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上半年,我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和總體要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足本鎮(zhèn)實(shí)際,Xx和依靠全鎮(zhèn)各級(jí)干部和廣大群眾,搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,有力推進(jìn)了本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半,完成任務(wù)過(guò)半”的預(yù)期目標(biāo)。今年上半年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)增加值2.4億元,同比增長(zhǎng)3.4%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2588萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.7%;新增就業(yè)崗位90個(gè),完Xx縣政府下達(dá)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)的60%。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)協(xié)調(diào),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固。穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全力做好夏熟糧油作物的收種管工作。雖然受3月份以來(lái)的低溫陰雨寡照等不利氣候影響,夏熟糧油作物產(chǎn)量仍與去年基本持平,較好完成了上半年的糧食生產(chǎn)任務(wù)。以科技入戶為抓手,通過(guò)豐產(chǎn)方建設(shè)、測(cè)土配方施肥和病蟲害防治等技術(shù)的推廣,及時(shí)做好水稻種植的前期準(zhǔn)備工作,打?qū)嵥矩S收基礎(chǔ)。重點(diǎn)發(fā)展特色規(guī)模農(nóng)業(yè)。全力推進(jìn)了Xx村500畝蔬菜基地、開心菜園建設(shè)項(xiàng)目、Xx村假日島農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,形成了本鎮(zhèn)特色規(guī)模農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展“萬(wàn)河整治”工程,整治宅河95條段33.528公里,建設(shè)涵洞132道,整修車口3座,進(jìn)一步改善了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)灌溉條件。深化為農(nóng)服務(wù)工作。為農(nóng)民免費(fèi)提供農(nóng)藥4.2萬(wàn)畝次、種子70噸。繼續(xù)抓好了畜牧防疫工作,實(shí)現(xiàn)了防疫工作的全覆蓋。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好勢(shì)頭。上半年完成工業(yè)總值1.35億元,銷售產(chǎn)值1.30億元,出口交貨值1511萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅312.8萬(wàn)元。完成了Xx磚瓦廠和Xx紡織制品有限公司2家企業(yè)的資產(chǎn)清理工作,盤活資產(chǎn)總額341萬(wàn)元。進(jìn)行了4次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,落實(shí)整改消防安全、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、建筑施工企業(yè)等各類安全隱患52項(xiàng)。 三是招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破。截至5月底,共引進(jìn)企業(yè)11戶,新增注冊(cè)資金1960萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)招商稅收6409.81萬(wàn)元,完成全年指標(biāo)的69.8%,同比增長(zhǎng)44%,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,民生質(zhì)量不斷提高。
科教文體衛(wèi)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。開展了5個(gè)村的 “走百村,講百課”活動(dòng),接受教育達(dá)500多人次;組織開展了對(duì)全鎮(zhèn)義務(wù)教育對(duì)象的全面調(diào)查,確保適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%;加強(qiáng)了村級(jí)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化信息苑、體育健身苑等文體設(shè)施的服務(wù)和管理,督察指導(dǎo)農(nóng)家書屋達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作;認(rèn)真做好了國(guó)際自盟女子自行車賽的安保工作,共出動(dòng)安保志愿者 510人次、民警89人次、社保人員155人次,確保了Xx鎮(zhèn)賽段的圓滿成功;積極申報(bào)創(chuàng)建Xx市一級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),完成了創(chuàng)建工作的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)管理、計(jì)劃編制以及任務(wù)分解等工作;對(duì)本鎮(zhèn)28家重點(diǎn)餐飲企業(yè)和單位食堂進(jìn)行了指導(dǎo)檢查;加大控?zé)煿ぷ髁Χ?,印發(fā)了《Xx鎮(zhèn)關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙的通知》;組織 280人參加了義務(wù)獻(xiàn)血,完Xx縣下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的65.7%。
