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2012年基層組織半年工作總結(jié)

2012年上半年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)委組織部的關(guān)心幫助下,在全體黨員和干部群眾的共同努力下，xx鎮(zhèn)黨委始終以突破工作難點、創(chuàng)新工作機制、豐富活動載體、拓寬發(fā)展思路、實現(xiàn)農(nóng)民增收、提升全鎮(zhèn)形像為目標，以深化基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點，以培養(yǎng)會致富、能致富、帶致富的村干部為抓手，重點培養(yǎng)村干部的個人發(fā)展能力，配備一支發(fā)展眼光好、發(fā)展能力強、發(fā)展思路清的村級干部隊伍，從而加快發(fā)展型黨組織建設(shè)，真正實現(xiàn)以成果見證發(fā)展，以發(fā)展促進建設(shè)，以建設(shè)鞏固成果的循環(huán)發(fā)展模式。今年，又逢基層組織建設(shè)年活動的開展，xx鎮(zhèn)黨委舉全鎮(zhèn)之力，乘活動東風，扎實推進基層黨組織建設(shè)，力爭在去年的基礎(chǔ)上有所突破、有所創(chuàng)新，力求全鎮(zhèn)各級黨組織都達到“五好”黨支部的標準。同時，將繼續(xù)以“英雄的xx人民”品牌創(chuàng)建為載體，進一步深化活動內(nèi)容，豐富活動載體，把活動落實到位，在活動中出成績、求進步、謀發(fā)展，緊緊圍繞“一條主線”、注重“兩個提高”、突出“三項重點”、實現(xiàn)“四個突破”，抓住基層組織建設(shè)年活動的重要機遇，深入推進發(fā)展型黨組織建設(shè)，力求找準適合自身條件的發(fā)展路子，營造獨有的發(fā)展型文化，獨具匠心的工作方法，用新時期“英雄的xx人民”精神，構(gòu)筑精神高地，實現(xiàn)全鎮(zhèn)的后發(fā)超越。

一、明確工作目標，加快發(fā)展型黨組織建設(shè)

2012年，時逢全省基層組織建設(shè)年活動的開展，xx鎮(zhèn)把建發(fā)展型黨組織做為一項重點工程來抓，從而不斷豐富基層組織建設(shè)活動的內(nèi)容和載體，為使全鎮(zhèn)各級黨組織改變發(fā)展意識，提高發(fā)展能力，xx鎮(zhèn)黨委始終堅持以 “一村一品、多村一品、一鎮(zhèn)多品”的工作思路，著力打造一批具有較強影響力的特色產(chǎn)品，利用品牌效應(yīng)占領(lǐng)市場，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，建成了高產(chǎn)柑橘基地、魔芋公司加農(nóng)戶示范基地、萬畝核桃種植基地、高山金菊特色農(nóng)產(chǎn)品等一系列的促進農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實讓群眾得到了實惠，保證了農(nóng)民的持續(xù)增收。

xx鎮(zhèn)屬于典型的喀斯特地貌，全鎮(zhèn)山勢險峻，海拔落差較大，公路交通也不發(fā)達，從而制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展，為此xx鎮(zhèn)黨委認真分析實際情況，結(jié)合全鎮(zhèn)特點，找到適合的發(fā)展路子，制定了合理的發(fā)展規(guī)劃，明確了全年的發(fā)展目標。2012全鎮(zhèn)十大目標：一是集鎮(zhèn)幸福大街打造，預計投資7000萬元，目前已進入前選址、規(guī)劃等工作階段；二是耿官村小水利建設(shè)，預計投資800萬元；三是聯(lián)合村土地整理工程投資260萬元；四是鐮刀灣村生態(tài)移民工程，投資400萬元；五是大寨村農(nóng)田基本建設(shè)，投資460萬元；六是小河坪、羅圈巖水庫維修，投資400萬元；七是謝家、慶坪、鐮刀灣一事一議工程，設(shè)資200萬元；八是糧增工程1萬畝核心樣板點1千畝，脫毒馬鈴薯擴繁1萬畝；九是擴繁高山金菊1000畝、魔芋5000畝；十是繼續(xù)鞏固萬畝核桃生產(chǎn)基地和8000畝柑橘基地。自開年以來，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞十大工作目標為重點，分級負責，責任到人，把各項工作目標落實到人，切實做到有人抓、有人管、有人問、抓進度、要質(zhì)量、重落實，全力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，同時加大其他各項事業(yè)的發(fā)展力度，強化全鎮(zhèn)干部和村黨支部的發(fā)展理念，扎實抓好基層黨組織的建設(shè)，努力構(gòu)建一支戰(zhàn)斗能力強、凝聚能力強、發(fā)展能力強、業(yè)務(wù)能力強、致富能力強的基層干部隊伍，為xx的后發(fā)趕超提供強有力的人力和組織保障，讓xx的趕超有勁、有效、有名、有實。

