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縣中小企業(yè)局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

今年以來，縣中小企業(yè)辦認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府思路決策，深入實施民營經(jīng)濟和中小企業(yè)“四五六工程”，扎實推進“中小企業(yè)服務(wù)年”活動，千方百計抓投入、促增長，全力以赴轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全縣民營經(jīng)濟和中小企業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展勢頭。1—6月份，全縣民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，增幅x%；實現(xiàn)利潤x億元，增幅x%；上繳稅金x億元，增幅x%；企業(yè)戶數(shù)發(fā)展到x家，從業(yè)人員達到x萬人。

一、上半年工作回顧

（一）突出抓好重點成長型企業(yè)，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。繼續(xù)實行聯(lián)系服務(wù)重點成長型企業(yè)制度，篩選確定了恒彩數(shù)碼等10家重點成長型企業(yè)。通過調(diào)研、座談等形式，全面摸清企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，引導(dǎo)企業(yè)理思路、抓管理、搞創(chuàng)新，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。恒彩數(shù)碼公司加快LED防反射膜項目建設(shè)，并參加了英國倫敦舉辦的2013年FESPA歐洲國際廣告及設(shè)備展覽會。金圣隆機械公司抽油桿招商項目扎實推進。寶龍達膠業(yè)、博創(chuàng)重工、賽博華新材料、綠洲環(huán)保等項目建設(shè)工程進展順利。英泰建材公司二期減水劑項目設(shè)備安裝調(diào)試完成，已投入試運行。銀河動力公司著力實施技改工程，大口徑缸套產(chǎn)品市場供不應(yīng)求?？屏θA電磁公司積極應(yīng)對鋼鐵價格回落、礦山行業(yè)整頓等帶來的不利影響，大力開展“產(chǎn)學(xué)研”合作，邁出了由裝備制造向工程總包轉(zhuǎn)型的步伐。

（二）著力抓好技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐日益加快。一是積極實施產(chǎn)業(yè)集群提升計劃。組織實施好鋁型材產(chǎn)業(yè)集群壯大工程，通過全力向上爭取，打開了申報省級產(chǎn)業(yè)集群扶持項目的“通道”，5月份組織申報扶持項目x個，申報扶持資金x萬元。二是扎實開展中小企業(yè)“一企一技術(shù)”活動。堅持政策配套、過程監(jiān)督、績效評價“三位一體”工作推進機制，積極幫助恒遠利廢、恒彩數(shù)碼等企業(yè)爭取研發(fā)費用優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，充實研發(fā)隊伍，增強為大企業(yè)、大集團配套服務(wù)的能力。深化中小企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)平臺創(chuàng)建工作，力德電器技術(shù)研發(fā)中心、恒彩數(shù)碼技術(shù)研發(fā)中心分別被認(rèn)定為省、市級一企一技術(shù)研發(fā)中心。華建鋁業(yè)等12家企業(yè)的“專精特新”產(chǎn)品進駐濰坊市“一企一技術(shù)”產(chǎn)品展廳進行宣傳展示。三是全力爭取政策資源支持。推薦上報中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展項目1個（同濟包裝公司環(huán)保型UV噴涂處理系統(tǒng)項目），專利支持項目x個（x磁電公司專利補助項目），申請資助額x萬元。

