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2013年建設(shè)扶貧工作總結(jié)

兩年一度的農(nóng)村建扶工作就快過(guò)去一年了。一年來(lái)，我作為一個(gè)退居二線(xiàn)的老同志，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，以為老百姓辦實(shí)事做好事的平和心態(tài)，與農(nóng)民兄弟同吃住，跟村支兩委共謀劃，心系在老百姓身上，勁使在村民脫貧的事上，為xx村做了幾件小事。
一是抓住了村支兩委班子思想建設(shè)工作這個(gè)牛鼻子。xx村6個(gè)行政組，220戶(hù)，838人，是一個(gè)小村。村支兩委班子4人，村支書(shū)兼村主任1 人，秘書(shū)1人，計(jì)劃生育專(zhuān)干1人，另一名支委常年在外打工，實(shí)際在崗的村領(lǐng)導(dǎo)僅有3人。村民小學(xué)及以下文化占75%，多數(shù)人目光短淺，觀(guān)念陳舊，思想懶惰，胸?zé)o大志。全村水田340畝，旱地90畝，耕地少，土壤貧瘠。缺乏資源，交通閉塞，環(huán)境衛(wèi)生差，生產(chǎn)生活條件落后。2012年人均收入xx元，有的村民基本生活無(wú)法得到保障。全村重病特困戶(hù)xx戶(hù)，孤寡老人xx人，殘疾人xx人，未婚大男人12人。了解到村里的這些情況后，我認(rèn)為抓好村支兩委班子建設(shè)，激發(fā)他們的工作積極性是其建扶工作的牛鼻子。只有村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想覺(jué)悟提高了，老百姓脫貧致富的熱情才能充分激發(fā)出來(lái)。進(jìn)村的第一天，我就帶著自己連夜在家寫(xiě)好的5大方面36個(gè)問(wèn)題的調(diào)查提綱與村支書(shū)、村文書(shū)一起談情況、擺問(wèn)題、找優(yōu)勢(shì)、尋出路，連續(xù)幾個(gè)晚上與曾建長(zhǎng)支書(shū)徹夜長(zhǎng)談，同時(shí)與建扶工作隊(duì)的另一位同志在建長(zhǎng)的陪同下走遍村里的水田旱土山包和河岸，并與一個(gè)個(gè)農(nóng)戶(hù)深聊。之后又反復(fù)聽(tīng)取xx鎮(zhèn)駐村干部、分管的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及原來(lái)在村里工作過(guò)的一些縣鄉(xiāng)干部的意見(jiàn)，在3月中旬就寫(xiě)出了《xx》，提出了“架好xx橋，接通致富路”的修建村組公路，重建xx河xx大橋，“讓村里人融入村外面的精彩世界，享有更多人生出彩的機(jī)會(huì)”的大膽思路，并對(duì)建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)組織，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了自己的思路供村支兩委參考。
我的調(diào)查報(bào)告出來(lái)后，在村里引起了極大的反響，特別是村里的老黨員，退休教師、干部認(rèn)為找到了xx村貧困落后的根本原因，牽住了xx村致富的牛鼻子，積聚在xx村的近百年的造橋夢(mèng)、修路夢(mèng)做起來(lái)了，大家的思想意志聚集在改變貧困面貌的美好愿望之中。村支兩委班子意氣風(fēng)發(fā)，斗志昂揚(yáng)。
車(chē)頭啟動(dòng)了，車(chē)子也就會(huì)跑起來(lái)。
針對(duì)村里黨員隊(duì)伍年齡偏大文化偏低的問(wèn)題，今年我們建扶工作隊(duì)同村支委一起，發(fā)展了一名年輕的高中畢業(yè)生為中共預(yù)備黨員。每月召開(kāi)一次村支委會(huì)，每個(gè)季度召開(kāi)一次黨員會(huì)和民主生活會(huì)。進(jìn)一步加強(qiáng)村支兩委制度建設(shè)，把村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，讓村民代表參與村里的項(xiàng)目監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督。
