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4 十八大報(bào)告觀后感：做好資源環(huán)境審計(jì)
——推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
11月8日，黨的十八大在京隆重舉行，胡錦濤總書記在大會(huì)開幕式上作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。胡總書記在報(bào)告中明確提出，要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并明確指出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：一是要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局；二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約；三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度；四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。
胡總書記的講話，從總結(jié)歷史、展望未來的高度，再次強(qiáng)調(diào)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的奮斗方向——構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明；同時(shí)，講話還在深入分析國(guó)情現(xiàn)狀、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)指明了具體的實(shí)現(xiàn)路徑。總書記的講話不僅具有高度的戰(zhàn)略意義，同時(shí)也具備極強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值，是各部門各行業(yè)，各種組織和個(gè)人參與社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。作為從事具體資源環(huán)境審計(jì)的審計(jì)人員，我認(rèn)為應(yīng)該在自覺學(xué)習(xí)和深刻理會(huì)胡總書記講話精神的基礎(chǔ)上，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新，做好資源環(huán)境審計(jì)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。具體而言，在加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾件事情：
一是加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明理念的學(xué)習(xí)。黨中央十分重視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作，從最初提出“環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策”，到“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略”，再到構(gòu)建“資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)”，再到建設(shè)“社會(huì)主義生態(tài)文明”，我們黨和國(guó)家環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)理念也在不斷發(fā)展完善。一個(gè)明顯的特征就是，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國(guó)的發(fā)展越來越注重經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，越來越注重生態(tài)文明價(jià)值的意義。因此，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明理念和內(nèi)容體系的學(xué)習(xí)，用新的理論武裝自己的頭腦，指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，確保審計(jì)系統(tǒng)發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”的功能。
二是圍繞重點(diǎn)開展審計(jì)工作。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的系統(tǒng)性工程，是一項(xiàng)內(nèi)涵十分豐富的事業(yè)。作為專業(yè)的監(jiān)督部門，國(guó)家審計(jì)限于時(shí)間、人力、財(cái)力等各種現(xiàn)實(shí)因素的限制，不可能覆蓋生態(tài)文明建設(shè)的每個(gè)細(xì)節(jié)。胡總書記的講話明確指出了今后一段時(shí)間內(nèi)的工作重點(diǎn)，這也是國(guó)家審計(jì)應(yīng)該重點(diǎn)跟進(jìn)的內(nèi)容。今后，國(guó)家審計(jì)在項(xiàng)目安排時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步向國(guó)土開發(fā)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)資金和項(xiàng)目?jī)A斜，只要抓住了工作重心，一定會(huì)起到事半功倍的效果，讓國(guó)家審計(jì)更好的服務(wù)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的大局。
三是加強(qiáng)研究，加大建設(shè)性審計(jì)力度。生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)是制度體系建設(shè)。以往國(guó)家審計(jì)雖然也強(qiáng)調(diào)揭示問題、從機(jī)制、體制和制度上分析問題的原因、并提出有建設(shè)性的意見；但是這些往往是基于某項(xiàng)資金和某類項(xiàng)目的審計(jì)的。生態(tài)文明建設(shè)背景下，如何加強(qiáng)制度體系建設(shè)顯得更為迫切。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和人員應(yīng)該加強(qiáng)研究，勇于創(chuàng)新，從社會(huì)主義生態(tài)文明體系的頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，把生態(tài)文明理念提升和內(nèi)化為審計(jì)工作的指導(dǎo)思想、價(jià)值取向和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，突破資金審計(jì)和項(xiàng)目審計(jì)的局限，關(guān)注相關(guān)制度體系的整理、更新、升級(jí)和完善，大力開展建設(shè)性的制度審計(jì)，為構(gòu)建生態(tài)文明貢獻(xiàn)更大的力量。
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