（三）大力加強服務(wù)體系建設(shè)，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是加強信息化平臺建設(shè)。積極發(fā)揮中國中小企業(yè)網(wǎng)四級互聯(lián)互通的優(yōu)勢，大力推廣“山東電子商務(wù)平臺”，推動信息技術(shù)在企業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的深化應(yīng)用。1—6月份，“中小企業(yè)山東臨朐網(wǎng)”新注冊企業(yè)x家，x家企業(yè)加入了中小企業(yè)全程電子商務(wù)平臺。二是抓好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)載體建設(shè)。加強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師和YBC導(dǎo)師志愿者2支創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊伍建設(shè)，為促進全民創(chuàng)業(yè)提供更大的服務(wù)支持。以縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，6月份完成了省級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地項目的編制上報工作。三是積極實施省中小企業(yè)培育“四升計劃”。認(rèn)真開展中小微型企業(yè)管理提升“百千萬”活動，為各類咨詢機構(gòu)與企業(yè)需求對接當(dāng)好“紅娘”，幫助達成企業(yè)管理服務(wù)協(xié)議27個。進一步搞好中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。上半年先后組織x多家中小企業(yè)x余人次參加省、市級企業(yè)論壇活動、巡回大講堂培訓(xùn)班3期。依托中小企業(yè)發(fā)展促進會，舉辦中小微型企業(yè)生產(chǎn)管理培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)人員x人。四是搞好金融協(xié)作服務(wù)。主動在銀行、企業(yè)和擔(dān)保機構(gòu)之間牽線搭橋，先后幫助x家中小企業(yè)融資x多萬元。5月份承辦省中小企業(yè)融資服務(wù)平臺銀企對接活動暨啟動儀式，為中小企業(yè)開展線上線下融資對接開辟了新的路徑。支持潤金擔(dān)保等擔(dān)保機構(gòu)開展“擔(dān)保服務(wù)到企業(yè)”活動，積極幫助企業(yè)緩解融資難題。扎實開展第三批信用良好中小企業(yè)征信工作，推薦上報連續(xù)3年以上信用良好的中小企業(yè)x家。

（四）積極開展招商引資，助推工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府招商和轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作會議精神，瞄準(zhǔn)重點區(qū)域和重點領(lǐng)域，積極開展專業(yè)化對接、點對點攻關(guān)，千方百計做好招商引資工作。目前已確定重點項目兩個。其中，年產(chǎn)x萬支抽油桿項目由江鉆公司與金圣隆機械公司共同投資建設(shè)，總投資x億元，占地x畝，4月份簽訂《合作意向書》，江鉆公司對金圣隆機械公司的法律盡職調(diào)查、資產(chǎn)審計評估等工作已經(jīng)完成。高純超細(xì)硅微粉及電纜專用硅材料加工項目由江蘇客商投資建設(shè)，計劃投資x億元，占地150畝，擬落戶龍山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，目前已通過會審，項目地塊確定，擬于近期簽約。

二、存在的問題和不足

總的看，上半年全縣民營經(jīng)濟和中小企業(yè)運行良好，但也存在一些問題和不足。一是缺少新的經(jīng)濟增長點，新開工的項目數(shù)量較少、對縣域經(jīng)濟的拉動力不夠明顯；二是民營經(jīng)濟下行壓力增大，部分中小企業(yè)開工不足、銷售不旺；三是鋁型材、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增速放緩。分析以上問題，主要原因有三個方面：第一，國內(nèi)外經(jīng)濟運行的新情況、新變化不斷呈現(xiàn)，不確定性因素增多，建材、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級面臨新的挑戰(zhàn)；第二，市場需求相對不足，特別是出口市場面臨較大困難，對技術(shù)含量低、缺乏核心競爭力的中小企業(yè)帶來不利影響；第三，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不健全，貸款難、融資難仍然是制約發(fā)展的主要“瓶頸”問題。

三、下半年工作打算

總結(jié)分析上半年工作，針對以上問題和不足，就進一步抓好民營經(jīng)濟和中小企業(yè)各項工作，研究確定了六條推進措施。

一是抓好招商引資工作。緊緊圍繞縣委、縣政府安排部署，結(jié)合“突破濱?！睉?zhàn)略，立足我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)定位，積極作為，扎實開展招商引資工作。重點抓好年產(chǎn)120萬支抽油桿項目、高純超細(xì)硅微粉項目的推進工作，力爭通過細(xì)化措施、死盯死守、積極協(xié)調(diào)，不斷提高項目推進效率，使項目早日簽約、早日建設(shè)。

二是推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化中小企業(yè)“一企一技術(shù)”活動。通過協(xié)調(diào)、爭取和落實各類財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)與高等院校、科研單位合作建立技術(shù)研發(fā)中心和服務(wù)平臺，完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。鼓勵企業(yè)加快引進、消化、吸收先進技術(shù)，走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的路子，切實改變“重制造輕研發(fā)、重引進輕消化、重模仿輕創(chuàng)新”狀況，加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。鼓勵縣內(nèi)企業(yè)參與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制訂，積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和“產(chǎn)品+服務(wù)”的商業(yè)模式創(chuàng)新，以更新的產(chǎn)品、更專業(yè)的服務(wù)，更好地滿足產(chǎn)業(yè)升級的需求。進一步發(fā)揮各類技術(shù)服務(wù)平臺的作用，用足用好產(chǎn)業(yè)集群“窗口”服務(wù)平臺等技術(shù)資源，對共性技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)，解決中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)力量不足的問題，并通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸和橫向關(guān)聯(lián)集成，進一步形成技術(shù)集聚優(yōu)勢。

