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鄉(xiāng)政府2012年工作總結

2012年，我鄉(xiāng)在市委、政府的正確領導下，在市人大、政協的監(jiān)督指導下，爭取市直各部門的大力支持，按照市委、政府2012年目標管理責任書，緊緊圍繞市委、政府確定的十一件大事和二十件實事，以科學發(fā)展觀統領全鄉(xiāng)工作全局，牢牢把握發(fā)展第一要務，以沿黃經濟建設為核心，以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主線，以推進新農村建設為抓手，以加強黨的建設和提升公信力為保障，不斷提升產業(yè)水平，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，各項目標任務進展順利，實現了社會和諧穩(wěn)定，經濟跨越發(fā)展。

一、重點工作

（一）承擔的大事任務

1、全力打造黃河金岸精品工程

一是全力完成xx大道配套工程建設。按時完成xx大道在我鄉(xiāng)過境x公里路基復整，確保油面鋪設按時竣工；完成排水總干溝及xx沿線湖面開挖、濕地規(guī)整，開挖湖面x余畝，拆遷x萬平米，完成土方x余萬方，確保世界水車博覽園、xx度假村等沿河重點工程建設順利進行；完成xx大道及親和路兩側寬幅綠化帶土方工程，完成土方450余萬方，確保了景觀綠化工程正常進行。繼續(xù)實施xx大道兩側農田檔子調整，全面完成xx大道西側沙壩頭、陶家圈、xx、史家壕、北灘村2萬畝農田檔子調整，做到溝渠田林路綜合配套，保證按時進行農業(yè)生產，10月底完成河忠、陶家圈農田檔子調整xx畝。

二是精心謀劃、周密實施，全力打造田園化風光。全鄉(xiāng)群策群力，多管齊下，緊抓機遇，從標準化農田建設入手，在水務、土地等部門的大力支持下，結合土地整治、農綜開發(fā)和現代農業(yè)項目，高標準實施xx大道、xx中路、親和路、307國道沿線x個村x萬畝農田水利基礎設施建設，占全市總任務量的50%，為農業(yè)增收增效奠定基礎，開創(chuàng)xx鄉(xiāng)農田水利建設新局面。共清淤擴整骨干溝道x條x公里，清淤擴整農溝xx條x公里，清淤擴整農渠1080條x公里，砌護各類渠道x條x公里，配套各類建筑物x座，整修農路x條x公里。投入勞力x萬次，投入機械x臺班，冬麥種植x萬畝，推廣糧食創(chuàng)高產x萬畝，改造中低產田3.5萬畝，營造寬幅林帶x條x畝。先后多次代表x市接受自治區(qū)、x市檢查驗收。

三是按時完成梧濱路改造工程。完成鄉(xiāng)政府街道改造和梧濱路建設工程，實施街道上下水、電力通訊線路管網入地鋪設，完成6公里路面油面鋪設，鄉(xiāng)政府街道面貌煥然一新，得到了徹底改造。

四是加快了xx沿線新莊點建設。對xx大道沿線五個村的莊點x戶實行統一規(guī)劃、統一設計的新建、翻建和平改坡。按照“縮減村莊、節(jié)約利用”的原則，新調整出土地300畝，xx新村252套住宅主體已完工；在親和路、xx大道兩側楊洪橋村、沙壩頭村、河忠村、北灘村共計x戶農戶住房進行平改坡綜合整治，對門樓、墻體、巷道統一建設粉刷，新建圍墻x公里并掛瓦粉刷，硬化整治巷道x公里，鋪礫石路x公里。配套x村“塞上農民”新居設施，道路硬化0.3公里，砌護圍墻0.4公里。實施沿親和路沿線北側企業(yè)拆遷入園；完成北灘村52戶舊房實施翻建。xx沿線xx鄉(xiāng)段呈現出不同風格、款式新穎莊點村落。利用“一事一議”籌資政策，充分尊重群眾意愿，硬化村隊道路x條x公里。

五是實施xx村環(huán)境保護綜合整治項目，河忠村建設水源保護工程。建設環(huán)?；A設施，建立環(huán)保長效機制，制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，選定保潔員維護莊點、主干道、溝渠日常衛(wèi)生，培養(yǎng)群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣。

2、加快發(fā)展長棗產業(yè)

在x村、x村新植xx長棗x畝x株，完成任務的x%。

3、羊產業(yè)不斷振興壯大

鼓勵群眾發(fā)展壯大羊產業(yè)，培養(yǎng)千只養(yǎng)羊戶x家，百只養(yǎng)羊戶x家，羊只飼養(yǎng)量達到x萬只；存欄x萬只；種植牧草x萬畝。

