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華僑外事宗教委員會副主任年度工作總結(jié)

xx年，我在市人大及其常委會的領(lǐng)導下，堅持以xx理論和“xx”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的十六大精神，緊緊圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照市人大常委會提出的各項任務(wù)和要求，認真履行憲法和法律賦予的職責，積極開展人大民族、華僑、宗教、外事工作，為市人大及其常委會行使職權(quán)服務(wù)，較好地完成了各項工作任務(wù)，有力地推動了我市民族、華僑、宗教、外事工作的健康發(fā)展。

一、認真開展調(diào)研，為常委會依法行使職權(quán)服務(wù)

（一）對全市宗教事務(wù)工作進行調(diào)研

為了全面正確地貫徹執(zhí)行宗教政策，依法加強對宗教的管理，維護各族人民的團結(jié)和社會的穩(wěn)定，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng) 。xx年5月，我在加強宗教政策法規(guī)學習的基礎(chǔ)上，通過各種途徑對我市宗教事務(wù)工作進行調(diào)研。通過調(diào)研，使我對全市宗教情況有了進一步的了解。我市現(xiàn)有xx教、天主教、xx教三種，主要分布在x個縣區(qū)、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個村、xx個自然屯，有宗教活動場所x處，信教群眾xx人，其中教徒xx人，教職人員x人。在三種宗教中，xx教信教群眾xx人，牧師3人，長老x人；xx教信教群眾xx人，修女x人；xx教信教群眾xx人。全市有宗教活動場所管理人員x多人。從調(diào)研情況來看，我市各級宗教主管部門依照黨的宗教政策，依法加強宗教事務(wù)管理，積極引導宗教活動的正常開展，使各個宗教活動場所認識到宗教活動只有納入法律法規(guī)的軌道，黨的宗教信仰自由政策才能得到全面正確的貫徹落實，宗教界的合法權(quán)益才能依法得到保護，進而使信教群眾充分認識到作為一個公民，愛教首先必須愛國，使宗教人士和廣大信教群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中。但也存在一些不可忽視的問題，主要是宗教法規(guī)的宣傳力度不夠；開展宗教界普法教育活動少；利用宗教從事邪教活動的現(xiàn)象有所抬頭；宗教活動場所管理不夠規(guī)范；機構(gòu)不夠建立健全等。對存在的突出問題，我有針對性地向政府及有關(guān)部門提出意見和建議，引起了政府領(lǐng)導和有關(guān)部門的高度重視，為我市宗教工作健康發(fā)展起到了促進作用。

（二）對全市華僑情況開展調(diào)研

為了全面了解我市華僑情況，我于xx年8月18日至11月10日,組織各縣區(qū)人大常委會有關(guān)人員，對全市12個縣區(qū)華僑情況進行專題調(diào)查。通過調(diào)查，使我掌握了華僑華人在境外的分布、改革開放以來出境的新華僑華人在境外的分布、 較有影響的華僑華人、華僑華人回大陸投資和捐助興辦公益事業(yè)、 歸僑僑眷的人數(shù)及分布、歸僑僑眷參政、華僑華人歸僑僑眷的來信來訪、歸僑僑眷非公經(jīng)濟、 歸僑僑眷下崗職工再就業(yè)、地方性法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行、華僑華人歸僑僑眷反映較為強烈的問題和對華僑立法的意見建議等情況。 這些情況，為我市今后進一步開展維護歸僑僑眷合法權(quán)益工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）協(xié)助其他專門委員會開展調(diào)研

xx年，我積極協(xié)助其他專門委員會開展邊境大會戰(zhàn)、公路油路建設(shè)、退耕還林、社會治安、安全生產(chǎn)、非公經(jīng)濟、述職報告等專題調(diào)研，并負責撰寫了部分 專題調(diào)研報告報送市人大常委會，為推動全市各項工作的順利開展盡到了責任。

