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黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

今年上半年，我局（分公司）的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市局黨組、紀(jì)檢組和XX市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央、省、市紀(jì)委和上級(jí)系統(tǒng)反腐倡廉工作總體部署，緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際，把握總體要求，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，通過(guò)積極發(fā)揮教育的先導(dǎo)力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力，有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，為企業(yè)保持健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、以嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律為抓手，深入落實(shí)上級(jí)黨組重大決策部署

今年來(lái)，我局（分公司）緊緊圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”工作主線和“構(gòu)建反腐倡廉大監(jiān)督格局”這一中心任務(wù)，把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，將黨風(fēng)廉政工作列入黨組重要議事日程、融入企業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)之中，既堅(jiān)定不移地把上級(jí)黨組的重大工作部署貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好，又緊密結(jié)合本單位年度各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)際，積極推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上水平。

2月17日，全市煙草系統(tǒng)2014年工作會(huì)議召開(kāi)后，局黨組在學(xué)習(xí)解碼劉局長(zhǎng)工作報(bào)告、深入貫徹上級(jí)黨組決策部署的過(guò)程中，專題召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、深刻把握習(xí)總書(shū)記重要講話和三次全會(huì)精神，教育和督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，保證黨的集中統(tǒng)一，在此基礎(chǔ)上，對(duì)照劉局長(zhǎng)工作報(bào)告提出的“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”要求，深入分析反腐倡廉工作所面臨的新形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路，明確了“加強(qiáng)廉政教育，重視制度建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督”的工作方向，做到了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與“市場(chǎng)營(yíng)銷、市場(chǎng)監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、基礎(chǔ)管理、隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)”同謀劃、同部署、同落實(shí)。

3月27日，全市煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議召開(kāi)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子充分領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)新要求，并聯(lián)系結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作落實(shí)，將“以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力構(gòu)建反腐倡廉‘大宣教’工作格局；以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，努力構(gòu)建反腐倡廉‘雙問(wèn)責(zé)’工作格局；以懲防體系建設(shè)為主線，努力構(gòu)建反腐倡廉‘多頭抓’工作格局”作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)舉措，專題制定下發(fā)《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》、《2014年反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃》，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)性、針對(duì)性、實(shí)效性。

二、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局

　  結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，突出黨員干部和關(guān)鍵、敏感崗位工作人員這兩個(gè)重點(diǎn)，不斷完善和創(chuàng)新廉政文化載體，豐富教育形式，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念、廉政法規(guī)教育，通過(guò)發(fā)揮教育的先導(dǎo)力，不斷夯實(shí)廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)，讓“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”成為隊(duì)伍共識(shí)，使“廉潔自律、從我做起”成為全員自覺(jué)行動(dòng)。

（一）加強(qiáng)理想信念教育。

在要求黨員自學(xué)三本規(guī)定讀本的基礎(chǔ)上集中選學(xué)了黨章、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的重要講話、《面向未來(lái)的趕考——習(xí)近平總書(shū)記指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回訪記》等內(nèi)容，并圍繞“為了誰(shuí)，依靠誰(shuí)，我是誰(shuí)”的主題進(jìn)行了交流討論；組織中層以上黨員干部聆聽(tīng)了中央黨校高新民教授所作的《堅(jiān)持群眾路線，為民務(wù)實(shí)清廉》的視頻輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育，使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。

　  （二）加強(qiáng)職業(yè)操守教育。

 以省局董秀明局長(zhǎng)關(guān)于“規(guī)范是生命線”的重要論述為主線，通過(guò)理想信念教育，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，時(shí)刻保持清醒的頭腦；以市局劉培峰局長(zhǎng)關(guān)于“陽(yáng)光心態(tài)建設(shè)”的系列講話為重點(diǎn)，通過(guò)職業(yè)操守教育，啟發(fā)員工深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、應(yīng)擁有的道德準(zhǔn)則、應(yīng)具備的社會(huì)形象；以“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，走穩(wěn)黨的群眾路線”為主題舉辦道德講堂活動(dòng)，讓全員聆聽(tīng)模范事跡，感悟人生價(jià)值，沐浴傳統(tǒng)洗禮，自覺(jué)對(duì)照先進(jìn)，主動(dòng)查找不足，進(jìn)一步使心靈受到凈化，精神得以升華，確保“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求落到實(shí)處。