（二）承擔的實事任務

1、創(chuàng)建“平安xx”，構建和諧梧桐
一是開展新一輪“平安xx”創(chuàng)建，建設治安技控工程，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；做好“五五”普法驗收及“六五”普法啟動工作，開展法律“七進”活動。

二是加強矛盾糾紛排查調處規(guī)范化建設，制定非正常上訪人員管理辦法，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。

三是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記接待日、領導干部包案、預約接訪和重點信訪案件銷號制度；依法處置群體性事件，建立重大群體性事件問責制。

四是健全安全生產預防和管理機制，建立項目建設報備制度，堅決遏制重特大安全事故。加強防震減災工作，加快救災物資儲備體系建設。五是注重對各類矯正對象的管理和心理健康教育，引導培養(yǎng)他們拋棄邪念樹立健康向上、積極樂觀的心態(tài)、融入社會關愛他人的習慣。

六是積極開展“司法行政大動員，化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動，重點進行矛盾糾紛大排查大調處。狠抓禁毒、禁賭工作，嚴厲打擊和防范邪教組織，對境外利用宗教進行滲透的活動，堅決予以取締，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我鄉(xiāng)各類案件發(fā)案率明顯下降，全鄉(xiāng)共進行了10次矛盾糾紛大排查，截止目前共發(fā)生刑事案件x起，治安案件x起，同比下降x%、x%。調處各類矛盾糾紛x起，調解成功336起，調解成功率95%以上，無越級群體性上訪事件。

2、深入開展“守規(guī)矩、鑄和諧”為主題的民風民俗教育活動，“五送兩帶”活動和西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學習大討論活動。圍繞“愛讀書、讀好書、善讀書”，學習“雷鋒日”和“文明禮貌月”等主題活動，精心組織，把經濟發(fā)展與民風民俗教育活動結合起來，把文明創(chuàng)建同加強黨的基層組織建設、鞏固基層政權結合起來，著力在提高各級干部思想道德素質和工作作風上下功夫，圍繞農村精神文明建設，提高農村整體文明，滿足農民文化需求。深入扎實開展“西部大開發(fā)、寧夏新跨越、xx打頭陣、梧桐勇爭先”為主題大學習大討論，緊密結合“十二五”規(guī)劃制定，廣泛了解民情、搞調研，征求意見150條，理清發(fā)展思路，逐步解決群眾反映的問題。

3、著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，增加農民收入

（1）鞏固農業(yè)大鄉(xiāng)地位，確保糧食安全，促進農民增收。依托寧夏農科院、農作物所、興唐米業(yè)公司、銀川萬利食品公司積極發(fā)展訂單農業(yè)，建設“萬畝優(yōu)質水稻繁種和優(yōu)質稻谷訂單”“糯稻生產”基地，進行土地流轉，本鄉(xiāng)農戶在外流轉土地x萬畝，對外流轉土地x萬畝，開發(fā)有機稻、富硒稻、蟹稻等高端產品。

（2）建設兩個“萬畝優(yōu)質瓜菜”基地，培育和壯大“萬畝無公害蔬菜種植和加工”基地。利用“x”牌西瓜輻射帶動作用，在河忠、楊洪橋、沙壩頭、xx、陶家圈村推廣“萬畝露地西瓜”種植，全鄉(xiāng)瓜菜種植面積達到x萬畝。

（3）建設健康養(yǎng)殖基地。我們積極協調各方面的關系，牽線搭橋，動員養(yǎng)殖大戶、企業(yè)家投資建設。種植蓮藕x畝，圍欄養(yǎng)蟹x畝，建設x萬畝水產健康養(yǎng)殖基地。

4、實施農村衛(wèi)生廁所改造工程。結合環(huán)境整治和莊點建設，實施農戶衛(wèi)生廁所改造工程。積極推廣農村清潔能源使用，推廣節(jié)能環(huán)保產品，倡導低碳生活，加快環(huán)境友好、資源節(jié)約意識培養(yǎng)，推廣沼氣使用，安裝太陽能熱水器x戶。
 
5、完成老年人生活補貼發(fā)放。廣泛宣傳，認真審核，嚴格把關，及時兌現80歲以上高齡老人生活津貼。同時，對年滿16周歲以上的人群進行摸底，啟動實施新型農村養(yǎng)老保險工作。

