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xx鎮(zhèn)2013年工作總結(jié)和2014年工作要點

　　　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委十四屆二次全會的總體部署，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，堅持“三動”并舉，加快“三化”統(tǒng)籌，凝心聚力、真抓實干、奮力趕超，較好地完成了各項工作任務(wù)。

　　　　一、2013年工作完成情況

　　　　 (一)財稅實現(xiàn)穩(wěn)步增長

　　　　我鎮(zhèn)今年稅收任務(wù)為x萬元，其中地稅x萬元，國稅x萬元。截止到9月末，已完成x萬元，完成任務(wù)數(shù)的x%，同比增長x%。其中，地稅完成x萬元，完成任務(wù)數(shù)的x%，同比增長x%；國稅完成734萬元，完成任務(wù)數(shù)的x%，同比下降x%。預(yù)計到年末，實現(xiàn)稅收x萬元，完成任務(wù)數(shù)的x%。

　　　　（二）項目建設(shè)三年攻堅活動深入開展

　　　　項目建設(shè)三年攻堅總?cè)蝿?wù)為x億元，截止目前，已完成x億元，完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的x%。今年重點項目主要有4個：

　　　　1、x金礦建設(shè)項目

　　　　總投資x億元，已投資x億元。分三個區(qū)域建設(shè)，其中采礦區(qū)豎井（5米*5米）設(shè)計下挖x米，已下挖x米；選礦區(qū)廠房鋼體框架和設(shè)備預(yù)埋建設(shè)工程已完成，生產(chǎn)設(shè)備已購進安裝x%，11月底廠房主體封頂；尾礦區(qū)排洪隧道設(shè)計總長x米，已完成x米，尾礦壩、排水泄槽、攔洪壩建設(shè)工程已經(jīng)完成。

　　　　企業(yè)計劃明年6月初建成投產(chǎn)達效，明年年底實現(xiàn)產(chǎn)值x萬元，利潤x萬元，上繳稅金x萬元，可解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)x人。

　　　　2、xx縣x物貿(mào)有限公司重組擴建項目

　　　　2013年6月, 北京x投資有限公司與x物貿(mào)有限公司實現(xiàn)了重組，注資x億元。

　　　　計劃總投資x億元，以洞采的方式開采加工鐵礦石。項目總占地面積x畝，分四個區(qū)域建設(shè)，其中采礦區(qū)占地面積x畝、選礦區(qū)占地面積x畝、尾礦區(qū)占地面積x畝、生活區(qū)占地面積x畝，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計裝機容量x萬千伏安。企業(yè)于9月份全面啟動。目前，企業(yè)已完成規(guī)劃設(shè)計，正在征占建設(shè)用地，計劃2014年9月達產(chǎn)達效，投產(chǎn)后，年加工鐵礦石x萬噸，年產(chǎn)鐵精粉x萬噸，產(chǎn)值x億元，年上繳稅金x萬元，實現(xiàn)就業(yè)x余人。

　　　　3、xx紅雪龍黑牛養(yǎng)殖、深加工項目

　　　　該項目由我鎮(zhèn)招商引資企業(yè)通化xx紅生態(tài)科技發(fā)展有限公司引進，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式養(yǎng)殖雪龍黑牛。計劃總投資x億元，已投資x億元，發(fā)展養(yǎng)殖戶x戶，養(yǎng)殖黑牛x頭，發(fā)展青秸稈飼料基地x畝，力爭年底黑牛存欄達到x萬頭，與大連雪龍集團達成黑牛產(chǎn)品深加工協(xié)議。

　　　　4、xx紅西洋參特產(chǎn)綜合市場建設(shè)項目

　　　　該項目由通化xx紅生態(tài)科技發(fā)展有限公司投資建設(shè)，計劃投資x萬元，擬建于xx紅住宅小區(qū)南側(cè)，總占地x平方米（x畝），建筑面積x平方米，規(guī)劃建設(shè)x個商鋪、x個攤位。目前，已到位資金x萬元，已投資x萬元，完成征地、土方回填和市場規(guī)劃設(shè)計，正在辦理市場建設(shè)相關(guān)手續(xù)和商鋪招商，計劃明年5月份開工建設(shè)，10月份交付使用，市場建成后將取締鎮(zhèn)內(nèi)3個騎路市場，并將市場打造成xx、清原、通化、新賓四縣周邊最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散交易地。

　　　?。ㄈh的建設(shè)明顯加強

　　　　一是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)水平明顯提升。以黨委書記為核心的鎮(zhèn)領(lǐng)導班子，深入學習黨的“十八大”精神，堅持走群眾路線，認真貫徹民主集中制原則，合理分工、精誠團結(jié)、密切配合、科學決策，為各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

