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鎮(zhèn)黨委、政府2012年工作總結(jié)及2013年工作計劃

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)按照年初確定的全年工作目標，全面落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，負重拼搏，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越”為主基調(diào)，以增比進位、創(chuàng)新發(fā)展為目標，始終堅持發(fā)展是第一要務，把項目建設(shè)作為主要抓手，把改善民生作為根本目的，突出重點，抓住關(guān)鍵，較好地推進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。截止11月（12月數(shù)據(jù)未出），完成稅收收入x萬元，占年度計劃x萬元的x%。根據(jù)要求，現(xiàn)對我鎮(zhèn)當前工作進行總結(jié)，同時對2013年度重點工作進行安排部署。

二〇一二年工作完成情況

一、堅定不移抓班子學習教育，著力提高整體效能
注重把黨政班子建設(shè)擺在突出位置，重點抓好班子的學風、作風和能力建設(shè)，進一步增強黨政領(lǐng)導核心作用。
（一）加強學風建設(shè)。積極建設(shè)學習型領(lǐng)導班子，除堅持正常的學習制度外，緊抓“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育活動契機，認真抓好班子成員的學習和教育。主題教育活動開展以來，全體班子成員自覺把學習放在首要位置，并努力把理論在實踐和思考中加以豐富和深化，有效提升了業(yè)務素養(yǎng)和知識水平。
（二）加強作風建設(shè)。領(lǐng)導方式上，注重強化民主。堅決做到凡重大工作決策，堅持執(zhí)行民主集中制，同時做到努力擴大黨內(nèi)民主，暢通監(jiān)督渠道；工作方法上，注重強化實踐。落實領(lǐng)導干部接訪制度，繼續(xù)推行下訪制度，定期開展專題調(diào)研交流活動；廉政建設(shè)上，注重強化責任。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格落實班子成員工作責任，積極建立、完善相關(guān)工作機制。
（三）加強能力建設(shè)。在今年以來的工作實踐中，黨委班子審時度勢、把握大局，進一步確立了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓項目、關(guān)鍵抓民生、合力抓環(huán)境”的總體工作思路。班子絕大多數(shù)成員都能按分工要求，銳意進取、盡職盡責，較好地履行本職工作。
二、堅定不移推進項目建設(shè)，增強鎮(zhèn)域綜合實力
（一）重點項目建設(shè)方面。今年，省、市、縣的重點項目中落戶我鎮(zhèn)需要我們直接抓和配合抓的有x個，點多、面廣、領(lǐng)域?qū)挿?，涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)項目、招商引資項目等多個類別。目前，我們已經(jīng)完成和正在落實的項目有x省道改擴建、老年公寓、河東新區(qū)、縣城二級翻板壩、xx中學二期建設(shè)、隆泰茶業(yè)、特校搬遷、國際名豪、福天領(lǐng)秀城、溫泉大道、西部茶都、勸農(nóng)亭大橋、消防中隊營房、檔案館、職中搬遷、浮橋口標準廠房用地、新場村扶貧生態(tài)移民搬遷、思劍高速、江甕高速建設(shè)等。為有效解決項目用地緊缺問題，我鎮(zhèn)配合縣委政府完成了新場村鴨背工業(yè)園區(qū)鹽井壩x余畝、洋溪村石阡大關(guān)酒業(yè)項目500余畝、河東新區(qū)項目x畝及Sx省道改擴建項目的土地征收等工作。
（二）交通項目建設(shè)方面。2012年我鎮(zhèn)“一事一議”項目共13個，x村街道、xx坡、x嘴、x灣、x灣、x場、x莊串戶路硬化亮化、x環(huán)寨路等項目已經(jīng)實施完成。五峰山公廁，洋溪、來潮、高樓等串戶路硬化及亮化等項目也正在實施當中；下?lián)莛B(yǎng)護資金x元，養(yǎng)護農(nóng)村公路x公里，排查道路安全隱患x起，治理x起，維修垮塌路基上下?lián)鯄立方。
（三）水利設(shè)施項目建設(shè)方面。全面完成水利普查清查指標和臺帳建設(shè)x個，先后組織實施完成了x村x組、x組、x村x灣組、x灣村人畜安全飲用水工程,解決了x余人的飲水問題。x村x家坡、x組和x村、x村一組、x村x等5個村民組人畜安全飲水工程順利實施完成，工業(yè)園區(qū)的x人飲安全工程以及城區(qū)二級景觀翻滾壩工程正在建設(shè)當中；完成x村x巖、x村x坪、x村x洞、x村三屯巖、x村x灣、x村洋x等地的水利規(guī)劃測量工作；組織規(guī)劃并完成了x村人飲（電提）的測量、征地工作，現(xiàn)工程已經(jīng)完成x%，預計12月底將通水運行。
三、堅定不移堅持以人為本，全力保障和改善民生
民生為本，民富為先。改善民生是我鎮(zhèn)各族人民的共同愿望和期待，也是我們謀發(fā)展、思穩(wěn)定的根本目的和動力。我們始終堅持群眾第一、民生優(yōu)先的原則，把改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，把有限的財力優(yōu)先向民生傾斜，集中力量辦好看得見、摸得著的民生大事、實事，讓發(fā)展成果惠及各族群眾，不斷提升群眾幸福指數(shù)。