6、實施農村危房改造。認真抓好農村危房戶、住房困難戶，特別是低收入、殘疾人家庭住房改造，把黨和政府為民辦的實事好事辦好，將民政、殘聯、建設資金捆綁使用，嚴格操作程序、嚴把質量關。為120戶困難戶、殘疾人扶持建設新房。

7、創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務市。一是積極推進人口計生服務中心建設，目前完成8個村服務中心建設，進一步完善鄉(xiāng)計生服務站各類設施，提高技術服務水平。二是積極開展優(yōu)質服務，狠抓節(jié)育措施落實。開展“三查”服務工作，提高生殖保健普查率，積極開展避孕藥具免費發(fā)放活動，普及發(fā)放點提高使用率，加大對流動人口的管理。

8、實施農村安全飲水工程。爭取資金x萬元實施xx3個村安全飲水工程建設，解決3個村1.1萬人飲水不安全問題。

9、完成村級債務化解。積極配合上級部門進行村級債務化解，通過聯合再核實，張榜公示，成功化解全鄉(xiāng)8個村歷年所欠債務，已通過“一卡通”予以兌付，化解債務資金325.7萬元。解決了長期困擾鄉(xiāng)村兩級正常運轉的老大難問題。

二、狠抓招商引資及爭取項目

我鄉(xiāng)積極開展招商引資工作，圍繞沿河耕地、湖泊、濕地廣闊，交通便利，自然風光獨特，走生態(tài)旅游觀光度假于一體的特色經濟發(fā)展。全鄉(xiāng)落實項目資金13971萬元，其中：
1、落實資金x萬元，實施xx新村建設。
2、落實資金x萬元，實施現代農業(yè)項目。
3、落實資金x萬元，完成xx路西側1萬畝的農田檔子調整。
4、爭取資金x萬元，實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。
5、爭取項目資金x萬元，完成春季重點農水工程建設。
6、爭取資金x萬元，實施xx村國土整治項目。
7、爭取資金x萬，在親和路、xx大道兩側x村、x村共計x戶農戶住房進行平改坡綜合整治。
8、爭取資金x萬元，實施衛(wèi)生改廁項目。
9、爭取資金x萬元，實施糧食綜合補貼水利基礎設施。
10、爭取資金x萬元，建設xx村環(huán)保垃圾中轉站。
11、爭取資金x萬元，實施x村人飲工程。
12、爭取資金x萬元，實施鄉(xiāng)政府門前街道綜合改造，打通xx大道連接火車站工程。
13、爭取資金x萬元，完成x村52戶舊房進行改造。
14、爭取資金x萬元，完成計生服務室建設。
15、ff投資有限公司建設生態(tài)度假旅游特種養(yǎng)殖建設項目落地，投資x萬元。

三、共性目標和基礎工作

（一）共性目標完成情況

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提升黨組織公信力系統工程，切實加強農村基層黨組織建設
一是鄉(xiāng)黨委堅持每月中心組學習和民主生活會制度，實行包村領導黨建與農村經濟等工作“一攬子”負責制，分解到鄉(xiāng)分管領導、責任站所和各村支部，納入年度目標責任考核，做到任務目標明確、責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確。二是狠抓鄉(xiāng)村干部隊伍建設，提升基層黨組織公信力。在機關支部，實施“兩管三評一推優(yōu)”考核管理機制，推行“一站式”、“窗口式”服務，通過實行定期督查制、重點督辦制、匯總通報制等六項監(jiān)督制度及建立黨員干部個人檔案，加強黨員干部的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)黨委將考核機制與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨員承諾活動和“評星定格”活動結合起來，開展黨員干部“季度之星”、“信得過站所”和“群眾信得過公務員”評比活動，不斷豐富完善長效機制，抓示范、樹典型、用好的經驗和做法推動工作向縱深發(fā)展。在農村支部深化“雙向承諾雙述雙評”和黨員黨性定期分析評議活動，全面推行黨組織和黨員承諾制，通過服務承諾、黨性分析、民主評議等方式，使黨的先進性要求轉變?yōu)辄h組織和黨員的自覺行動。加強黨員教育培訓，培訓入黨積極分子36名，發(fā)展預備黨員16名。三是積極開展“評星定級”，激發(fā)基層黨組織活力，開展后進村幫扶工作，實行鄉(xiāng)領導包村和結對共建單位幫扶的方式，借助政策、資金、人才、技術、信息、項目等優(yōu)勢，充分發(fā)揮幫扶單位和包村工作隊的作用，注入外力，推動后進村的經濟發(fā)展。建立黨務政務財務公開制度，村兩委班子聯系會議制度，民主評議干部制度，黨支部定期向黨員大會報告工作制度等規(guī)章制度，切實加強對農村黨員教育，提高黨員各方面的素質，使黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮。四是扎實開展“黨建月”活動，實施素質提升工程。組織黨員干部集中學習黨的十七屆四中、五中全會精神，強化學習中央領導視察寧夏重要講話和市委實施黨組織公信力建設系統工程的意見相關精神。組織黨員開展“黨員捐助獻愛心”活動，為災區(qū)學生捐助愛心包裹4600元。隆重慶祝建黨89周年暨表彰大會，組織黨員開展“黨員奉獻日”活動，不斷深化和推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以實際行動增強了黨組織的吸引力和凝聚力。五是狠抓黨員活動陣地建設，夯實基層基礎。投資50萬元對鄉(xiāng)黨員活動陣地進行重新裝修添置設備，重新制作黨建展板和相關制度，配套和完善黨員遠程教育管理網絡。2012年我鄉(xiāng)積極爭取村級組織活動場所的建設，整修活動場所3個（陶家圈村、xx村、xx村），新建活動場所2個（沙壩頭村、史家壕村）。六是在xx和興唐土地流轉基地建立企業(yè)和村級組織聯合黨支部，下設5個活動組。開創(chuàng)了農村生產一線基層黨組織建設的新舉措，豐富組織生活，增強了基層支部的凝聚力。

