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自查報(bào)告范文：縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子三查三看活動(dòng)分析檢查報(bào)告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子三查三看活動(dòng)分析檢查報(bào)告范文可以給您帶來(lái)幫助，如果覺(jué)得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是縣國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)班子三查三看活動(dòng)分析檢查報(bào)告的正文：

根據(jù)中共縣委“三查三看”教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好“三查三看”教育“聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題”階段有關(guān)工作的通知》（查組〔2010〕9號(hào)）要求，我局圍繞“三查三看”的內(nèi)容，在第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，廣泛開(kāi)展了征求意見(jiàn)、工作調(diào)研、查找問(wèn)題，深刻剖析原因、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班
子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)等形式，全面總結(jié)“十一五”以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，聯(lián)系工作實(shí)際深刻剖析在“舊”、“狹”、“怕”、“漂”、“軟”、“慢”、“冷”、“散”、“少”等方面存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地找問(wèn)題、查原因、提建議、明方向?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、存在的主要問(wèn)題

按照縣委“三查三看”教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我局實(shí)際情況，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放征求意見(jiàn)表、制作意見(jiàn)箱、公布舉報(bào)電話等多種形式，廣泛征求了縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各基層國(guó)土資源管理所、部分社區(qū)、重點(diǎn)廠礦企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員、黨代表等的意見(jiàn)，共發(fā)出征求意見(jiàn)表46份，收回46份，征求到意見(jiàn)和建議176條，通過(guò)梳理歸納后共查找出6個(gè)方面的突出問(wèn)題，具體為：

（一）作風(fēng)方面

創(chuàng)新和發(fā)展不夠。對(duì)科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)調(diào)研不深。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我局開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，取得了較好成效，但目前仍存在一些不足。一是對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解不夠全面、不夠深入，造成貫徹落實(shí)自覺(jué)性不高，對(duì)發(fā)展目的、發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力認(rèn)識(shí)不足。二是集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，難以提升干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，有些干部職工只了解本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，對(duì)其他部門(mén)的工作則知之甚少；三是外出考察學(xué)習(xí)不多，沒(méi)有開(kāi)拓視野，不能及時(shí)了解其他單位的新思路、新辦法、新經(jīng)驗(yàn)；四是班子成員忙于事務(wù)性工作，對(duì)分管部門(mén)的業(yè)務(wù)研究工作抓得還不夠到位；五是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的調(diào)研機(jī)構(gòu)，對(duì)工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不能及時(shí)組織調(diào)查研究并拿出解決辦法和方案。六是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的宣傳教育機(jī)構(gòu)，宣傳力度不大，導(dǎo)致做了很多實(shí)事之后，卻沒(méi)有在社會(huì)上形成較大的影響，沒(méi)有更好地樹(shù)立部門(mén)形象。

（二）工作方面

1、履行職責(zé)不到位、不全面，存在重土地、輕礦產(chǎn)的問(wèn)題。礦產(chǎn)資源收歸我局管理后，我局由原來(lái)的土地管理局更名為國(guó)土資源管理局，但時(shí)至今日，大多數(shù)干部職工仍然不能從原來(lái)的土地管理轉(zhuǎn)變到土地和礦產(chǎn)雙重管理的職能意識(shí)上來(lái)，普遍存在“狹”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)方面。重土地管理法律法規(guī)方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，輕礦產(chǎn)資源管理方面的學(xué)習(xí)；二是宣傳方面。每年的地球日、土地日、安全生產(chǎn)宣傳月及日常宣傳活動(dòng)中只重視耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、土地管理等相關(guān)知識(shí)的宣傳，忽視了礦產(chǎn)資源管理方面的宣傳；三是在管理方面。由于受長(zhǎng)期以來(lái)形成的“重土地、輕礦產(chǎn)”的觀念影響，導(dǎo)致對(duì)縣域內(nèi)礦產(chǎn)資源管理工作存在滯后、缺位的現(xiàn)象。