二、繼續(xù)開展“英雄的xx人民”活動，強化基層組織的凝聚力

2011年9月，xx鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“英雄的xx人民”活動以來，對全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和建設(shè)發(fā)展型黨組織工作中起到了重要的促進作用，今年年初，鎮(zhèn)黨委決定把繼續(xù)深入的開展創(chuàng)建活動，不斷探索和創(chuàng)新，從實際出發(fā)、從需要入手、從取得實效上下功夫，用活動促活動、用活動助工作、用活動摘成果。通過弘揚老一輩英雄的xx人民精神，鼓舞全鎮(zhèn)人民和干部職工，積極投身經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展熱潮中。并結(jié)合新時期xx人民所表現(xiàn)出的勤勞質(zhì)樸、勇于發(fā)展、敢于創(chuàng)新精神，總結(jié)提煉了新時期“誠實守信、文明守法、敢于創(chuàng)新、勇于發(fā)展、爭創(chuàng)一流、團結(jié)勤奮”的英雄人民標準，在全鎮(zhèn)樹立起了一個全新的精神高地。

在創(chuàng)建中，鎮(zhèn)黨委以從小教、以老帶、評先進、樹典型工作方式開展活動。從小教，即：在全鎮(zhèn)各中小學利用主題班會、文藝匯演、演講比賽等形式廣大中小學生宣傳“老一輩英雄的xx人民”精神，把“英雄”精神植根于他們心中，鼓勵他們努力學習，將來以自己的實際行動為xx的建設(shè)貢獻力量，爭先新時期的“英雄人民”，并通過廣大學生向他們的父母、親友等宣傳活動內(nèi)容。到目前全鎮(zhèn)各校累計開展主題班會30余次，受教學師生1200人次。以老帶，即：聘請當年參加過水利修建、抗美援朝、自衛(wèi)反擊等情況下涌現(xiàn)也的老英雄作為活動顧問，通過他們用自己的親身經(jīng)歷，帶動當前全鎮(zhèn)的各族人民積極的參與到創(chuàng)建活動中，在全鎮(zhèn)形成“人人爭當新英雄，英雄精神促發(fā)展”的良好氛圍?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)已聘請了生產(chǎn)英雄3名，抗戰(zhàn)英雄2名。評先進，即：根據(jù)擬的新時期“英雄” 標準評選出先進人物、家庭和集體，以鼓勵那些在生產(chǎn)、生活中涌現(xiàn)也來的好人好事，提高全鎮(zhèn)人民參與活動的積極性。2012年第一季度，全鎮(zhèn)共評選出先進個人12名、先進家庭5戶、先進集體2個。樹典型，即：把每季度評選出的先進個人、家庭、集體樹立為典型，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣范宣傳他們的先進事跡，充分發(fā)揮榜樣的作用，促進全鎮(zhèn)社會化管理見實效，從而拉進黨群干群關(guān)系，進一步增強黨組織的凝聚力。