2、常抓黨風廉政建設，筑牢思想道德防線
繼續(xù)實施“勤廉為民工程”，以創(chuàng)建“廉政責任落實好、方針政策執(zhí)行好、為民服務措施好、基層民主建設好、干部廉政作風好”的“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“五好”村為載體，進一步加強黨風廉政和機關效能建設。把黨風廉政建設責任制作為重要工作來抓，以黨風廉政建設責任制為抓手，健全完善了黨風廉政建設責任制網絡體系。一是加強機關效能，轉變干部作風，借助“好習慣”培養(yǎng)促進干部提升素質。運用科學管理的手段、制度和載體，結合深入開展西部大開發(fā)戰(zhàn)略工程大學習大討論活動，調動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力。二是建立健全各項制度，實行干部去向告知、簽到制、領導責任追究制、首問負責制、辦結追溯制等制度，規(guī)范鄉(xiāng)紀委各項管理制度；與鄉(xiāng)黨政班子成員和各村支部書記簽訂責任書，加強廉政建設。三是繼續(xù)深化黨務、政務、村務“三公開”制度，完善監(jiān)督機制，接受群眾監(jiān)督。認真執(zhí)行落實各項財務管理制度，做好財務公開，專門制作了政務公開欄，分別對糧食直補、救濟救助、計劃生育、化解債務、征地補償等方面進行了公開。四是增強改革創(chuàng)新意識，加大了源頭治理力度。對村委會的收入、支出，嚴格按照“五牙子章”管理方法，堅決杜絕違規(guī)違法行為，糾正村務公開不規(guī)范行為。五是大力開展廉政文化建設，營造良好社會風尚。開展廉政文化進機關，在鄉(xiāng)政府和各村重要場所懸掛警言警示和廉潔文化宣傳制度牌70幅，在親和街沿線設置黨風廉政宣傳牌45塊，在廣大干部中倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的廉政文化，鄉(xiāng)黨委提醒各級干部要注意防范生活錯誤、經濟錯誤、政治錯誤，做到警鐘長鳴，防微杜漸。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，通過一系列宣傳教育活動，提高了廣大黨員干部遵守法紀，廉潔自律，拒腐防變的自覺性。

3、精神文明建設蓬勃發(fā)展，工青婦工作不斷深入
　 一是緊抓民風民俗教育活動不放松，使黨員和群眾樹立正確的社會主義核心價值觀，弘揚中華民族敬業(yè)奉獻、誠實守信、尊老愛親、助人為樂、見義勇為的傳統美德，推進以“孝”“信”“禮”“愛”為內容的思想道德，新風新俗、移風易俗。注重利于重大節(jié)日和群眾集會，開展豐富多彩、健康向上、寓教于樂的節(jié)目。在主要路段及各村隊懸掛國旗，舉辦升國旗儀式和唱紅歌，努力改善鄉(xiāng)、村活動場所，豐富干部職工文化。二是發(fā)揮xx村“清清”和沙壩頭村農民社火隊的作用，“文藝進農家大院”有聲有色。群眾自發(fā)參與、自娛自樂、政府扶持引領的文化發(fā)展模式，作用發(fā)揮明顯。農民社火隊在農閑、節(jié)日期間和各類慶典活動中演出30多場次，爭取上級支持為8個村建設籃球場配置健身器材，自治區(qū)、銀川市文化宣傳部門多次前來觀摩指導。三是抓好婦聯各項工作，發(fā)揮職能作用，評選銀川市“百千萬文明家庭戶”114戶，創(chuàng)建銀川市“平安家庭示范點”1個，示范戶1個，開展“春節(jié)”“婦女節(jié)”慰問，聯合矛盾糾紛辦積極做好婦女維權工作，全年成功調解18起侵犯婦女權益案例，爭取婦女創(chuàng)業(yè)貼息貸款3萬元。四是堅持黨建帶團建，加強和規(guī)范團組織建設，全面加強青年工作組織體系建設。五是充分發(fā)揮工會作用，維護職工合法權益。