　　　　二是黨風廉政建設(shè)取得實效。繼續(xù)開展了廉政風險防控工作，結(jié)合崗位職責查找了風險點，按照風險等級制定了防控措施;深入學習了中央提出的“八項規(guī)定”，規(guī)范了領(lǐng)導干部行為;完善了《機關(guān)工作紀律》，改善了機關(guān)工作作風，有效整治了干部慵、懶、散現(xiàn)象，進一步提高了工作效能。

　　　　三是基層黨建工作全面開展。第二輪農(nóng)村基層組織“三項工程”全面實施，完善了村部內(nèi)部功能，加大了基層黨員干部的培訓力度，提高了黨員素質(zhì)，增強了帶富能力；在符合條件的兩新組織中成立了黨組織，成立非公企業(yè)黨組織3個，合作社黨組織1個，建立了相關(guān)制度；按照縣委、縣政府提出的“八提高一強化”任務(wù)目標，選優(yōu)配強了村“三委”班子，為推動我鎮(zhèn)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　　?。ㄋ模┬罗r(nóng)村建設(shè)全面推進

　　　　2013年，按照“一年打基礎(chǔ)、三年大變樣、五年爭一流”的目標要求，繼續(xù)以柳新公路沿線x個村x個屯建設(shè)為重點，堅持因地制宜、分步實施、以點帶面、整鎮(zhèn)推進的原則，強化組織領(lǐng)導，加大投入力度，突出環(huán)境整治，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)域x公路沿線村屯新農(nóng)村建設(shè)示范帶初步形成。

　　　　一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平大幅提升。投資x萬元，修建邊溝x延長米，砌筑標準化圍墻4360延長米，硬化路肩8000平方米；依托土地整理重大項目，新修建4個村小流域治理河堤3400延長米，修建水泥路54公里。

　　　　二是鎮(zhèn)村環(huán)境大為改觀。投資x萬元對x個村x個屯實施了喬、灌、花、草“四位一體”立體綠化，栽植金葉垂榆、繡線菊球x株，鋪設(shè)草坪x平方米；對柳新公路xx段路旁柳樹進行了補植，栽植垂抱x柳樹x株。同時對村屯環(huán)境衛(wèi)生進行了全面整治，清理越冬垃圾x余噸，全鎮(zhèn)涉及柴草垛遷移x戶中，有x%的戶柴草垛已遷出了村屯；各村建立了街道衛(wèi)生保潔長效機制，雇傭保潔員2人，垃圾做到日產(chǎn)日清。

　　　　三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。鞏固了甜玉米、五味子、烤煙、樹苗、寒富蘋果、林下參、西洋參、細辛等種植產(chǎn)業(yè)和雪龍黑牛、蛋雞、肉雞、絨山羊等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，依托通化xx紅生態(tài)科技發(fā)展有限公司新發(fā)展沙參500畝、蘇子200畝、水芹100畝，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

　　　　（五）糧食喜獲豐收

　　　　 “兩抗一?！惫詰?zhàn)取得全面勝利，x畝高光效農(nóng)業(yè)種植任務(wù)得到落實，并獲得高產(chǎn)實效。全年預(yù)計生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米x噸，優(yōu)質(zhì)水稻x噸。

　　　?。┝謽I(yè)生態(tài)建設(shè)成果得到鞏固

　　　　在全面完成x畝補植補造任務(wù)的基礎(chǔ)上，開展了林業(yè)生態(tài)建設(shè)專項整治行動，對非法侵占林地現(xiàn)象進行了重點打擊，對設(shè)計之內(nèi)x畝和設(shè)計之外x畝非法種植的玉米進行了鏟除，對x人進行了處罰，處罰金額x元。

　　　?。ㄆ撸┟裆聵I(yè)健康發(fā)展

　　　　一是土地整治重大項目順利竣工。xx鎮(zhèn)土地整治項目總投資x萬元，通過兩年的建設(shè)，全部工程已經(jīng)竣工，共修建水泥路x公里、河堤護坡x延長米、橋涵x座、谷坊x座、水渠x延長米、沙石路x公里，極大改善了村民生產(chǎn)生活條件。

　　　　二是困難人群的生活得到保證。嚴格按照上級規(guī)定的標準，對轄區(qū)內(nèi)困難人群進行相關(guān)救助，截止到目前，發(fā)放各類救助金x萬元，救助x人次；投資x萬元對鎮(zhèn)社會福利中心進行了整體改造。