三、完善考核機制，加大培訓力度，著力打造發(fā)展型干部隊伍

半年來，鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實省、市、區(qū)《關(guān)于確保又好又快、更好更快發(fā)展，大力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導班子的實施意見》，根據(jù)上級的安排部署，制定了《關(guān)于確保又好又快、更好更快發(fā)展大力建設(shè)“團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔”領(lǐng)導班子的工作意見》，并細化措施抓落實，不斷提高領(lǐng)導班子整體功能；同時結(jié)合“基層組織建設(shè)年”、“建設(shè)發(fā)展型黨組織”及“三問三解”活動的開展，制定了《xx鎮(zhèn)整治干部不作為、亂作為、不會作為的暫行辦法》、《科級干部績效考核辦法》、《鎮(zhèn)村干部實績考核辦法》、《村干部績效考核辦法》等，不斷完善和建立科學的干部管理辦法，通過新機制、新制度、新辦法使干部管理更科學、更有效。

在干部教育工作上，鎮(zhèn)黨委加強了對干部培訓的力，首先是對學習內(nèi)容進行充分調(diào)研，找準干部的差距，針對干部缺乏的知識面有意識的安排學習內(nèi)容，制科學有效的學習計劃，不斷充實廣大干部的知識面和對政策的運用能力，從而有效的提高干部對伍的整體素質(zhì)，拓寬干部的視野，增強干部的發(fā)展意識和責任意識。目前，全鎮(zhèn)已開展各類專題培訓3期，業(yè)務(wù)培訓5期，受訓人次120人次，并按規(guī)定圓滿完成上級組織部門的干部調(diào)訓工作。在下半年鎮(zhèn)黨委還將繼續(xù)加大干部教育的力度，采取多種多樣的形式對干部進行培訓，切實打造一支發(fā)展意識高、發(fā)展能力強、發(fā)展業(yè)績好的高素質(zhì)干部隊伍。

四、抓人才建設(shè)，促經(jīng)濟發(fā)展

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，人才資源的合理運用是關(guān)鍵，為此鎮(zhèn)黨委高度重視全鎮(zhèn)的人才隊伍建設(shè)工作。一是研究制定了《xx鎮(zhèn)人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃》，對全鎮(zhèn)的人才培養(yǎng)、人才利用、人才儲備等作了祥細安排，使全的人才資源使用合理化。二是對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的業(yè)技術(shù)人才實行造冊管理，加大對農(nóng)村實用人才的培訓力度，提升理論知識技能運用。大力引進外來高層次人才，制定切實可行的用人機制，做到人盡其才，才盡其用，讓強大的人力資源成全鎮(zhèn)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。三是注重開展“雙培雙帶”工作，通過“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批發(fā)展能力強、技術(shù)水平高、理論知識好、創(chuàng)業(yè)激情高的人才隊伍，使之成為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展的強心劑、助推桿。目前，全鎮(zhèn)以中心小學為中心，各村校為輻射點，成立人才培訓網(wǎng)絡(luò)，由鎮(zhèn)黨委制定培訓課程，合理安排培訓內(nèi)和課時，對全鎮(zhèn)的農(nóng)民工、鄉(xiāng)土人才、致富能手及農(nóng)民黨員進行專業(yè)技術(shù)培訓。截止5月30日，共培訓各類人員312人次，并介紹受訓農(nóng)民工就業(yè)36人，幫助創(chuàng)業(yè)人員引進項目6個，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶提供技術(shù)支持150余次。通過大規(guī)模的人才培訓，不僅促進了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展，同時也促進了農(nóng)民增收，使農(nóng)民群眾的生活件條得到改善。