二是公路修到每個(gè)小組和院落，小車(chē)開(kāi)到家門(mén)口。一年來(lái)，我同村民一起建好鄉(xiāng)村公路5.1公里，徹底改變了幾十年來(lái)xx村日夜聽(tīng)得到汽車(chē)?yán)嚷晠s出門(mén)坐車(chē)難的歷史。歷史上的xx村是xx縣城的東大門(mén)，是xx、水田及xx縣北面幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往xx縣城的交通要塞。但解放后，由于省道S312、縣道X057的建設(shè)，使xx河對(duì)面的xx村成為了一塊交通死角，近年的新溆高速公路從村后穿梭而過(guò)，又將xx村切成兩半，原來(lái)的交通優(yōu)勢(shì)成為了新的交通劣勢(shì)。我到xx后，把村組公路的建設(shè)作為扶貧工作的第一件大事來(lái)抓，數(shù)個(gè)夜晚與村民長(zhǎng)談，親自起草立項(xiàng)報(bào)告，反復(fù)多次找市縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，甚至利用朋友關(guān)系協(xié)調(diào)，終于得到了交通部門(mén)全程提前實(shí)施xx村5.1公里村組公路的批復(fù)，把xx村組公路建設(shè)擠入了年內(nèi)鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃，幾個(gè)月來(lái)，我和村里一起，迅速組織施工，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，順利地在年底之前完工通車(chē)。我和村民們走在寬廣的鄉(xiāng)村公路上，臉上洋溢著幸福的微笑。
三是通過(guò)多方努力，xxxx大橋（現(xiàn)改稱(chēng)為xx大橋）擠進(jìn)了今年的修橋計(jì)劃，預(yù)計(jì)春節(jié)前動(dòng)工，明年可以建成通車(chē)。xx橋曾是歷史上x(chóng)x河上最大風(fēng)雨橋，但1940年洪水沖垮后就改成了一個(gè)渡口，成為了xx村交通閉塞的致命點(diǎn)，也隔斷了xx河?xùn)|面村莊通往xx縣城的便道?？吹酱謇镄『⑸隙纱蠈W(xué)，村民購(gòu)買(mǎi)生活日用品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料渡河的艱難，我到村的第一天就有一種強(qiáng)烈的愿望――在這兩年的建扶工作中，一定要幫助村民們把這座橋恢復(fù)建好，以實(shí)現(xiàn)xx村民近百年的夢(mèng)想。多年來(lái)，xx村跑省、市，跑縣城，找省長(zhǎng)，找市長(zhǎng)和縣長(zhǎng)，報(bào)告寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)，公章蓋了一串又一串，領(lǐng)導(dǎo)的批示，一個(gè)接著一個(gè)，可橋的建設(shè)竹籃打水一場(chǎng)空，村里的領(lǐng)導(dǎo)累了，上面的領(lǐng)導(dǎo)感到?jīng)]辦法了，老百姓慢慢的不再抱希望了?？晌伊⒅窘虻哪铑^揮之不去，日日夜夜想的是橋的事，即使不能列入國(guó)家計(jì)劃，利用高速公路工程建設(shè)在xx村修的便橋搬遷改造，也要把xx河上的大橋建成。我的想法得到了村里班子和老百姓的支持，我們一方面進(jìn)行便橋搬遷的可行性論證，另方面積極尋找進(jìn)入國(guó)家建橋計(jì)劃的路子，皇天不負(fù)苦心人，今年下半年，xx（xx）大橋終于列入了國(guó)家渡改橋計(jì)劃。交通部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著我的面說(shuō)，市國(guó)資委的老“領(lǐng)導(dǎo)”這么熱心扶貧工作，他們交通部門(mén)一定會(huì)大力支持。
幾個(gè)月來(lái)，洪水評(píng)估、航運(yùn)評(píng)估、河床勘探、橋梁設(shè)計(jì)的每個(gè)環(huán)節(jié)，我都親自參與，協(xié)調(diào)關(guān)系，落實(shí)責(zé)任，發(fā)起村民捐資自籌部分資金，一環(huán)扣一環(huán)的做好前期各項(xiàng)工作。目前設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)完成，可望在春節(jié)前招標(biāo)確定施工單位并開(kāi)工。
四是做好協(xié)調(diào)工作，完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，村民用電由1.2元/度下降到了0.65元/度，安全、充分用電得到了保障。xx村的農(nóng)電網(wǎng)改造列入了今年的計(jì)劃，可遲遲不能動(dòng)工，我通過(guò)調(diào)查了解主要是村里收了每戶(hù)村民一個(gè)電表錢(qián)，電業(yè)管理部門(mén)不允許，要求村里要退還，才能進(jìn)村進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造。村里把收來(lái)的錢(qián)用在了別的項(xiàng)目上，退電表錢(qián)少了資金，為此，我語(yǔ)重心長(zhǎng)做村支兩委的思想工作，想盡千方百計(jì)，在今年4月，退清村民資金xx元，電業(yè)部門(mén)頂著酷署，投入資金xx萬(wàn)元，改造電網(wǎng)4公里，我陪同市電業(yè)局的鄭總工程師三次冒著高溫現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)電網(wǎng)改造工作。在村民電表計(jì)劃連續(xù)少報(bào)的情況下，我通過(guò)市電業(yè)局關(guān)系，兩次為村民增加安裝電表xx塊，增加投入xx萬(wàn)多元。