　  （三）加強(qiáng)法規(guī)法紀(jì)教育。

　  以警示教育、法紀(jì)宣講等形式，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育活動(dòng)。警示教育階段，選取市紀(jì)委制作的廉政警示片《貪婪的代價(jià)》作為教材，通過(guò)以案釋法、以案明紀(jì)，讓大家從中接受深刻的教育；法紀(jì)宣講階段，從“潔身端行、嚴(yán)守道德底線；干凈做事、牢記明示承諾；廉潔從業(yè)、謹(jǐn)防職務(wù)犯罪”三個(gè)方面，分析違紀(jì)與違法、違法與犯罪之間的內(nèi)在聯(lián)系，宣揚(yáng)新形勢(shì)下煙草行業(yè)工作人員廉潔自律的極端重要性，提高了隊(duì)伍敬廉履廉意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力，讓隊(duì)伍自覺(jué)遠(yuǎn)離違紀(jì)違規(guī)。

　  （四）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

根據(jù)上級(jí)部署和要求，從自身實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展主題鮮明、健康向上、寓教于樂(lè)、形式多樣的廉政文化活動(dòng)。一是逢重大節(jié)日以發(fā)手機(jī)短信、寄節(jié)日賀卡等形式，動(dòng)員廣大黨員干部家屬算好清廉“七筆帳”，切實(shí)負(fù)起“助廉”之責(zé)，主動(dòng)擔(dān)起“促廉”之任，以對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，當(dāng)好守廉“賢內(nèi)助”，干好促廉“份內(nèi)事”，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)家庭幸福、維護(hù)社會(huì)和諧，二是在專賣管理隊(duì)伍中開(kāi)展了為期5天的春季集中培訓(xùn)活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)新的《員工手冊(cè)》和《工作人員違法違紀(jì)行為處理暫行規(guī)定》，規(guī)范員工職業(yè)行為；三是開(kāi)展了510廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，使廉政文化更加貼近基層、貼近生活、貼近實(shí)際，增強(qiáng)了廉政文化的吸引力和感召力。

三、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，努力構(gòu)建反腐倡廉“雙問(wèn)責(zé)”工作格局

半年來(lái)，我局始終堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，突出一崗雙責(zé)，通過(guò)層層傳遞工作壓力，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的到邊到位，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作上水平。

一是完善責(zé)任體系。5月初，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人事變動(dòng)，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)新任務(wù)、新要求，調(diào)整班子成員工作分工，明確黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)抓好黨風(fēng)廉政工作，通過(guò)完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制，初步構(gòu)建了由局長(zhǎng)主管、分管副局長(zhǎng)組織落實(shí)、紀(jì)檢員監(jiān)督檢查、黨風(fēng)廉政信息員積極參與，全員齊抓共管的工作格局和運(yùn)行機(jī)制，而在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

二是健全責(zé)任機(jī)制。首先將廉潔自律、內(nèi)部監(jiān)管、源頭治理等反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，通過(guò)量化分解、責(zé)任到人，使反腐敗工作任務(wù)“對(duì)號(hào)入座”； 自主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人至兩網(wǎng)負(fù)責(zé)人分級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)書(shū)21份，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任落實(shí)到人頭，覆蓋到“兩網(wǎng)”，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓抓實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，從而在責(zé)任分解上真正做到了“重?fù)?dān)大家挑、個(gè)個(gè)有壓力”。其次，把檢查考核作為落實(shí)責(zé)任制的重要措施，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部目標(biāo)管理，對(duì)相關(guān)權(quán)力人實(shí)行了常態(tài)化的“三查三看”，即：查廉潔自律執(zhí)行情況，看權(quán)力人是否做到以身作則，廉潔從政；查各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，看是否對(duì)權(quán)力人嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理；查管理崗位權(quán)力人工作情況，看是否有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，看是否對(duì)問(wèn)題給予堅(jiān)決及時(shí)查處，通過(guò)抓好責(zé)任考核，形成工作合力，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三是落實(shí)責(zé)任措施。把責(zé)任追究貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過(guò)程，貫穿于企業(yè)改革與發(fā)展的全過(guò)程，貫穿于“關(guān)鍵部位”人員廉潔自律工作的全過(guò)程，對(duì)黨員干部隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，及時(shí)采取誡勉談話，限期改正等形式，打招呼、發(fā)警告，未雨綢繆，防微杜漸，對(duì)職工、群眾所反映的苗頭性問(wèn)題，保持重視及時(shí)調(diào)查處理，實(shí)施責(zé)任追究。