社會(huì)保障能力不斷提高。健全和完善了最低生活保障制度,確保應(yīng)保盡保。上半年發(fā)放農(nóng)村低保金 91萬(wàn)元,城鎮(zhèn)低保金7.5萬(wàn)元,城鎮(zhèn)、農(nóng)村重殘無(wú)業(yè)人員補(bǔ)助金35.3萬(wàn)元,醫(yī)療救助金79萬(wàn)元,發(fā)放各類救助對(duì)象春節(jié)一次性補(bǔ)助金共72.37萬(wàn)元,為10多位困難白內(nèi)障老人申請(qǐng)了免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。開展了送康復(fù)上門服務(wù)活動(dòng),為全鎮(zhèn)605名殘疾人提供每月一次的送康復(fù)上門服務(wù)。完成了合作醫(yī)療費(fèi)用的收繳工作,農(nóng)民合作醫(yī)療參與率達(dá)100%。對(duì)全鎮(zhèn)5021名年滿60周歲的老人進(jìn)行免費(fèi)體檢。對(duì)全鎮(zhèn)的低保、低收入戶的危舊房進(jìn)行了調(diào)查摸底,核定占地面積,為下一步的危舊房改造工程打下了基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)村基礎(chǔ)建設(shè)日趨完善。順利通過(guò)了09年Xx、Xx2個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)驗(yàn)收,對(duì)2010年11個(gè)村應(yīng)改未改的廁所現(xiàn)狀進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì),合理確定下階段整改目標(biāo)。對(duì)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)3.5米以上寬的87公里道路進(jìn)行損壞及技術(shù)情況評(píng)定調(diào)查,認(rèn)真做好了外部資料的采集和內(nèi)部資料的整理工作,完成了縣接管的24條3.5米以上寬57.434公里公路以及24座橋梁的管理養(yǎng)護(hù)工作。完成了2010年度未來(lái)三年的農(nóng)村公路建設(shè)和危橋改造的調(diào)查、摸底和匯總工作。加強(qiáng)了對(duì)違法違章建筑的查處力度。上半年共處理違章建筑8起,開出停工通知單2張,拆除違法違章面積79.2平方米。投資48萬(wàn)元對(duì)中心泯溝(Xx河至Xx雙泵車口段)的水網(wǎng)進(jìn)行改造,確保滿足高峰期群眾及單位的用水需求。
重點(diǎn)實(shí)事工程有序
推進(jìn)。繼續(xù)深化Xx村宅基地置換工作。全面啟動(dòng)了商品房一、二期開發(fā)建設(shè)的大市政配套工程,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)上下水、供氣、有線電視特別是Xx村35kv輸變電站建設(shè)工作。全面完成了宅基地置換復(fù)墾工作,為38名置換農(nóng)戶辦理了“土地?fù)Q保障”手續(xù),協(xié)調(diào)處理置換信訪矛盾12起,有力確保了Xx村宅基地工程的順利推進(jìn)。
鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心主體工程已順利通過(guò)土建驗(yàn)收,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)了中心內(nèi)部裝修工程。同時(shí),貼近群眾實(shí)際需要,從滿足群眾文化需求出發(fā),圍繞功能定位,配齊了活動(dòng)設(shè)施的基礎(chǔ)配備,確?;顒?dòng)中心盡早投入使用。
三、平安建設(shè)成效顯著,社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。
上半年,我鎮(zhèn)穩(wěn)定工作始終堅(jiān)持以世博安保為核心,以平安社區(qū)創(chuàng)建為抓手,狠抓措施落實(shí),全面加大社會(huì)面管控工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安防控體系和治理機(jī)制建設(shè),繼續(xù)強(qiáng)化 “六位一體”工作模式,健全完善綜治社?!笆竟ぷ鞣ā?,加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)目標(biāo)的防控工作,整合公安派出所、社區(qū)保安隊(duì)、村級(jí)巡邏隊(duì)的資源力量,預(yù)防和依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步提升群眾安全感。加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)進(jìn)滬路口無(wú)名道口的安全管控,落實(shí)人員進(jìn)行流動(dòng)巡查和定點(diǎn)值守。4月16日至5月9日,出動(dòng)民警119人次,社保隊(duì)員176人次,安檢過(guò)往車輛3323輛,確保每車必檢,每人必查。