（一）把文教工作作為改善民生的基礎(chǔ)，優(yōu)先發(fā)展教育文化事業(yè)。教育是民生之基，辦好教育是最大的惠民之舉。我們始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，傾注更多精力，投入更多財力，做到適度超前、規(guī)劃科學，優(yōu)化教育資源配置，努力推動教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年，全鎮(zhèn)中小學生營養(yǎng)改善計劃順利實施，xx中學和xx一小“校園網(wǎng)·班班通”項目、xx中學規(guī)范化建設(shè)實施完成；教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，xx一小綜合樓、xx中學女生宿舍樓、xx中學二期建設(shè)項目建設(shè)完畢，一系列教育工程的實施，進一步改善了辦學條件。同時，圓滿完成了新一輪教師崗位聘任工作，深入開展“聽課周”和“科普周“活動，進一步提高了教育教學質(zhì)量，重點中學升學率居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學前茅。
2012年，我鎮(zhèn)完成13個村（社區(qū)）的“農(nóng)家書屋”建設(shè)，實現(xiàn)了25個村（社區(qū)）“農(nóng)家書屋”全覆蓋；完成“村村通”廣播電視工程建設(shè)任務x戶；完成文筆社區(qū)、臨江社區(qū)的文化活動中心建設(shè)，并配備了電腦x臺，以互聯(lián)網(wǎng)共享的形勢向居民提供免費服務。一系列工作的開展，有力推動了xx的文化大發(fā)展、大繁榮。
（二）把醫(yī)療改革作為改善民生的著力點，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。重視和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足群眾看病就醫(yī)的基本需求，提高國民健康素質(zhì)，是全面提高群眾生活水平和質(zhì)量的重要保障。今年縣政府下達我鎮(zhèn)居民健康檔案工作任務數(shù)x人（份），我鎮(zhèn)已全面完成；國家擴大免疫疫苗接種率達x%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率x%，無孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風。同時，進一步完善醫(yī)療保障機制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋，實現(xiàn)全民醫(yī)保，截止12月，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保人數(shù)x人，共計繳納x元，政策減免x人（其中殘疾x人，獨生子女及二女結(jié)扎x人，低保及退役軍人x人）。縣外慢性病補償x人，共x元，住院及二次門診補償x人，共x元，發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險宣傳資料x余份。通過一系列工作，廣大居民“就醫(yī)難，看病貴”的現(xiàn)象得到緩解，讓農(nóng)民真正得到實惠。
（三）把困有所助作為改善民生的基本要求，全面提高社會保障水平。加快完善社會保障體系，保障群眾基本生活是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。前三季度，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，我鎮(zhèn)完成60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的補發(fā)清查工作和16周歲至59周歲城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險x人的參保繳費工作，截止10月底辦理領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險待遇人員x人，發(fā)放社會養(yǎng)老金x元；切實做好小額扶貧擔保貸款貼息工作，共審核小額貸款x筆，審核金額x萬元，銀行實際發(fā)放x筆，發(fā)放金額x萬元，解決x人就業(yè)；認真做好就業(yè)和再就業(yè)工作，累計培訓城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員x名，農(nóng)民工x名，培訓后通過職業(yè)指導和職業(yè)介紹，實現(xiàn)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的有x余人；為推動就業(yè)再就業(yè)救助工程的深入實施，切實幫助解決“零就業(yè)”家庭成員就業(yè)難問題，今年對原“零就業(yè)”家庭成員x人，進行嚴格審查和清理，其中x人通過審核，真正實現(xiàn)了再就業(yè)，緩解了家庭生活困難；加大勞動保障執(zhí)法力度，協(xié)助縣仲裁院清理整頓人才資源市場，檢查用工單位x家，受理農(nóng)民工來訪件并認真做好解釋疏導工作，累計協(xié)助辦理拖欠農(nóng)民工工資案件x件，涉及人數(shù)x人，收回拖欠資金x元；針對龍鳳村上龍關(guān)組滑坡問題，我鎮(zhèn)安排救濟資金x元，解決了x戶x人的住房困難問題；x戶農(nóng)村危房改造任務已全面完成并驗收投入使用，新增x戶危房改造任務正在緊張建設(shè)當中。
