā)揮主管會計的職能和監(jiān)管作用,對業(yè)務(wù)操作進行全面監(jiān)控,定期開展帳務(wù)檢查分析,全面提高會計出納人員素質(zhì)。
四、實行獎優(yōu)罰劣,建立競爭激勵機制。一是通過表彰優(yōu)秀先進等辦法,承認員工的工作成績,使員工富有成就感和使命感,以飽滿的熱情投入工作,達到工作效率的最大化。如2004年末通過開展“優(yōu)秀單位、優(yōu)秀員工”評選工作,表彰優(yōu)秀單位6個,優(yōu)秀員工15人,樹立了先進模范的榜樣,在全社范圍內(nèi)形成一股“評優(yōu)爭先、不甘落后”的良好氛圍,有效地推動該社各項業(yè)務(wù)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二是建立獎罰分明的目標激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。通過網(wǎng)點負責人經(jīng)營目標責任制、工資掛鉤考核辦法,簽訂目標責任書,量化分解工作內(nèi)容,充分發(fā)揮員工的工作積極性和責任感。實行目標動態(tài)管理,按期兌現(xiàn)獎懲,幾年來對6個網(wǎng)點負責人進行崗位調(diào)整,對3個綜合考核最后一名的分社負責人進行末位淘汰,提拔一些有實干精神、思想正派、作風過硬、業(yè)務(wù)精湛的青年員工進入管理隊伍。
五、和諧管理,實行“三訪三談”制度。幾年來,該社在人事管理上,實行 “三訪三談”制度,即:員工有病必訪、員工家中出事必訪、員工家中有喜必訪;員工工作出問題必談、員工思想有疙瘩必談、員工取得成績必談。“三訪三談”制度讓員工感受到大家庭的溫暖和關(guān)心,體現(xiàn)了人文關(guān)懷與情感管理的高度統(tǒng)一,拉近了領(lǐng)導和員工間的距離,增強員工的集體認同感和歸屬感,提高凝聚力。
六、強化“三防一?!?,實現(xiàn)安全運營。貫徹落實“三防一?!钡囊螅瑖栏癜凑辗啦椴⑴e、標本兼治、重在預防的方針,采取多種有效措施,確實加強安全保衛(wèi)工作,幾年來無安全事故發(fā)生。一是不斷加強職工的防范意識教育,制定和完善防搶、防盜、防暴預案,并組織演練,提高員工的防范意識和防暴能力,做到人防、物防、技防的有效結(jié)合;二是不斷加強“三防一保”的檢查工作,加大處罰力度,杜絕違章違規(guī)行為;三是逐年加強網(wǎng)點安全設(shè)施建設(shè),杜絕安全隱患;四是逐級簽訂責任書,強化職工的安全防范意識,提高職工自我保護和相互監(jiān)督的能力,防止案件發(fā)生。
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