4、狠抓社會治安綜合治理和安全生產，全力以赴維護穩(wěn)定
發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是發(fā)展的根本保證，從解決群眾關心的問題入手，確保重點工程項目在我鄉(xiāng)的順利實施，完成xx大道、親和路及配套工程建設、xx新村建設、東任路和太中銀鐵路xx火車站建設工程的拆遷、征地，積極化解農村各類矛盾；努力構建社會治安防控體系建設，為全鄉(xiāng)經濟跨越式發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是抓住重點，明確任務，層層落實責任，努力實現“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標。二是建立健全信訪維穩(wěn)工作網絡。預防為主，加大對不穩(wěn)定因素的排查調處力度，積極開展“司法行政大動員，化解矛盾促和諧”專項維穩(wěn)活動，側重進行矛盾糾紛大排查，重點排查。三是扎實開展重點地區(qū)排查整治及特定人群排查摸底工作。四是鐵路護路工作有序開展，抽調了專人對鐵路沿線進行摸底調查與相關村、隊層層簽訂鐵路護路聯防工作目標責任書，責任落實到人。五是注重法制宣傳教育，著力優(yōu)化治安環(huán)境，重點在集市、學校、寺廟等特殊場所抓好宣傳，增加宣傳群眾的覆蓋面，發(fā)放宣傳冊1000余份，宣傳單4000余份。六是抓好安全生產管理工作，確保群眾生命和財產不受損失。創(chuàng)建自治區(qū)農機平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，扎實開展安全生產宣傳教育，在干部群眾和中小學生中開展交規(guī)教育，“5.12地震演練”，進一步提高廣大干部及師生的安全意識。

5、強化服務理念，人口和計劃生育工作扎實開展

一是及時完成全員人口信息錄入工作，完善信息錄入質量。二是鄉(xiāng)政府投入資5萬元改善鄉(xiāng)計生服務室辦公條件，投入1.5萬元實施“親情計生萬家行”活動，投資3萬余元對陶家圈、北灘等5個村的服務室進行了重新建設；利用農閑對村干部、信息員及群眾進行了集中、分類培訓，舉辦培訓班22期，參訓人員1880人次。三是積極開展優(yōu)質服務，狠抓節(jié)育措施落實。定期和不定期上門為育齡婦女進行孕檢，組織長效節(jié)育對象落實節(jié)育措施為育齡婦女進行三查服務，共計5521人次，乳腺掃描1026人次，育齡婦女接受基本生殖健康服務率85%。做好新生兒出生缺陷干預各項工作，完成出生缺陷干預五項檢測216人，兩項篩查92人。四是發(fā)揮協會作用，實施“兩項”制度。開展了“基層計生協評估認定工作”，核查和掛牌47戶少生快富項目戶、兌現各項政策承諾，

6、關注民生，加大民政扶貧和社會救助力度

一是繼續(xù)加大對貧困人群，低收入群眾的幫助和扶持。認真落實低保政策實現應保盡保，兌現農村低保戶426戶1060人，全年發(fā)放最低生活保障金72.6萬元。二是注重利用節(jié)日進行送溫暖，發(fā)放慰問糧、油，折款6.72萬元。三是及時兌現復退軍人、現役軍人優(yōu)待撫恤金20.91萬元。四是抓好救濟救災工作，冬季發(fā)放取暖煤60戶30噸，為困難群眾發(fā)放春夏救災糧15000斤。五是關心殘疾人事業(yè)。開展有關養(yǎng)殖、種植、制造加工等方面的技能培訓2期，完成200余人殘疾人技能培訓，落實16戶重度殘疾家庭1.12萬元扶持資金。六是加強民族團結，維護各族群眾和諧共處的社會局面，召開“民族團結月”宗教人士座談會，利用“開齋節(jié)”“古爾邦節(jié)”和“七月十五廟會”慰問全鄉(xiāng)各族信教群眾，送去慰問金7500元。