　　　　三是就醫(yī)難問題得到有效解決。截止到9月末，鎮(zhèn)衛(wèi)生院接待農(nóng)民就診x人次，醫(yī)療費x萬元，合作醫(yī)療報銷x萬元，報銷比例達到x%。

　　　　四是災(zāi)后重建工作取得全面勝利。水毀道路得到及時修復，村民出行得到保證；x戶損毀房屋新建戶已有x戶入住，其它x戶正在對室內(nèi)進行裝修，11月前全部入??；x戶房屋損壞戶已完成房屋維修。受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到保證。

　　　　五是屯內(nèi)防火安全有了保障。投入資金x萬元，購置消防車一輛，并配備了x名消防人員，能夠?qū)爡^(qū)內(nèi)火災(zāi)進行及時撲救。

　　　?。ò耍┥鐣３珠L期穩(wěn)定

　　　　加大了信訪排查力度，對重點信訪人群進行了專門包保，有效解決信訪問題x件，其中解決長期上訪問題1件；深入開展了安全生產(chǎn)“大排查、大整頓”活動，對鎮(zhèn)內(nèi)非煤礦山企業(yè)、學校等重點單位和區(qū)域進行了安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患，落實了整改措施，保證了生產(chǎn)安全。

　　　?。ň牛┌l(fā)展空間進一步拓展

　　　　今年我鎮(zhèn)積極與縣相關(guān)部門協(xié)調(diào)，依托土地整治重大項目，投資x萬元，修建水泥路x公里，打通了xx至清原南山城道路，地處“兩省四縣”區(qū)位優(yōu)勢得到突顯，進一步拓展了發(fā)展空間，為鎮(zhèn)經(jīng)濟融入沈陽經(jīng)濟圈和生態(tài)旅游開發(fā)打開了通道。

　　　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到在發(fā)展中存在的困難和問題：一是農(nóng)村基層干部的思想解放程度、工作作風、工作水平還不適應(yīng)新時期、新形勢、新任務(wù)的要求，自由主義、畏難情緒依然存在，影響了各項事業(yè)的發(fā)展；二是雖然我鎮(zhèn)能夠超額完成今年的稅收任務(wù)，但由于我鎮(zhèn)商貿(mào)流通企業(yè)繳稅和耕地占用稅挖潛數(shù)額較大，導致我鎮(zhèn)稅收結(jié)構(gòu)不優(yōu)，可供財政支配數(shù)額較少，全年財政壓力仍然很大；三是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展只局限于生產(chǎn)上，產(chǎn)品深加工發(fā)展緩慢，導致農(nóng)民增收困難；四是村集體外債沉重，收入微薄，基本喪失新農(nóng)村建設(shè)的自主能力，影響了新農(nóng)村建設(shè)步伐；五是意向性項目進展緩慢，致使項目建設(shè)后勁不足。面對這些困難和問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

　　　　二、2014年工作要點

　　　　2014年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年，是開展項目建設(shè)三年攻堅活動的推進之年，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)進位升級、綜合實力全面提振的節(jié)點之年。2014年我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹即將召開的縣委十四屆三次會議精神，繼往開來，乘勢快上，全面實現(xiàn)xx西部經(jīng)濟重鎮(zhèn)的宏偉目標。

　　　　主要發(fā)展目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到x億元，增長x%；全口徑財政收入達到x萬元，增長x%，力爭突破x萬元；項目建設(shè)三年攻堅累計完成x億元，完成任務(wù)數(shù)的x% ；農(nóng)民人均純收入達到x元，增長14%。

　　　　為實現(xiàn)上述目標，在具體工作中重點完成以下工作：

　　　　（一）突出項目建設(shè)，壯大經(jīng)濟總量

　　　　以項目建設(shè)三年攻堅活動為主題，繼續(xù)發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，全力推進項目建設(shè)，實現(xiàn)總量擴張取得新突破。

　　　　一是鞏固達產(chǎn)項目，筑牢基礎(chǔ)。重點抓好xx鐵礦和xx鐵礦（老礦區(qū)）的生產(chǎn)，積極引進高新技術(shù)，更新設(shè)備，提高生產(chǎn)能力，實現(xiàn)產(chǎn)值效益最大化，力爭兩企業(yè)全年上繳稅金實現(xiàn)x萬元，夯實財政基礎(chǔ)，保證項目攻堅穩(wěn)中求進。