進(jìn)一步建立健全了社會(huì)矛盾定期滾動(dòng)排摸和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,全面落實(shí)《Xx鎮(zhèn)信訪事項(xiàng)辦理工作實(shí)施意見》,重點(diǎn)加強(qiáng)初信初訪辦理工作,規(guī)范信訪辦理程序,落實(shí)信訪工作責(zé)任制。成立了鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),實(shí)行三個(gè)“統(tǒng)一”運(yùn)行模式,構(gòu)建社會(huì)矛盾大調(diào)解工作體系,堅(jiān)決把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。截止5月底,共收到來(lái)信來(lái)訪83件,同比下降5%,辦結(jié)76件,辦結(jié)率達(dá)91.57%。妥善解決各類社會(huì)矛盾132起,無(wú)進(jìn)京去市群體性矛盾。
積極開展普法依法治理工作。舉辦 “精彩世博、和諧家園”法制主題宣傳月活動(dòng),制作法制宣傳展板50塊,在12個(gè)村巡回展覽;印制 “文明世博”法制宣傳畫2期78張;
四、世博專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),村鎮(zhèn)面貌明顯改觀。
堅(jiān)持迎世博與優(yōu)化環(huán)境建設(shè)、完善服務(wù)功能、提高管理水平相結(jié)合,把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),努力建設(shè)整潔有序、生態(tài)宜居的生活環(huán)境。
一是積極提升窗口單位服務(wù)能級(jí)。以集鎮(zhèn)商店、超市、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)事務(wù)受理中心、敬老院等窗口單位為重點(diǎn),建立健全門前“三包”制度,優(yōu)化服務(wù)設(shè)置,完善無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),新增無(wú)障礙公廁3座。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為抓手,以制度建設(shè)為導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平。
二是繼續(xù)加大世博宣傳力度。積極開展了“以文明觀博”為重點(diǎn)的全民培訓(xùn),全鎮(zhèn)12562名干部群眾參加了培訓(xùn),知曉率達(dá)90%,測(cè)試合格率達(dá)50%以上,圓滿完成了縣下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。開展了市、縣層面世博宣傳作品和成果展示的收集、整理、推薦工作。Xx村陳波峰制作的麥秸稈畫“清明上河圖”作為代表崇明的唯一作品參加了世博公眾館展示。招募世博城市文明志愿者 585名。組織鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位志愿者170人參加了交通文明志愿者活動(dòng)。設(shè)立城市文明志愿者內(nèi)設(shè)站,開展以宣傳和咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的志愿服務(wù)。
三是全面加強(qiáng)市容環(huán)境優(yōu)化建設(shè)和長(zhǎng)效常態(tài)管理。以保持景觀整體效果為重點(diǎn),對(duì)陳海公路Xx段、Xx公路、三雙公路進(jìn)行了重點(diǎn)整治,整修道路沿線破舊的店招店牌。配合公安、工商、稅務(wù)等部門重點(diǎn)整頓跨門經(jīng)營(yíng)和亂設(shè)攤行為,設(shè)置臨時(shí)集中疏導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)攤販入點(diǎn)經(jīng)營(yíng),緩解治理矛盾。試點(diǎn)推行了保潔員管理制度,加強(qiáng)了主干道路和街道的保潔力量,實(shí)行循環(huán)清掃,確保垃圾及時(shí)清理;組織力量每天定時(shí)對(duì)臨時(shí)亂支帳篷行為進(jìn)行統(tǒng)一清理。進(jìn)一步建立健全了上級(jí)督查、鎮(zhèn)市民巡訪團(tuán)巡查、各村互查、部門自查“四位一體”的督查體系,積極查找迎世博工作的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地落實(shí)整改措施,打牢長(zhǎng)效常態(tài)管理基礎(chǔ)。
四是認(rèn)真抓好世博轉(zhuǎn)段工作。4月15日,世博會(huì)正式進(jìn)入試運(yùn)行階段。根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了Xx鎮(zhèn)世博工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“四部一辦”,即領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、城市運(yùn)行和保障工作指揮部、宣傳及媒體服務(wù)指揮部、世博安保指揮以及接待服務(wù)指揮部,并進(jìn)一步明確各自分工,落實(shí)相應(yīng)責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層 層抓落實(shí)的世博工作大格局。積極配合上級(jí)部門做好了世博大禮包的宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底,發(fā)放大禮包12000多份。
五、政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),政府形象得到提升。