7、科教文衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展

一是認真落實“教育強鄉(xiāng)”和“兩基”各項工作，推動教育事業(yè)全面發(fā)展。鞏固九年義務教育成果，注重學生綜合素質培養(yǎng)，升學率不斷提高，全民動員推動普及高中階段和職業(yè)教育。二是推進農村實用技術的培訓、推廣和普及。三是堅持電影下鄉(xiāng)宣傳活動，數字電影進村，豐富了農民精神文化生活，全鄉(xiāng)放映數字電影達242場次。四是切實做好新農村信息化建設工作，發(fā)揮鄉(xiāng)村信息網功能，搭建致富平臺，共發(fā)送信息680多條。五是新型農村合作醫(yī)療工作扎實推進，群眾參合率達到98%；開展農民健康教育和健康促進行動及食品安全管理。

8、黨管武裝、依法行政、檔案管理工作規(guī)范有序

一是堅持黨管武裝的原則，開展了民兵整組點驗，加強對民兵日常訓練、教育和管理，做好新形勢下民兵工作。建立防汛搶險救災預案，積極參加寧夏軍區(qū)組織民兵集中集訓，輸送合格新兵8名。二是堅持依法行政。堅持“陽光行政”把辦事程序、辦理結果，通過各種形式向社會公開，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。三是打造誠信政府，堅持以“重承諾、守信譽”為重點，為建設“誠信梧桐”創(chuàng)造有利條件；制定機關效能建設各項制度，抓好制度落實，確保政府出臺的政策和承諾事項如期兌現，取信于民。