三是加快產(chǎn)業(yè)集群壯大提升。圍繞我縣高端有色金屬加工、新能源新材料、機械電子、汽車配件、工藝雕塑等“五大產(chǎn)業(yè)”，積極實施中小企業(yè)成長計劃，培育由大企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊邸⑸a(chǎn)要素高效配置、公共服務(wù)功能完善的示范產(chǎn)業(yè)集群，力爭將鋁型材產(chǎn)業(yè)集群推薦為國家級產(chǎn)業(yè)集群，華建鋁業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺推薦為國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，磁電裝備產(chǎn)業(yè)集群推薦為省級產(chǎn)業(yè)集群。加快推進縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立和完善促進中小微企業(yè)扎地生根、聚集發(fā)展的社會化服務(wù)體系，全力打造省級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，形成縣域經(jīng)濟新的增長極。

四是提升企業(yè)管理水平。廣泛開展管理提升“百千萬”活動，引導(dǎo)企業(yè)通過加強管理，提高自身素質(zhì)，實現(xiàn)人、財、物等生產(chǎn)要素的最佳配置，化解成本上升壓力，實現(xiàn)由粗放管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。建立中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)制度，支持管理咨詢機構(gòu)面向廣大企業(yè)開展管理咨詢服務(wù)，滿足企業(yè)多樣化、個性化服務(wù)需求。加強質(zhì)量管理和品牌建設(shè)，組織實施創(chuàng)品牌、育名牌工程，建立中小企業(yè)品牌培育、工作評價、獎懲激勵機制，支持企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)集群品牌在省內(nèi)主要媒體進行宣傳推介，擴大影響力，提高美譽度。加快以信用征集、信用評價、信用公布、信用監(jiān)督、信用獎懲為主要內(nèi)容的信用體系建設(shè)，抓好全省中小企業(yè)信用信息征集工作，開展好誠信民營企業(yè)評選活動，引領(lǐng)企業(yè)增強信用意識，依法生產(chǎn)經(jīng)營，自覺履行社會責(zé)任。

五是提高服務(wù)發(fā)展水平。強化金融協(xié)作支撐，加強融資擔(dān)保機構(gòu)的制度建設(shè)，積極探索打包、集中授信等擔(dān)保服務(wù)新品種，提高對中小企業(yè)的承保能力。進一步拓寬融資渠道，加大中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)等業(yè)務(wù)對接力度，爭取在集合票據(jù)融資上實現(xiàn)突破。加強對企業(yè)上市的培育和導(dǎo)入，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，擇優(yōu)確定3—5家具備上市潛力的公司，點對點進行幫扶指導(dǎo)，為企業(yè)上市融資打好基礎(chǔ)。強化信息化服務(wù)支撐，幫助中小企業(yè)運用“山東省全程電子商務(wù)平臺”，積極開展網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)市場營銷和售后服務(wù)活動，促進產(chǎn)品市場化、國際化和信息化。強化人才智力支撐，突出抓好創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)、領(lǐng)軍人才和企業(yè)法人的高端培訓(xùn)，指導(dǎo)中小企業(yè)管理者學(xué)政策、用政策，積極爭取政策扶持。做好縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的搭建工作，統(tǒng)籌優(yōu)化中小企業(yè)公共服務(wù)資源，努力為廣大企業(yè)提供找得到、用得起、有保障的服務(wù)支持。

六是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。建立健全經(jīng)濟運行監(jiān)測分析機制，進一步加強對重點骨干及成長型企業(yè)的運行情況調(diào)度分析，完善聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)制度。通過培育樣板，引導(dǎo)廣大中小企業(yè)樹立精益意識，加強對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、領(lǐng)域和流程的控制。加強同人社、金融辦等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時掌握企業(yè)用工、工資發(fā)放、融資等情況，對企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早解決，合力營造寬松良好的發(fā)展氛圍，推動中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越。

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