四、以懲防體系建設(shè)為主線，努力構(gòu)建反腐倡廉“多頭抓”工作格局

　  今年來(lái)，我局堅(jiān)持把排查制度漏洞、突出風(fēng)險(xiǎn)防控作為促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，全面構(gòu)建“制度管人、制度管事、制度管權(quán)”的新機(jī)制。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)家局九條要求和省局具體辦法，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，制定《公務(wù)接待管理辦法》，落實(shí)“對(duì)口接待、分級(jí)限標(biāo)、逐級(jí)審批、規(guī)范自律”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)費(fèi)用控制，規(guī)范公務(wù)接待行為，體現(xiàn)更加規(guī)范要求；出臺(tái)了《外出辦案經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定》，對(duì)外出辦案活動(dòng)定任務(wù)、定人數(shù)、定地點(diǎn)、定時(shí)間、定出差路線、定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，降低行政成本，確保專項(xiàng)資金的?？顚Ｓ茫会槍?duì)車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用支出偏高現(xiàn)象，拿出了《車輛維修保養(yǎng)管理細(xì)則》，對(duì)車輛維保實(shí)行統(tǒng)一管理、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保養(yǎng)，對(duì)費(fèi)用支付采取事前、事中、事后全方位監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的整體推進(jìn)。

二是扎實(shí)開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)。全面清理和明確各類職權(quán)名稱、內(nèi)容、制度依據(jù)和辦理部門等，對(duì)職權(quán)行使的主體、條件、程序、時(shí)限和監(jiān)督方式等內(nèi)容進(jìn)行了清理規(guī)范，編制了《職權(quán)目錄表》，繪制了“權(quán)力運(yùn)行流程圖”；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作實(shí)際，重點(diǎn)查找了在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科室負(fù)責(zé)人對(duì)照部門職責(zé)定位情況，分別查找了業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出了個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)，突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，評(píng)定出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)，并通過(guò)計(jì)劃、執(zhí)行、糾偏、修正等環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、及時(shí)處置、后期完善措施，強(qiáng)化了內(nèi)部防控體系，確保了制度落實(shí)，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

三是扎實(shí)推進(jìn)辦事公開(kāi)、民主管理工作。按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，細(xì)化公開(kāi)項(xiàng)目，豐富公開(kāi)形式，充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，完善公開(kāi)程序，進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開(kāi)工作。上半年，借助政府政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)、紀(jì)委行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)平臺(tái)、市局（公司）內(nèi)部網(wǎng)站、本局局域網(wǎng)以及內(nèi)部公示欄等載體，公開(kāi)事項(xiàng)11項(xiàng)，保證了干部職工以及社會(huì)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開(kāi)透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽(yáng)光煙草”的要求,積極探索民主管理的有效途徑和方式，凡重大事項(xiàng)必有職工代表參加，通過(guò)賦予基層員工參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。

四是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)工作”程序規(guī)定。按照“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷”程序規(guī)定，發(fā)揮薪酬、投資、預(yù)算三個(gè)管理委員會(huì)作用，形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”既相互制約又相互協(xié)調(diào)的源頭防范機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察員正常列席了黨組重要會(huì)議，對(duì)“三重一大”決策進(jìn)行了有效監(jiān)督；將廉政監(jiān)察深入基建工程的招投標(biāo)的全過(guò)程，讓基建項(xiàng)目投資領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、黨風(fēng)廉政信息員、紀(jì)檢監(jiān)察員列席招標(biāo)會(huì)議并對(duì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督；按照省局關(guān)于“提需求的不詢價(jià)、詢價(jià)的不談判、談判簽約的不付款”的程序要求，實(shí)行大宗物資采購(gòu)合同會(huì)簽制、零星物資采購(gòu)會(huì)辦制，常設(shè)的會(huì)辦小組根據(jù)情況臨時(shí)成立詢價(jià)組、談判組、采購(gòu)組等“三個(gè)小組”，分別開(kāi)展工作，強(qiáng)化了前一道程序?qū)笠坏莱绦虻闹萍s，強(qiáng)調(diào)了后一道程序?qū)η耙坏莱绦虻谋O(jiān)督，保證了權(quán)力制衡到位。

五、以查糾“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn)，扎實(shí)打造“廉潔煙草”好形象

一方面，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以查糾“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn)，定期或不定期開(kāi)展督察暗訪、巡視明查、群眾評(píng)議、專項(xiàng)糾察活動(dòng)，抓住侵害群眾利益的事、查究濫用行政權(quán)力的人，力促隊(duì)伍干凈干事；在社會(huì)群眾中發(fā)展紀(jì)檢監(jiān)察信息員、在服務(wù)對(duì)象中挑選行風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，確保權(quán)力在陽(yáng)光下行使。