（二）基礎工作完成情況

1、全面實現畜牧業(yè)發(fā)展目標，加強動物防疫強排強免強消工作，確保不發(fā)生重大動物疫情。鼓勵群眾發(fā)展壯大羊產業(yè)，培養(yǎng)千只養(yǎng)羊戶13家，百只養(yǎng)羊戶350家，羊只飼養(yǎng)量達到45萬只；存欄19.35萬只；種植牧草2.5萬畝。鞏固豬產業(yè)大鄉(xiāng)地位，母豬保有量6000頭，豬年存欄4.5萬頭，飼養(yǎng)量突破10萬頭。組織專門人員和力量進行防治，對主要路段、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖集中區(qū)域開展強制消毒工作，通過鋪設草蓮子噴灑消毒藥，建立消毒隔離帶，設立警示標志，設立關卡，安排專人24小時負責主要路口來往車輛消毒工作，確?！巴庖卟蝗搿?；安排專項防控經費，保證防控措施落實到位；確保了防疫率達到100%，確保了全鄉(xiāng)不發(fā)生重大動物疫情。
2、大力發(fā)展勞務經濟，促進靈活就業(yè)，努力拓展農民增收渠道。實現輸出勞動力5860人，勞務經濟收入實現4200萬元。把發(fā)展勞務經濟作為加快鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的五大項目之一，以寧東基地、建設黃河金岸為切入點，以擴大季節(jié)性外出務工為突破口，增加外出務工人員數量、提高外出務工人員素質，多途徑、多渠道組織農村勞動力轉移，多層次、多領域讓農村務工人員外出就業(yè)。實施“全民創(chuàng)業(yè)”，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)崗位，促進就業(yè)再就業(yè)，實現就地轉移新增個體工商戶65家，新上糧食加工企業(yè)6家，xx旅游、休閑農舍項目建設開工建設，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)示范戶27戶，建立創(chuàng)業(yè)服務組織2個，成立專業(yè)合作組織4個，培養(yǎng)小老板155個，帶動全鄉(xiāng)新增就業(yè)727人。
3、完成村“兩委”班子換屆選舉工作。
4、預計2012年農民人均純收入x元，比上年增長x%以上。
5、加大環(huán)境綜合整治力度，徹底改變鄉(xiāng)村面貌。從“拆、建、凈、綠、美、管”六個方面入手，開展環(huán)境綜合整治。投入資金80多萬元，投入勞動力3萬人次，動用機車3000多臺次，拆除亂堆亂建等建筑物28100多平方米，清除各類生活垃圾3500噸。同時，硬化巷道12.6公里，砌護圍墻9.6公里，建設服務半徑3公里的生活垃圾中轉站1個，垃圾池330個，建設配備垃圾池、垃圾桶、垃圾清運車，生活垃圾集中收運。建立環(huán)境衛(wèi)生長效機制管理機制，各村指定3-5名保潔員，購置環(huán)保車1輛，形成全鄉(xiāng)生活垃圾“戶收集、隊轉用、鄉(xiāng)集中、市處理”的管理模式。統籌規(guī)劃，合理布局，整村推進、統一建設莊點圍墻、門樓、掛瓦、粉刷墻面，硬化巷路，建垃圾池，在村莊四周、院落前后、溝渠路兩側進行植樹綠化。農村環(huán)境優(yōu)美、村容整潔，xx面貌煥然一新。
6、落實財政政策，認真做好糧食直補工作。加強農村“三財”管理，堅持鄉(xiāng)村兩級財務公開制度，對農村建設項目均實行“一事一議”、“一事一結一公開”，嚴格執(zhí)行財務管理“五牙子章”制度，使鄉(xiāng)村財政、財務管理規(guī)范化運行。一是認真做好財政預決算執(zhí)行工作。二是全面落實中央、地方性惠農政策。種糧、農資綜合補貼、良種補貼、奶牛保險、退耕還林、退牧還草、危房改造、家電、摩托車汽車下鄉(xiāng)補貼都已公示、確認、造冊，全部兌付給農戶。
7、加強林木管護工作保護生態(tài)環(huán)境。一是我鄉(xiāng)完成春、秋季植株10.8萬株，其中xx大道兩側營造寬幅林帶42條，完成土方26萬方。秋季沿xx大道、西溝沿線建設寬幅林帶27條，綠化長度10.5公里，造林面積205畝。二是結合秋季“五項”緊抓林木管護工作，進行新植樹木的澆水和樹木的涂紅刷白工作，涂紅刷白樹木15.8萬株，配合林業(yè)檢疫、公安執(zhí)法部門，加大林木疫情監(jiān)控和違法案件查處。三是認真做好野生動物監(jiān)測保護和黃河護岸林、成片林的安全防火。
8、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，方便群眾辦事，提高辦事效率。依據市委編辦方案，嚴格操作程序，控制人員編制、爭先擇優(yōu)聘用，組建“三室四中心”適時啟動鄉(xiāng)民生服務中心，將涉農為民七個業(yè)務崗位設置在中心，采用“一站式、窗口”服務，狠抓機關干部作風轉變，提高效能，大大方便群眾、簡化辦事程序。
9、夯實統計基礎，認真開展第六次全國人口普查。一是完善統計調查組織網絡，村委會、站所指定專人負責統計工作。二是根據市統計局和市農調隊的安排部署，完成各類調查任務；建立健全統計臺帳，原始紀錄基礎建設工作；三是加強統計信息自動化建設，完善信息網絡建設，形成上連市統計局和區(qū)統計局，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為信息節(jié)點的統計信息網絡。四是精心籌備、統籌安排，認真組織實施第六次全國人口普查工作任務。
10、加強協調配合，完成重點項目建設。一是全力以赴、搶時間保進度，完成xx大道排水總干溝、綠化帶，親和路綠化帶租地9574畝，東任路綠化帶及火車站征地，配合完成征地450畝，拆遷18戶，保證建設工程、綠化工程順利實施。二是配合完成中石油管道在我鄉(xiāng)境內河忠、楊洪橋、沙壩頭村鋪設工作，臨時租用土地244.44畝。協助中石化順利實施從東至西穿越我鄉(xiāng)石油勘查鉆探。三是積極協調鐵路建設方與沿線農戶關系，確保太中銀鐵路正常施工和試運行。