以建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、廉潔的工作作風(fēng)為抓手,以提高行政效能為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。按照“依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則,不斷推行政務(wù)公開,進(jìn)一步提高工作透明度和行政效能。以制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部插村掛廠制度、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位插村聯(lián)系制度、機(jī)關(guān)科室扶貧幫困制度,著力推動(dòng)機(jī)關(guān)各部門和事業(yè)單位深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,采取民主懇談等形式,廣泛集中民智,充分反映民意,與基層共商和幫助解決工作中的困難與問(wèn)題,做到服務(wù)前移,重心下沉,真正為基層解決實(shí)際問(wèn)題;同時(shí),認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表書面意見,在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人代會(huì)期間,共收到縣人大代表書面意見建議3件,鎮(zhèn)人大代表書面意見建議12件,辦結(jié)率達(dá)100%。
六、黨建工作全面深化,執(zhí)政能力不斷提高。
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,不斷強(qiáng)化理論武裝。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“學(xué)實(shí)”活動(dòng)成果,建立健全黨員長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性的學(xué)習(xí)機(jī)制。完善鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,根據(jù)縣委的統(tǒng)一要求,圍繞當(dāng)前本鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)事工作,確定了作風(fēng)建設(shè)、文明世博、民生工作等10個(gè)學(xué)習(xí)專題。上半年,黨委中心組共組織集中學(xué)習(xí)和交流6次。同時(shí),進(jìn)一步將中心組學(xué)習(xí)納入基層黨支部(總支)黨建工作考核內(nèi)容,結(jié)合“五好”黨支部評(píng)選工作,對(duì)支部中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。在Xx、新港等村開展了平安世博、以案說(shuō)法為內(nèi)容的黨員學(xué)習(xí)日活動(dòng),并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)35個(gè)聯(lián)學(xué)單位進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。建立健全了教育培訓(xùn)制度。以社區(qū)學(xué)校為陣地,共舉辦各類培訓(xùn)班和講座31期次,3039人次的干部群眾接受了教育。
以制度建設(shè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新機(jī)制,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)”的總體原則,進(jìn)一步健全和完善了村級(jí)辦事承諾制,重點(diǎn)加強(qiáng)了村級(jí)承諾評(píng)議和考核驗(yàn)收等各項(xiàng)制度建設(shè),不斷提高村級(jí)管理水平和辦事質(zhì)量。黨代會(huì)常任制工作得到深化,開展了黨委班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾活動(dòng),精心做好了市縣黨代表到村開展聯(lián)系活動(dòng)。繼續(xù)推廣黨員承諾制,確保參諾對(duì)象更加廣泛,承諾內(nèi)容更加實(shí)際,踐諾監(jiān)督更加規(guī)范。全面啟動(dòng)了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨支部換屆選舉工作。抓好了人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。上半年錄用新公務(wù)員2名,事業(yè)單位人員5名。深入貫徹落實(shí)《Xx鎮(zhèn)青年人才培養(yǎng)方案》,繼續(xù)完善青年干部培養(yǎng)機(jī)制,通過(guò)搭平臺(tái)、壓擔(dān)子等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年人才的教育、培養(yǎng)和服務(wù),加快實(shí)施“科教興鎮(zhèn),人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。
以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步完善了公務(wù)接待、項(xiàng)目建設(shè)管理等有關(guān)規(guī)定,健全了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度。認(rèn)真執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受禮金禮品和公車私用付費(fèi)等規(guī)定,上半年,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部上交禮金共11人次計(jì)16000元,公車私用付費(fèi)5人次共1500元。制訂實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作分工安排,把9 個(gè)方面38個(gè)項(xiàng)目分解細(xì)化到相關(guān)牽頭部門和參與部門,進(jìn)一步將黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。
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