五、著力解決民生問題，促進社會和諧

自“三問三解”活動開展以來，鎮(zhèn)黨委始終把關(guān)注和改善民生擺在突出位置，堅持以民為本，下大決心解決老百姓生產(chǎn)生活中面臨的熱點、難點問題。先是鎮(zhèn)黨委精心制定活動實施方案，將全鎮(zhèn)干部職工納入包戶機制，由副科級領(lǐng)導帶隊，組建幫扶工作組進村入戶幫扶。要求干部職工必須深入到聯(lián)系對象家中了解和掌握情況，真正成為人民群眾的知心人和貼心人，對群反應(yīng)的問題要采取及時有效的措施解決，對不能解決的問題或難以解決的問題要做好記錄，及時反饋給鎮(zhèn)黨委，通過鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)解決。

在落實中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策上，鎮(zhèn)黨委始終把政策的兌現(xiàn)納入重點監(jiān)管，由紀委書記組織監(jiān)察室、財政所定期對各項政策的落實情況進行督查，確保及時足額兌現(xiàn)各類補助款、救濟款，認真落實各項社會保障制度，妥善解決社會弱勢群體和低收入人口的生產(chǎn)生活困難。

六、切實抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，推動學用成果轉(zhuǎn)化。

（一）積極宣傳，大力推動遠程教育工作開展。根據(jù)農(nóng)時特點和實際需求，有計劃的組織村民群眾參加學習；針對他們的實際生產(chǎn)生活需求，有目的地組織他們收看學習實用技術(shù)和涉農(nóng)法律法規(guī)等知識，每月召開聯(lián)席會議，會上進行工作匯報、經(jīng)驗交流、工作安排、通過網(wǎng)絡(luò)平臺學習其它地方的經(jīng)驗和方法等事項，以更好的促進我鎮(zhèn)遠程教育工作取得更好的成效。

（二）明確責任，促進遠程教育工作有序開展。一是明確村支部書記、村委會主任為試點工作主要責任人，大學生村官為主要實施人及責任人，黨小組長、致富能手、年輕實干的同志為骨干，層層落實工作。二是由黨政領(lǐng)導分片親自指導檢查工作，督促管理員具體落實項目的實施，各村的遠程教育工作得到了有條不紊的開展和實施。三是制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理辦法》，發(fā)放“三簿一志一冊”要求管理員認真填寫作收看的節(jié)目和學習討論情況，嚴格按制度開展工作。四是制作遠程教育門牌標識、《管理人員職責》、《設(shè)備管理制度》等制度上墻。

（三）加強培訓，壯大遠程教育管理隊伍。各村確定的管理員和操作員在xx中學進行計算機理論水平和操作技術(shù)進行了培訓，通過培訓，進一步提高業(yè)務(wù)能力水平。

（四）學習創(chuàng)新，促進遠程教育學用取得實效。一是各站點定期組織村民、黨員干部開展現(xiàn)代遠程教育學習活動，提高他們的文化素質(zhì)和發(fā)家致富的能力。二是加強學用轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。鎮(zhèn)村聯(lián)建4個學用轉(zhuǎn)化基地，各村建兩個學用轉(zhuǎn)化基地，用以加強學習轉(zhuǎn)化。三是讓廣大黨員干部和農(nóng)村群眾真正用電腦、懂電腦，利用學習時間對電腦的操作使用方法進行講解，使遠程教育平臺成為黨員干部充電的新陣地，從而加強學習，提高自身能力和素質(zhì)。

半年來，我們在工作中取得了一定的成績，但也存在一些不足，如：干部理論學習還有一定差距，理論水平和政策水平得不到提高，對黨的方針、政策等不夠理解；農(nóng)村黨員素質(zhì)較差，黨員教育管理力度有待進一步加強；由于農(nóng)村年輕同志外出務(wù)工較都多，黨員發(fā)展有一定困難等等。在下半年的工作中我們將以 “三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“基層組織建設(shè)年”、“三問三解”等活動為契機，進一步加強村領(lǐng)導班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，加大后備干部隊伍培訓教育工作力度，以“英雄的xx人民”精神引領(lǐng)全鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展，為畢節(jié)經(jīng)濟的超常規(guī)屈起保駕護航。

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