2、政策研究不到位。國(guó)土資源涉及法律法規(guī)量多面廣，上級(jí)各種制度、措施、意見(jiàn)等規(guī)范性文件多且更新快，每年對(duì)同一項(xiàng)工作的要求都在變化。但我們的干部雖能對(duì)所涉及的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是對(duì)各種規(guī)范性文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神研究的卻很少。導(dǎo)致思想觀念陳舊、工作過(guò)于程序化，影響了工作效率和工作形象，有的甚至錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，影響到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3、深入基層調(diào)研少，抓落實(shí)不到位。國(guó)土資源管理與基層工作息息相關(guān)，要做好國(guó)土資源管理工作，必須深入基層、廣泛調(diào)研、掌握第一手資料，才能實(shí)現(xiàn)管理上的科學(xué)化，才能符合基層實(shí)際情況。但是現(xiàn)在我們的干部職工多數(shù)忙于事務(wù)性工作，很少抽出時(shí)間到基層進(jìn)行調(diào)查研究，致使有的工作方案制定出來(lái)不符實(shí)際，難于落實(shí)。我局制定的領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪制度、巡查制度等也由于人員、時(shí)間難于調(diào)劑導(dǎo)致執(zhí)行不力。

4、執(zhí)法監(jiān)察工作不到位、職責(zé)履行不全面，執(zhí)法隊(duì)伍形象難優(yōu)化。一是執(zhí)法保障不力的問(wèn)題。由于國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持保障功能，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)招商引資的大旗下，執(zhí)法監(jiān)察工作難于有效開(kāi)展；二是辦案素質(zhì)不高的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)人事制度改革，執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員的能力素質(zhì)較以前有了很大的提高，對(duì)辦案的基本程序、違法行為的準(zhǔn)確定性不存在大的問(wèn)題，但與違法行為的復(fù)雜性和案件當(dāng)事人反調(diào)查能力增強(qiáng)的違法發(fā)展趨勢(shì)相比，執(zhí)法人員在執(zhí)法宗旨和信心上、辦案的具體細(xì)節(jié)上、違法當(dāng)事人的心理把握上、調(diào)查取證的一次性成功率上、收集證據(jù)的完整性上，仍然存在亟待加強(qiáng)的地方；三是工作關(guān)系不順的問(wèn)題。國(guó)土資源執(zhí)法失之于寬，失之于軟，失之于弱，很大一個(gè)原因就是沒(méi)有有機(jī)的整合辦案力量，有效的理順辦案關(guān)系，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力；四是隊(duì)伍形象不硬的問(wèn)題。國(guó)土資源違法案件難查處、難執(zhí)結(jié)、難到位，直接導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)察權(quán)威難樹(shù)立，隊(duì)伍形象難優(yōu)化。

（三）項(xiàng)目方面

項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、項(xiàng)目分布不平衡。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目是造福地方百姓的民心工程，是改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利舉措。但是國(guó)土資源局在對(duì)全縣進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，一方面項(xiàng)目的儲(chǔ)備數(shù)量與目前國(guó)家大力投
資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)力度相比還不夠，表現(xiàn)在一個(gè)“少”字。另一方面在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí)側(cè)重于“熱區(qū)”、條件較好地區(qū)的項(xiàng)目，對(duì)冷涼山區(qū)、條件差的地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)就少，造成土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目分布不平衡。

二、主要原因分析

局黨組按照“三查三看”教育的要求，對(duì)上述問(wèn)題逐一進(jìn)行了全面分析，查找形成問(wèn)題的原因。召開(kāi)了班子會(huì)，認(rèn)真剖析了班子自身存在的問(wèn)題和不足。對(duì)照這些問(wèn)題和不足，我們分析主要原因如下：

（一）創(chuàng)新和發(fā)展不夠的原因分析。對(duì)“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”舉措的重要性領(lǐng)會(huì)不深，究其原因，主要在于以下幾個(gè)方面。一是國(guó)土資源管理工作情況復(fù)雜，事務(wù)性工作多，工作中更多地注重解決實(shí)際問(wèn)題，尤其是保障我縣“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略、土地開(kāi)發(fā)整理、征地拆遷工作等方面，全體干部職工付出了巨大的努力，經(jīng)常加班加點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)用于學(xué)習(xí)調(diào)研的時(shí)間太少。二是少數(shù)干部職工對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不深，沒(méi)有準(zhǔn)確把握省委、市委和縣委重大決策部署的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求，難于擠出時(shí)間來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使得學(xué)習(xí)過(guò)程浮于表面，工作過(guò)程忙于應(yīng)付，沒(méi)有達(dá)到理論上、行動(dòng)上的升華。三是調(diào)研與宣教工作沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，都是從相關(guān)科室臨時(shí)抽調(diào)人員來(lái)做相關(guān)工作，這些人員本身的事務(wù)性工作就比較多，很難做到面面俱到，導(dǎo)致調(diào)研和宣教工作不到位。