　　　　二是推進在建項目，提升水平。以sdx金礦和xx重組擴建項目（新礦區(qū)）建設(shè)為重點，充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，圍繞企業(yè)建設(shè)，加大跟蹤扶持力度，切實為企業(yè)解決各種實際問題，保證兩企業(yè)分別于6月初和9月末建成投產(chǎn)，到年底，兩個企業(yè)實現(xiàn)稅收x萬元，拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速增長；以成功繁育的F2代雪龍黑牛和獲得的收益為示范，提高農(nóng)民對雪龍黑牛養(yǎng)殖效益的認識，以此推動養(yǎng)殖戶和黑牛養(yǎng)殖數(shù)量不斷增加，力爭年底黑牛存欄達到x萬頭，促進大連雪龍實業(yè)集團與通化xx紅生態(tài)科技發(fā)展有限公司簽訂黑牛產(chǎn)品深加工協(xié)議，實現(xiàn)雪龍黑牛由養(yǎng)殖向產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)型；積極向上爭取相關(guān)優(yōu)惠政策，加快xx紅西洋參特產(chǎn)綜合市場建設(shè)，帶動本鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收和鎮(zhèn)域經(jīng)濟繁榮。

　　　　三是盤活停產(chǎn)項目，激發(fā)活力。以現(xiàn)有的xx鐵剎山酒廠標準廠房和辦公場所為依托，對外招商，全力引進新型高端白酒生產(chǎn)項目。

　　　　四是盯住意向項目，增強后勁。充分發(fā)揮xx的區(qū)位優(yōu)勢，依托清原紅河谷漂流和新賓滿族風情兩條旅游熱線，在xx紅五味子園區(qū)內(nèi)打探溫泉，建休閑度假村和林下參、寒富蘋果采摘園，開發(fā)生態(tài)旅游項目；加強與北京中色地科溝通與聯(lián)系，促進鉀長石開發(fā)項目早日洽談。

　　　　（二）推進新農(nóng)村建設(shè)，提高幸福指數(shù)

　　　　一是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。繼續(xù)以xx紅生態(tài)科技發(fā)展有限公司開發(fā)的甜玉米保鮮項目為依托，將甜玉米作為本鎮(zhèn)主打品牌產(chǎn)業(yè)，以樣子溝和亂木村為中心，帶動周邊村屯，不斷擴大甜玉米種植面積，種植面積爭取達到x畝；以勝達牧業(yè)、xx綜合牧業(yè)、銀華牧業(yè)、天億牧業(yè)為帶動，加快黑牛、肉雞、生豬、山羊等養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；以現(xiàn)有干河子村成功栽植寒富蘋果為示范，通過召開現(xiàn)場會和產(chǎn)業(yè)戶帶動，在全鎮(zhèn)推廣種植，把xx建成通化市最大的寒富蘋果生產(chǎn)基地。

　　　　二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居住環(huán)境。繼續(xù)以柳新公路沿線x個村x屯建設(shè)為重點，完成五鳳樓村、邊沿村亮化、美化建設(shè)，改造十里村主街圍墻，把柳新公路xx段沿線村屯設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)示范帶，打造全縣新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，加快非公路沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平。

　　　　三是加強環(huán)境治理，提升鎮(zhèn)村形象。圍繞創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，從提高村民素質(zhì)入手，加大環(huán)境整治宣傳和對村民教育、監(jiān)管的力度，使村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺維護村屯環(huán)境；繼續(xù)加大柴草垛遷移出村的力度，防止反彈現(xiàn)象發(fā)生，鞏固柴草垛遷移出村成果；管理和使用好環(huán)境集中連片治理項目配套的設(shè)施和設(shè)備，對村屯垃圾進行日產(chǎn)日清，徹底消滅“三小五堆”，改善村屯衛(wèi)生環(huán)境。

　　　?。ㄈ┳ズ妹裆聵I(yè)，提高社會保障力

　　　　在完成xx紅西洋參特產(chǎn)綜合市場建設(shè)的基礎(chǔ)上，取締鎮(zhèn)內(nèi)三處“騎路市場”，保證交通安全和規(guī)范集市秩序；繼續(xù)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療及養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，新農(nóng)合參合率達到x%，新農(nóng)保參保率到x%以上；嚴格落實好危房改造和災(zāi)后房屋建設(shè)資金發(fā)放；全力做好低保、優(yōu)撫、救助工作，保證困難群眾的生活。

　　　　（四）抓好信訪和安全生產(chǎn)，確保社會穩(wěn)定

　　　　認真落實黨政領(lǐng)導信訪包案、定期接訪等制度，繼續(xù)加大信訪排查力度，信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，最大限度地避免集體訪和越級訪現(xiàn)象發(fā)生；繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大排查、大整改”活動，全面排查非煤礦山企業(yè)、學校、水庫、交通、食品等領(lǐng)域存在的安全隱患，認真落實整改措施，堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。

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