（四）把計生工作作為服務民生的重點，促進人口計生工作健康穩(wěn)步發(fā)展。人口計生事業(yè)是造福于人民的偉大事業(yè)，是一切社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會“到2020年實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番”的奮斗目標,進一步突出了人口發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要基礎(chǔ)性地位。截止10月，我鎮(zhèn)人口出生總數(shù)x人，二孩出生x人，政策外x人，政策外多孩出生x人；常住人口的出生率x‰，出生人口與去年同期相比下降x個千分點；常住人口出生率x%，政策外一孩占一孩比例x%，性別比為x，人口自然增長率為x‰，比去同期下降x個千分點；完成結(jié)扎x例（其中二女結(jié)扎x例），期內(nèi)二女戶出生結(jié)扎x例，二女戶結(jié)扎比例x%，結(jié)扎完成任務數(shù)x%，上環(huán)完成x例，占任務數(shù)x%，落實補救措施23例；建立健全了計生利益導向制度，鎮(zhèn)x個部門與x戶計生利益導向結(jié)成幫扶對子，從生產(chǎn)生活等方面予以幫助，截止10月，為計生特殊家庭送去價值x余元的生活用品，兌現(xiàn)國家獎扶資金x萬元，一次性撫慰金x萬元；開展留守兒童活動x余次，支助x萬元。
（五）把富農(nóng)調(diào)產(chǎn)作為改善民生的依托，不斷拓寬群眾增收渠道。一是實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，抓好農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)，打好農(nóng)民增收硬仗。按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。完成水稻種植x畝，玉米種植x畝，紅薯x畝，大豆x畝，秋馬鈴薯x畝，雜糧x畝，經(jīng)濟作物花生x畝，蔬菜種植x萬畝，中藥材面積x畝，截止10月，春秋糧總產(chǎn)量達x噸。在龍鳳、溪口村實施了x畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工程，在來潮、亞興村實施了x畝糧食增產(chǎn)工程；完成龍鳳、掛榜山、亞興、來潮4個村經(jīng)果林規(guī)劃種植x畝。截止12月中旬，秋冬種工作完成翻犁土地x畝，占我鎮(zhèn)耕地x畝的x%。
二是著力發(fā)展畜牧業(yè)，引導農(nóng)戶成立專業(yè)合作社，帶動農(nóng)戶增收。在洋溪村實施萬羽土雞養(yǎng)殖項目，成立專業(yè)合作社一個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶x戶，現(xiàn)存欄土雞x余羽，實現(xiàn)年經(jīng)濟效益x余萬元；4月份在x村實施種草養(yǎng)牛試驗項目，成立種草養(yǎng)牛專業(yè)合作社一個，群眾自籌資金x余萬元，現(xiàn)已建成牧草地x余畝、存欄優(yōu)良肉牛種x余頭的養(yǎng)牛場，實現(xiàn)年經(jīng)濟效益x余萬元。截止12月中旬，全鎮(zhèn)共出欄生豬x頭、肉牛x頭、山羊x只、自宰禽x羽，肉類總產(chǎn)量達x噸。一系列項目的實施，做活了勞務經(jīng)濟文章，促進了農(nóng)民就近就業(yè)。
三是著力加強茶園管理，提升茶葉產(chǎn)業(yè)的地位。截止年末，為農(nóng)戶提供技術(shù)和物資幫助，解決茶農(nóng)管護資金x萬元?，F(xiàn)全鎮(zhèn)茶葉總規(guī)模達x畝，幼齡茶園x畝，成年茶園x畝，半投產(chǎn)茶園x畝。主要加工銷售企業(yè)x公司和x集團在上半年收購茶青x噸，加工干茶數(shù)量x噸，銷售干茶x公斤，銷售金額達x萬元。11月，在我鎮(zhèn)x村規(guī)劃生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)示范基地x畝，現(xiàn)在正實施土地初墾工作。
四、堅定不移加強安全維穩(wěn)，促進社會和諧
（一）、安全生產(chǎn)穩(wěn)中求進，人民生命財產(chǎn)安全得到有力保障。一是認真開展了安全生產(chǎn)大檢查工作，每季度進行1次安全生產(chǎn)大檢查和1 次駕駛員培訓，及時上報資料，使安全生產(chǎn)工作再上臺階；二是加強了值班紀律，特別是汛期和防火期間，嚴格值班紀律，同時與各村（社區(qū)）簽訂了安全生產(chǎn)責任書；三是嚴禁農(nóng)用車載人，一年來，鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組為維護交通安全秩序，出勤x余天，檢查各種機動車輛x余輛（臺）次，查處違法車輛x余輛（臺）次，通過這些細致工作，確保了全鎮(zhèn)人民的生命和財產(chǎn)安全；四是健全和完善了消防安全和應急救援體系,嚴格和各村、各企業(yè)及學校等單位簽訂責任書,定期開展隱患大排查,同時還對民用爆炸物品、建筑施工和非煤礦山等重點行業(yè)、重點部位進行監(jiān)控，嚴防安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