四、創(chuàng)新工作思路，培育新的經濟增長點

1、建設新型農業(yè)基地，加快土地流轉，提升農業(yè)產業(yè)水平
我鄉(xiāng)積極引導群眾開展土地流轉工作，引進有資金有實力、輻射帶動能力強的企業(yè)組織，參與我鄉(xiāng)現代農業(yè)建設，完成土地流轉面積1.6萬畝。得到了自治區(qū)、銀川市領導和相關部門的肯定，其中：興唐米業(yè)集團在xx村成功流轉土地1.2萬畝建立水稻標準化生產基地，建設稻、雁、蟹、魚的有機稻生態(tài)種養(yǎng)模式，全區(qū)基質缽型毯狀育秧機插現場會在我鄉(xiāng)召開；xx市優(yōu)質稻米產業(yè)化協會在陶家圈、xx村流轉土地2700畝建設稻田養(yǎng)蟹基地；北京可諾奈公司在河忠村流轉土地470畝、簽訂定單1600畝建設甜糯玉米種植基地；全鄉(xiāng)有機水稻種植6000畝，有效促進農民增收，農業(yè)生產邁出了無公害管理和零污染，綠色環(huán)保步伐，提升了農產品品質，在全市起到了引領作用。
2、縮減村隊、節(jié)約利用，建設xxxx新村
本著“統籌規(guī)劃、拆舊建新、節(jié)約利用”的原則，在xx大道東側建設實施齊全、功能完善、經濟適用的新莊點，容納原先3個自然莊點235戶農戶集中居住1個莊點。按照新農村建設標準，水、電、路、污水收集垃圾設施配套，“統一設計、統一施工、統一標準”。消減大散亂的舊莊點，復墾出新耕地300畝。改善農村居民住房條件，實行生產區(qū)與生活區(qū)分離，設計新穎、經濟實用。
3、建立人大代表聯系制度 ，暢通代表反映問題渠道
建立市鄉(xiāng)村三級代表聯系點制度，為人大代表聯系群眾、反映問題，解決疑難搭建平臺，創(chuàng)造人大代表閉會期間參政議政新舉措。實行代表分組，一個代表長年聯系一個基層單位方便群眾辦事，解決反映問題達100余件，并形成制度長期固定下來，受到群眾歡迎。
4、調田順檔,夯實水利基礎，打造十萬畝高標準農田區(qū)
實施以xx大道沿線x萬畝農田調田順檔工程，打通鄉(xiāng)域x、x、排水總干溝連通工程，配合項目帶動完成低洼鹽堿地改良，推廣糧食創(chuàng)高產，大興農田水利建設，探索新機制開創(chuàng)農田建設新局面，對布局零亂的田檔、低洼地、進行渠道砌護、擴整，溝道清淤，配各項水利設施，使全鄉(xiāng)范圍內十萬畝農田達到溝渠田林路配套，田塊平坦順直，灌排暢通，旱澇保收，高標準農田標準，再掀建設塞上田園化風光新熱潮。
5、狠抓民生服務中心建設，創(chuàng)建便民利民工作平臺
從“關注民生、以人為本”的服務理念出發(fā)，多方協調、積極運作，投資x萬元率先啟動鄉(xiāng)民生服務中心，將涉及民生的黨建、民政、勞保、計生、國土、財政、綜合7個職能站所的業(yè)務，設置在便民服務中心窗口位置，采取“一站式”工作流程，建立“限時辦結”“誰接待誰受理”等辦事制度，鄉(xiāng)領導坐班接受群眾咨詢的方式。提高辦事效率、節(jié)省辦事時間、方便群眾，拉近政府與群眾，干部與群眾之間的距離。改善機關干部作風，將辦事程序和服務群眾水平晾曬與群眾面前讓群眾監(jiān)督，簡化辦事程序，為群眾反映問題，快速反饋結果創(chuàng)造平臺。在銀川市、xx市檢查驗收中得到了好評。
6、以環(huán)境綜合整治為抓手，新農村莊點建設穩(wěn)步推進
以農村環(huán)境綜合整治為突破，下狠心、堅決治理長期以來形成的不注重環(huán)境治理的習慣，全力實施全鄉(xiāng)新農村建設，農村環(huán)境面貌煥然一新，建筑風格獨特、樣式美觀的村莊點綴在沿xx梧桐一線，與湖泊、水面、農田、林網、四通八達的交通融為一體，勾畫出一派“塞上江南”的田園美景，xx鄉(xiāng)度假旅游性小城鎮(zhèn)建設帷幕已拉開。實施以xx大道、親和路、太中銀鐵路等主干線沿線莊點綜合整治，對農戶住宅實施平改坡，院墻、門樓、莊點外圍進行統一砌護粉刷。不同地段不同風格，仿唐、穆斯林、等，完成莊點改造17個，400戶平改坡綜合改造，52戶翻建改造。
7、加強基層組織建設，創(chuàng)建村企聯合黨支部
為鞏固基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進企業(yè)更好參與我鄉(xiāng)現代農業(yè)項目推廣實施。我鄉(xiāng)積極籌劃運作在興唐xx糧食流轉基地，建立企業(yè)和村級組織聯合黨支部，下設5個活動組。是農村生產一線基層黨組織建設的創(chuàng)新舉措，激發(fā)黨員群眾勞動熱情，豐富組織生活。在黨組織領導下企業(yè)發(fā)揮出更大作用，增益明顯。

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