（二）履行職責(zé)不到位、不全面，存在重土地、輕礦產(chǎn)的問(wèn)題的原因分析。

一是礦產(chǎn)資源管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)水平低，教育培訓(xùn)力度不夠；

二是管理重點(diǎn)偏移，宣傳教育力度不夠；

三是對(duì)礦產(chǎn)資源管理工作調(diào)查研究不夠。

（三）政策研究不到位的原因分析。

一是學(xué)習(xí)熱情不夠，學(xué)習(xí)氛圍不濃；

二是工作安于現(xiàn)狀、不謀發(fā)展；

三是學(xué)習(xí)制度、考核機(jī)制落實(shí)不到位。

（四）深入基層調(diào)研少，抓落實(shí)不到位的原因分析。

事務(wù)性工作過(guò)多，會(huì)議過(guò)多，抽時(shí)間到基層進(jìn)行調(diào)查研究的時(shí)間少，致使有些制定出來(lái)的工作制度、工作方案不符實(shí)際，難于落實(shí)。

（五）執(zhí)法監(jiān)察工作不到位、職責(zé)履行不全面，執(zhí)法隊(duì)伍形象難優(yōu)化的原因分析。

一是國(guó)土資源保護(hù)與保障的職能的矛盾導(dǎo)致；二是辦案素質(zhì)不高，執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍人員的能力素質(zhì)與違法行為的復(fù)雜性和案件當(dāng)事人反調(diào)查能力增強(qiáng)的違法發(fā)展趨勢(shì)相比仍然存在亟待加強(qiáng)的地方；三是工作關(guān)系不順，沒(méi)有有機(jī)的整合辦案力量，有效的理順辦案關(guān)系，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力；四是違法案件難查處、難執(zhí)結(jié)、難到位，導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)察權(quán)威難樹(shù)立，隊(duì)伍形象難優(yōu)化。

（六）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、項(xiàng)目分布不平衡的原因分析。

一是資金問(wèn)題。根據(jù)財(cái)政部和國(guó)土資源部頒布的《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算暫行辦法》標(biāo)準(zhǔn)，土地開(kāi)發(fā)整理前期工作經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目投資比例計(jì)算，往往一個(gè)項(xiàng)目的前期工作費(fèi)就會(huì)達(dá)到上百萬(wàn)甚至更多，而土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的資金是待國(guó)土部門(mén)開(kāi)展了項(xiàng)目前期工作并提交可研報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)等資料后，待省廳評(píng)審批復(fù)后方下?lián)苜Y金。因此若要儲(chǔ)備更多項(xiàng)目，就需要大量資金，而我局經(jīng)費(fèi)困難，無(wú)力支付如此大筆的資金。二是項(xiàng)目建設(shè)的效益問(wèn)題。項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵因素要看項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，如項(xiàng)目建成后效益一般，那項(xiàng)目即便申報(bào)到省國(guó)土資源廳，省廳專(zhuān)家組評(píng)審后認(rèn)為效益不突出也不會(huì)通過(guò)，那么項(xiàng)目申報(bào)所付出的前期工作費(fèi)以及人力、時(shí)間等就會(huì)白費(fèi)，因此為確保項(xiàng)目申報(bào)的成功率，我局只能選擇條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

三、今后整改的初步意見(jiàn)方向

（一）總體思路

新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)國(guó)土工作提出了新的要求。我局今后一段時(shí)期工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)、市委二屆七次全會(huì)精神，以及國(guó)家主席總書(shū)記同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，嚴(yán)格貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞落實(shí)“三查三看”教育方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，深入剖析存在的原因，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全面工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作創(chuàng)名牌、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)，不斷鞏固 “保護(hù)資源，保障發(fā)展，維護(hù)權(quán)益，服務(wù)社會(huì)”的職能，為加快建設(shè)富裕文明和諧做出新的貢獻(xiàn)。

（二）整改措施

針對(duì)梳理匯總出來(lái)的6個(gè)方面問(wèn)題，我們?cè)诜治鲈虻幕A(chǔ)上，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題都開(kāi)展了廣泛的調(diào)研，有些問(wèn)題在此之前就已反復(fù)研究，提出了初步的解決方案，將其列入了第三階段需要重點(diǎn)解決問(wèn)題，并將建立和健全相應(yīng)的機(jī)制，從根本上加以解決。具體如下：