（二）、排查和化解并舉，社會治安綜合治理成效顯著。一年來，各級調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛x件，調(diào)處成功x件，化解了一大批長期上訪和涉法違訴的疑難案件（其中參與縣級事故糾紛調(diào)解x起，防止糾紛激化x件，防止群體性事件x件）；開展聲勢浩大的法律法規(guī)宣傳活動，累計發(fā)放宣傳資料x余份，解答群眾咨詢x人次；對刑釋人員、吸毒人員進行重點管理，跟蹤幫教，落實“四位一體幫控”，在x電子廠集中安置了x名吸毒人員及其家屬，連方洗車場已成為鎮(zhèn)解教人員安置基地和創(chuàng)業(yè)示范點；對我鎮(zhèn)x名刑釋人員落實了城市低保待遇，為x名刑釋人員提供了貧困救助，幫助他們度過了最困難的時期；狠抓“天網(wǎng)”工程建設(shè)，積極開展社會秩序?qū)ｍ椪位顒樱浞职l(fā)揮村（社區(qū)）義務治安巡邏隊作用，有效地預防和打擊了犯罪。
“十八大”召開期間，鎮(zhèn)黨委政府采取七項措施全面強化維穩(wěn)工作。一是努力化解現(xiàn)有糾紛，認真排查，細致梳理，消除信訪隱患。二是加強重點人群穩(wěn)控。各村（社區(qū)）、各部門明確專人密切掌握轄區(qū)重點人員動向；三是加強日常信訪接待。各班子成員和各部門努力加強日常信訪接待，做好初始訪處理，妥善處置突發(fā)事件；四是加強安全生產(chǎn)宣傳工作。鎮(zhèn)安監(jiān)站堅持每周督查x次，加強道路交通、安全生產(chǎn)的宣傳和監(jiān)管，避免發(fā)生交通及安全生產(chǎn)事故；五是成立專門機構(gòu)。鎮(zhèn)綜治辦、司法所等部門與各村（社區(qū)）共同組織成立維穩(wěn)處突應急小組，形成了信息靈通、督察到位、處置及時的矛盾調(diào)處化解工作網(wǎng)絡；六是加強信息報送工作。各村（社區(qū)）、各部門一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性突發(fā)事件及時上報鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦，每日下午6時前及時向黨政辦上報維穩(wěn)工作動態(tài)；七是嚴格落實領(lǐng)導帶班值班及責任追究制。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子高度重視，嚴格執(zhí)行“一把手”負責制，層層落實包保責任，對由于排查不到位、信息報送不到位、穩(wěn)控措施落實不到位等工作不力、不負責的行為，導致集體越級上訪和非正常上訪發(fā)生的，堅決追究相關(guān)領(lǐng)導和具體責任人的責任。
經(jīng)過努力，一年來我鎮(zhèn)無重大治安案件、惡性刑事案件、赴省赴京上訪事件、交通肇事案件、安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2013重點工作推進計劃

一年來，我鎮(zhèn)的工作在縣委政府的堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下不懈努力，雖然取得了一定的成績，但距縣委政府和人民群眾的要求還有較大差距。主要是：經(jīng)濟總量小、發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放；工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村貧困人口多、貧困程度深，人民生活水平還不高；科技創(chuàng)新能力弱，教育事業(yè)發(fā)展滯后，人口資源環(huán)境壓力大；市場機制不完善，政府行政和服務管理水平有待進一步提高。
2013年我們將重點在以下幾項工作中“發(fā)力”：一是強勢推進城鎮(zhèn)、交通、水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快省市縣重點基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、招商引資等項目的落地工作；二是加快推進教育、衛(wèi)生、計生、低保、社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村危房改造、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)等民生事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展；三是加強對社會管理創(chuàng)新工作的領(lǐng)導，加大矛盾糾紛排查調(diào)處、積案化解等工作的力度，全力維護社會穩(wěn)定。
2013年，我鎮(zhèn)將在科學發(fā)展觀的指引下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，更進一步團結(jié)人心、振奮精神、理清思路、明確責任、細化目標、苦干實干，使各項工作讓縣委政府滿意，讓人民群眾得實惠。

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