五是積極組織抗旱活動(dòng)，取得了旱年糧食收成不受損失。今年是我市歷史上難見(jiàn)的干旱之年，xx村不少農(nóng)田受旱嚴(yán)重，由此，我同村支部一起組織村民科學(xué)管水用水，充分利用電排設(shè)施，確保水稻在干旱之年仍然取得好的收成。水稻畝產(chǎn)仍達(dá)500－600公斤。
六是督促村里搞好衛(wèi)生，營(yíng)造優(yōu)美生活環(huán)境。年初的調(diào)查報(bào)告我曾寫(xiě)到xx村衛(wèi)生狀況差，“房屋路邊亂倒亂放垃圾，村里彌漫著嗆鼻的臭氣。”今年村支兩委在全體村民中開(kāi)展清潔衛(wèi)生活動(dòng)，評(píng)出環(huán)境衛(wèi)生模范戶(hù)7戶(hù)并獎(jiǎng)勵(lì)拖把掃把，使環(huán)境衛(wèi)生整潔戶(hù)達(dá)到90%以上，同時(shí)，村里在資金極其困難的情況下，購(gòu)買(mǎi)了垃圾桶、翻斗車(chē)、鐵鏟等工具，請(qǐng)長(zhǎng)期清潔工3名，創(chuàng)造了美麗生活環(huán)境。
七是繼續(xù)支持村民穿的暖、住的好，年內(nèi)村民改造危房新建住房4棟，年初，同xx村x戶(hù)特困戶(hù)開(kāi)展對(duì)口幫扶，與國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)一起對(duì)8戶(hù)村民進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn)。
一年來(lái)，國(guó)資委、市石化公司、市石油公司分別向村里捐獻(xiàn)扶貧資金xx萬(wàn)元，xx萬(wàn)元，xx萬(wàn)元。協(xié)調(diào)縣扶貧資金20萬(wàn)元，協(xié)調(diào)村民電表xx個(gè)xx萬(wàn)多元。另公路建設(shè)已到位資金xx萬(wàn)元，農(nóng)網(wǎng)改造投入資金xx萬(wàn)元。

30年前，我在xx縣相鄰縣xx縣做鄉(xiāng)長(zhǎng)時(shí)，就獲取省交通廳的支持在xx河的源頭之一的羅洪鄉(xiāng)與xx縣槎溪鎮(zhèn)之間修建了一條山區(qū)公路并開(kāi)通了縣際班車(chē)。20年前，我在xx市政府財(cái)辦工作時(shí)率領(lǐng)財(cái)貿(mào)系統(tǒng)10幾個(gè)單位在xx縣晨光鄉(xiāng)扶貧。今年，組織上安排我到xx鎮(zhèn)xx村扶貧。幾十年過(guò)去，我這次到貧困村扶貧的感覺(jué)與之前已全然不同，我圖的不再是組織上說(shuō)的要干部到基層去鍛煉，而是抱著養(yǎng)老休閑的心態(tài)，我走在鄉(xiāng)村的小路上，與鄉(xiāng)下的人交朋友，身體健康，身心愉快，能為老百姓辦點(diǎn)小事更倍感欣慰。
時(shí)隔幾十年再做農(nóng)村工作，我開(kāi)始有些生疏，更怕難以勝任。一年過(guò)去，能夠做一點(diǎn)點(diǎn)小事，我有以下幾點(diǎn)新的體會(huì)：
一是“領(lǐng)導(dǎo)的支持是最大的支持，”沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的支持我的建設(shè)扶貧工作就寸步難行。市縣建扶辦、扶貧辦、市委組織部、市國(guó)資委，特別是xx縣委對(duì)我的工作給予了極大的支持。一年來(lái)，我多次向市委組織部xx副部長(zhǎng)、xx主任、市扶貧辦xx、xx主任及市建扶辦請(qǐng)教匯報(bào)多次，更是多次向市里鄉(xiāng)村公路局的老同學(xué)每每咨詢(xún)，而xx縣委胡書(shū)記、組織部王部長(zhǎng)，及扶貧辦方主任，也多次交流，得到他們的指點(diǎn)和幫助。而縣交通局的多位領(lǐng)導(dǎo)與工程師更是成為了我工作上的好朋友。我還兩次到xx鎮(zhèn)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，征求他們對(duì)xx工作的意見(jiàn)。市國(guó)資委主任、書(shū)記雙雙帶領(lǐng)委里的干部到xx村現(xiàn)場(chǎng)辦公，為村里的建扶工作解決難題，分管副主任多次赴村里走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾和了解村里的建房扶貧情況?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有諸多領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)與支持，我是沒(méi)有精神動(dòng)力做這些工作的。正如胡忠威書(shū)記說(shuō)，克書(shū)幾十年從不為自己的事求人，如今為了村里的事到處相求，我們村里可要珍惜。一句話(huà)，說(shuō)的我心里暖洋洋。