1、以活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提高發(fā)展能力。以“三查三看”教育活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)為契機(jī)，以具體分析為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省情、市情、縣情和單位實(shí)情的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高對(duì)“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略、對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”舉措重要性的認(rèn)識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，在工作中更多地注重解決實(shí)際問(wèn)題，尤其是在保障與保護(hù)統(tǒng)籌兼顧方面，要通過(guò)深入分析研究，使思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的自覺(jué)性。具體從以下方面抓好進(jìn)行整改：一是制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論知識(shí)；二是采取指定課題局領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課，加強(qiáng)國(guó)土資源業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)水平；三是采取邀請(qǐng)專(zhuān)家教授輔導(dǎo)的方式，拓寬干部職工的視野；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作的調(diào)查研究，有效解決存在的突出問(wèn)題。

2、加大專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土資源法律法規(guī)、國(guó)家大政方針、各級(jí)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)力度。要在全面學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上抓住重點(diǎn)進(jìn)行“補(bǔ)課”，特別是針對(duì)目前國(guó)土資源系統(tǒng)普遍存在的重土地、輕礦產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是通過(guò)教育培訓(xùn)，爭(zhēng)取用半年左右的時(shí)間使全局干部職工在礦產(chǎn)資源管理方面的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)提升到一個(gè)新的高度，使干部職工從思想、行動(dòng)上充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，使全縣礦產(chǎn)資源管理工作實(shí)現(xiàn)新的突破，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，在全縣形成珍惜和合理利用有限的礦產(chǎn)資源的輿論氛圍，逐步形成全社會(huì)共同監(jiān)督管理、共同保護(hù)礦產(chǎn)資源的良好形勢(shì)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源管理工作的調(diào)查研究，進(jìn)一步加大礦山執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊私挖亂采現(xiàn)象，整頓礦山秩序。四是要結(jié)合國(guó)土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加大礦山管理力度，規(guī)范我縣礦山管理秩序。

3、吃透政策、促進(jìn)地方發(fā)展。要根據(jù)國(guó)土資源系統(tǒng)特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、討論各級(jí)規(guī)范性文件，特別是領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神更要吃深吃透，及時(shí)掌握國(guó)家宏觀發(fā)展方向，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。在研究過(guò)程中不能只研究政策規(guī)定的允許做什么、不允許做什么的問(wèn)題，更要學(xué)會(huì)研究如何使用政策，研究怎么做才能不違規(guī)違法的問(wèn)題。要學(xué)會(huì)在履行保護(hù)與保障職能的矛盾和壓力下，如何抓住歷史機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此項(xiàng)工作要與目前正在開(kāi)展的“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)和我局“三查三看”教育 “解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力、健全機(jī)制、加快發(fā)展”的主題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互推動(dòng)和促進(jìn)。

4、深入基層廣泛調(diào)研，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度。針對(duì)深入基層調(diào)研少，抓落實(shí)不到位的問(wèn)題。在下一步工作中，我局要深入廣泛的開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，理論聯(lián)系實(shí)際，深入研究制度缺陷，對(duì)當(dāng)前國(guó)土系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，對(duì)不符合實(shí)際、不利于發(fā)展的堅(jiān)決廢除，對(duì)存在問(wèn)題的要進(jìn)一步修改完善，沒(méi)有的要及時(shí)建立健全。對(duì)修改完善決定執(zhí)行的規(guī)章制度，要明確執(zhí)行制度的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)和科室，使制度建設(shè)科學(xué)可行，制度貫徹層層落實(shí)。