另一方面，把嚴(yán)格規(guī)范作為保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，按照省局、市局有關(guān)內(nèi)管工作要求，加強(qiáng)內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確內(nèi)管專職人員，強(qiáng)化職責(zé)，重點(diǎn)在日常監(jiān)管上下功夫，逐漸實(shí)現(xiàn)由集中整治向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由查找問(wèn)題向整章建制和有效整改轉(zhuǎn)變。在市局每季開(kāi)展檢查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)落地落戶銷售、緊俏貨源分配的監(jiān)督，每月進(jìn)行自查，定期不定期地到基層走訪零售戶，著力查處專管員、電訪員、送貨員、客戶經(jīng)理是否有套購(gòu)卷煙貨源、從零售戶低價(jià)回購(gòu)卷煙等現(xiàn)象，積極運(yùn)用專賣內(nèi)管軟件，實(shí)現(xiàn)內(nèi)管工作的信息化，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況持續(xù)、動(dòng)態(tài)、高效的監(jiān)管，以陽(yáng)光流程確保了卷煙銷售的三個(gè)100%。

總結(jié)半年來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，盡管取得了一定的成效，但對(duì)照新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求尚有一定差距，為此，在下半年工作中，我們將繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)努力奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新勝利。

　  1、深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，引導(dǎo)黨員干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)時(shí)刻保持敬畏之心，促使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。健全反腐倡廉教育工作機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作內(nèi)容納入學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨組中心組學(xué)習(xí)，列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員廉政風(fēng)險(xiǎn)教育和警示教育，不斷提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性。切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，培育廉潔價(jià)值理念，構(gòu)建具有時(shí)代氣息、展示地方和行業(yè)特征、富有生機(jī)和活力的廉政文化體系。

　  2、認(rèn)真落實(shí)省局黨組《貫徹落實(shí)中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉和國(guó)家局黨組、省委實(shí)施辦法的具體措施》，繼續(xù)以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。切實(shí)加強(qiáng)干部任用、財(cái)務(wù)管理、專賣執(zhí)法、卷煙經(jīng)營(yíng)等方面的制度建設(shè)，逐步形成反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、注重發(fā)揮制度實(shí)效。

3、緊緊圍繞權(quán)力集中的重要部門、資金密集的重點(diǎn)領(lǐng)域、人財(cái)物管理使用的關(guān)鍵崗位，認(rèn)真編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，科學(xué)評(píng)估并認(rèn)真分析部門、崗位、人員在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善防控措施，真正做好清權(quán)確權(quán)、分權(quán)限權(quán)、控權(quán)曬權(quán)等各項(xiàng)工作，初步構(gòu)建覆蓋資金監(jiān)管、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、專賣執(zhí)法、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督關(guān)口前移，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

4、深入推進(jìn)“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求，進(jìn)一步打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)基層和群眾的意識(shí)，努力為大家排憂解難，營(yíng)造和諧氛圍；進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，敬業(yè)愛(ài)崗，提高水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力形成講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律的良好氛圍；大力倡導(dǎo)低調(diào)務(wù)實(shí)的作風(fēng)把務(wù)實(shí)低調(diào)作為做好各項(xiàng)工作的基本途徑，埋頭苦干，潛心做事，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)獲得群眾認(rèn)可、贏得社會(huì)尊重。

5、嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記就厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作出的重要批示精神，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，不為物欲所惑，不為面子所累，少講排場(chǎng)、不比闊氣，始終堅(jiān)持精打細(xì)算、厲行節(jié)約、勤儉持家，嚴(yán)格按照國(guó)家局的規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)議管理、加強(qiáng)公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待和基本建設(shè)管理，堅(jiān)決防止大手大腳、鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)，真正把來(lái)之不易積累下來(lái)的資金用在煙草改革發(fā)展的事業(yè)上、用在回饋社會(huì)的善舉中，用在企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展上。

6、圍繞“兩項(xiàng)工作”要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把“兩項(xiàng)工作”作為今年反腐倡廉工作的重要任務(wù)，按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開(kāi)透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽(yáng)光煙草”要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，完善制度程序，全面開(kāi)展工作。把公開(kāi)招標(biāo)作為“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷”工作的主要形式真正落到實(shí)處，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范物資采購(gòu)流程，堵塞管理漏洞，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，追究相關(guān)責(zé)任，保證程序不缺失、流程不走樣。

7、認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，把《廉政準(zhǔn)則》中52條“不準(zhǔn)”作為“警戒線”、“高壓線”，改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)黨員干部和關(guān)鍵部位權(quán)力人的教育、管理和監(jiān)督，做到預(yù)防在先、關(guān)口前移，及時(shí)糾正并依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為。認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)范圍、決策程序、責(zé)任追究措施，促進(jìn)制度落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　 二○一五年六月九日

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