二是不論做什么陌生的工作，都要深入其中，摸清情況，有調(diào)查就有發(fā)言權(quán)。我從事財(cái)金宏觀(guān)調(diào)控和商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作多年，離開(kāi)農(nóng)村太久，農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)村政策不太熟悉，接受到xx村做幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)的任務(wù)后，我連夜學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策特別是扶貧政策，通篇學(xué)習(xí)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2011—2020年）》，了解了xx縣及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況，并帶領(lǐng)村支兩委赴周邊村鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)參觀(guān)考察葡萄大王xx的葡萄基地，到維山鄉(xiāng)與種糧大戶(hù)xx進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流。同時(shí)，多次到市林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局匯報(bào)學(xué)習(xí)，到市農(nóng)業(yè)局糧油站、土肥站、種子站、植保站學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和農(nóng)業(yè)技術(shù)，到市經(jīng)管局學(xué)習(xí)如何發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社。一年的扶貧，尤如讀了幾年的農(nóng)業(yè)大學(xué)，學(xué)到了不少的東西。能夠把公路項(xiàng)目提前列入今年計(jì)劃，能夠把xx橋項(xiàng)目在年內(nèi)拿到，都是我和村支兩委深入細(xì)致的工作，時(shí)刻把握細(xì)節(jié)，像大海撈針一樣的尋找機(jī)會(huì)分不開(kāi)的。只要深入其中，機(jī)會(huì)總是給有準(zhǔn)備的人的。
三是心安了，把村里的事當(dāng)成自己的事來(lái)做。一年多我來(lái)去xx村，開(kāi)的都是自己的私家車(chē)，不叫司機(jī)，也不用公車(chē)，與村支書(shū)等人找市縣領(lǐng)導(dǎo)，赴外地參觀(guān)，我就給支書(shū)當(dāng)司機(jī)，不論在擁擠的城市還是崎嶇的山路，不論是烈日當(dāng)空還是暴雨傾盆，我都很開(kāi)懷地駕駛著自己的《皇冠》車(chē)，感覺(jué)自己最開(kāi)心。那天我把車(chē)開(kāi)進(jìn)了呂世益的葡萄園，驚嘆自己的駕車(chē)水平，能行駛在鄉(xiāng)村的田埂道上。而去找曾世平老人時(shí)，他正在遠(yuǎn)在家鄉(xiāng)40公里外的田地里耕作，那天的雨很大，在泥濘農(nóng)耕路上，我的車(chē)子第一次滲滿(mǎn)了泥巴，而曾世平父子把滿(mǎn)腿泥巴踏進(jìn)我的車(chē)廂，第一次讓我的車(chē)座與毛毯充滿(mǎn)了泥漿的氣息。還有一次，我的車(chē)被在xx村施工的一臺(tái)挖土機(jī)挖破了，害我在4S店花了xx多元才修理好?？蛇@一切出現(xiàn)時(shí)，我都是快樂(lè)的，沒(méi)有一毫的不快感。

市國(guó)資委對(duì)口xx村的建扶工作還有一年，明年的建扶工作任務(wù)仍然很重，修路修橋改造農(nóng)網(wǎng)的工作在兩年內(nèi)可望有個(gè)結(jié)局，xx村的基礎(chǔ)設(shè)施可望兩年內(nèi)得到根本性的改善，但扶持村里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作還有很多工作要做。計(jì)劃明年在完成公路橋梁建設(shè)的同時(shí)，我們與村支兩委一道，要在稻田養(yǎng)魚(yú)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)養(yǎng)黑豬方面做些工作，計(jì)劃稻田養(yǎng)魚(yú)250畝，發(fā)展養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)5戶(hù)。要引導(dǎo)村民組建水稻種植合作社和特種種植業(yè)合作社，綠化荒山，美化村莊，繼續(xù)支持村民改建危房，改善生活條件，讓每一個(gè)村民都吃的飽，穿的暖，住的好。

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