二、認真開展執(zhí)法檢查，加大法律監(jiān)督力度

xx年，我根據(jù)常委會的工作要點，重點開展對《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》（以下簡稱自治法）貫徹實施情況進行檢查。xx年7月20日至8月25日，我在市人大常委會xx副主任的帶領(lǐng)下，對全市貫徹實施自治法的情況進行了檢查。這次檢查的重點是深入開展自治法學習活動；制定地方配套法規(guī)；以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部；發(fā)展科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)；尊重和保護少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰；加強民族團結(jié)，維護和促進社會穩(wěn)定等。這次檢查，采取面上檢查和重點檢查相結(jié)合的辦法，在面上檢查的基礎(chǔ)上，還組織3個檢查組，分別下到xx、xx三縣進行重點檢查。檢查組在重點檢查之前，還專門召開了市民族事務(wù)委員會、發(fā)展計劃委員會、財政局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、農(nóng)業(yè)局和扶貧開發(fā)辦的局長（主任）座談會，座談、交流了各部門學習貫徹實施自治法的經(jīng)驗和體會。檢查期間，檢查組認真聽取縣人民政府實施自治法情況匯報，并與縣直有關(guān)部門座談。同時，檢查組還深入基層，分別檢查民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、民族工業(yè)（企業(yè)）、民族經(jīng)濟和民族科教文衛(wèi)體等。檢查結(jié)束后，檢查組還將檢查情況向縣人民政府反饋，并形成檢查報告報送市人大常委會，為市人大常委會第六次會議審議市人民政府貫徹實施自治法的情況匯報作了充分的準備。從這次執(zhí)法檢查的情況來看，自治法實施十多年來，特別是修改實施兩年多來，我市各級人大、政府在市委的領(lǐng)導下，有計劃、有步驟地開展了學習實施活動，做了大量的工作，取得了一定的成績，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，為推進自治法的深入貫徹實施奠定了良好的基礎(chǔ)，但也還存在一些困難和問題，主要是宣傳力度還不夠，部分干部群眾認識不足；法規(guī)尚不配套，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)；少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還比較落后；特少數(shù)民族干部隊伍來源青黃不接，后備力量不足等。市人大常委會第六次會議審議市人民政府貫徹實施自治法的情況匯報以后，我將執(zhí)法檢查和審議的情況綜合上報市人大常委會，并就進一步全面貫徹實施自治法提出了意見和建議。此外，為了進一步加快我市各項工作的開展，我還積極參加市人大常委會組織的企業(yè)法、私營企業(yè)條例、工會法等執(zhí)法檢查活動，并負責撰寫了部分執(zhí)法檢查報告報送市人大常委會，為我市富民興百新跨越目標的實現(xiàn)作出了應(yīng)有的貢獻。

三、加強同有關(guān)方面的聯(lián)系，促進各項工作的順利開展

（一）加強同市人大代表的聯(lián)系

加強與市人大代表特別是少數(shù)民族、歸僑僑眷、宗教界人大代表的聯(lián)系，聽取和反映代表的意見和要求，為“三會”決策提供情況，發(fā)揮人大代表的作用。

（二）加強同市直民族華僑宗教外事工作部門的聯(lián)系

我采取上門走訪、聽取匯報、列席有關(guān)會議、開展執(zhí)法檢查或召開會議等形式，加強了同市政府民族華僑宗教外事各部門的聯(lián)系，促進了民族、華僑、宗教、外事工作的開展。

（三）加強與縣區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會的聯(lián)系

經(jīng)常了解各縣區(qū)民族華僑宗教外事委員會工作的開展情況，在開展監(jiān)督、調(diào)查、審議等工作時，都注重征求和聽取各縣區(qū)民族華僑宗教外事委員會的意見，互相溝通信息，寄送文件資料，共同開展調(diào)研、執(zhí)法檢查。

（四）加強同區(qū)內(nèi)外地市人大民族華僑宗教外事委員會的聯(lián)系

一是加強同區(qū)轄12市人大民族華僑宗教外事委員會的聯(lián)系，互通情況，交流經(jīng)驗，取長補短。二是組團到云南、貴州、重慶、四川等省市考察學習，吸收和借鑒外地的做法和先進工作經(jīng)驗。通過學習和交流，增進了友誼，拓寬了視野，促進了本委的工作。三是做好來訪客人的接待工作，使客人高興而來，滿意而歸。

（五）加強同自治區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會的聯(lián)系

主動接受自治區(qū)人大的工作指導，積極參加自治區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會會議，密切配合自治區(qū)人大民族華僑宗教外事委員會開展執(zhí)法檢查和調(diào)研，努力完成自治區(qū)人大交辦的各項任務(wù)。

四、按照“xx”的要求，加強自身建設(shè)

加強自身建設(shè)是做好人大民族華僑宗教外事工作的重要條件，也是委員會完成各項工作任務(wù)的保證。xx年，我在這方面作了一些努力，取得了一定成績。一是加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、xx理論、“xx”重要思想和十六大精神，堅持理論聯(lián)系實際學風，不斷提高理論素養(yǎng)和解決問題的能力。同時，還加強了民族、華僑、宗教、外事方面有關(guān)政策、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習，法律監(jiān)督和工作監(jiān)督質(zhì)量不斷提高。二是加強了委員會的制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理。突出工作的規(guī)范化、程序化和科學化，注重不斷改進工作作風，堅持深入基層開展調(diào)研，促進了干部作風的轉(zhuǎn)變。三是加強本委的組織建設(shè)，配備了辦公室人員，充分發(fā)揮了專門委員會的職能作用。四是開好主任會議和委員會議，認真履行職責，努力做好新形勢下的民族、華僑、宗教、外事工作。

xx年，我工作雖然取得了一定的成績，但按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，還有較大的差距，存在著許多問題和困難。如在自治法宣傳工作上還處于一般化，一些領(lǐng)導和部門對貫徹實施自治法重要性認識不足，實施不到位；宗教活動場所管理不夠規(guī)范；對民族華僑宗教外事的法律監(jiān)督與工作監(jiān)督力度不夠等。需要去探索，去解決，去努力。在新的一年里，我要以“xx”重要思想為指導，求真務(wù)實，勇于創(chuàng)新，與時俱進，開拓進取，認真履行法律賦予的職權(quán)，努力做好人大民族華僑宗教外事工作，為實現(xiàn)富民興百新跨越目標作出新的貢獻。

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