5、加強(qiáng)基層國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高嚴(yán)肅執(zhí)法的能力。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。制定宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃、方案和制度，通過(guò)集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專(zhuān)家講解與集體討論相結(jié)合，采取看、聽(tīng)、講、談、寫(xiě)等多種方式激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。要結(jié)合工作實(shí)際，采取案件分析研討會(huì)的形式，通過(guò)對(duì)報(bào)刊雜志網(wǎng)絡(luò)上的案例和實(shí)踐中遇到的案件進(jìn)行對(duì)比分析，增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的理解運(yùn)用能力；要拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。不僅要學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理法律法規(guī)以及用地用礦報(bào)批供應(yīng)登記發(fā)證、規(guī)劃計(jì)劃、勘測(cè)評(píng)估等業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)等知識(shí)，更新觀念，開(kāi)闊視野，提升境界，以適應(yīng)新的執(zhí)法形勢(shì)和任務(wù)的需要；要注重學(xué)習(xí)效果。既要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)考核，更要注重在干中學(xué)，在學(xué)中干，學(xué)習(xí)時(shí)善于聯(lián)系實(shí)際，工作時(shí)善于理性思考，全面提高實(shí)際工作能力，使正確的執(zhí)法理念在實(shí)踐中得以升華，讓依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法成為自覺(jué)行動(dòng)。

二是協(xié)調(diào)各方關(guān)系，增強(qiáng)嚴(yán)肅執(zhí)法的合力。要加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步健全違法案件立案、處罰、結(jié)案的集體會(huì)審制度和案件查處工作職責(zé)，明確執(zhí)法辦案的程序和單位內(nèi)部各科室、各隊(duì)所協(xié)作配合的具體責(zé)任。對(duì)經(jīng)會(huì)審立案查處處罰的案件，處罰未執(zhí)行到位的一律不結(jié)案，一律不完善相關(guān)手續(xù)，一律不發(fā)放用地用礦通知書(shū)和證書(shū)，防止以查處代補(bǔ)辦，以罰款代執(zhí)行，隨意降低處罰標(biāo)準(zhǔn)或免除相關(guān)處罰。要加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)。明確界定國(guó)土資源違法、違紀(jì)、犯罪三類(lèi)行為及對(duì)應(yīng)移交的部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和處理時(shí)限。要加強(qiáng)縱向聯(lián)動(dòng)。明確界定對(duì)違法行為查處的權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立動(dòng)態(tài)巡查情況定期上報(bào)、違法案件查處報(bào)備、結(jié)案報(bào)核制度，對(duì)大案要案公開(kāi)聯(lián)合掛牌督辦，提高國(guó)土資源執(zhí)法的威懾力。

三是創(chuàng)新工作機(jī)制，樹(shù)立嚴(yán)肅執(zhí)法的權(quán)威。建立并實(shí)行執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任制、動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制、案件終身負(fù)責(zé)制、錯(cuò)案責(zé)任追究制，全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新事前防范，全程監(jiān)管工作機(jī)制。逐級(jí)健全執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控體系，定人、定時(shí)間、定區(qū)域、定責(zé)任開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，廣泛宣傳“12336”國(guó)土資源違法舉報(bào)電話并做好接聽(tīng)及事后處置工作，確保對(duì)國(guó)土資源違法行為早發(fā)現(xiàn)、早防范、早制止、早處理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍與用地報(bào)批、供地管理、地籍、地礦等科室的工作配合，對(duì)用地用礦行為提前介入，全程監(jiān)管，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱性違法行為。要落實(shí)執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。既要在本級(jí)國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)部嚴(yán)格考核依法行政、依法辦事、支持執(zhí)法、配合執(zhí)法的工作情況，又要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)執(zhí)法工作的檢查考核，并嚴(yán)格按照考核情況實(shí)行獎(jiǎng)懲。堅(jiān)決對(duì)違法案件查處不力的單位實(shí)行一票否決，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，同時(shí)探索實(shí)行暫停該地區(qū)用地用礦審核報(bào)批，通過(guò)硬考核、硬獎(jiǎng)罰、硬落實(shí)提升國(guó)土資源執(zhí)法權(quán)威。

6、抓住機(jī)遇，積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和平衡工作。一方面，結(jié)合全省中低產(chǎn)田改造戰(zhàn)略和國(guó)土資源部“興地睦邊”農(nóng)田整治戰(zhàn)略機(jī)遇，我局將全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15.3萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地納入規(guī)劃范圍，編制完成了《縣“興地睦邊”農(nóng)田整治重大項(xiàng)目規(guī)劃》，總投資達(dá)4.437億元，目前規(guī)劃已經(jīng)省廳專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，計(jì)劃將于2014年前實(shí)施完成。在下一步工作中，我局將抓住這一歷史機(jī)遇，積極做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，同時(shí)根據(jù)規(guī)劃，下一步我局在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)將統(tǒng)籌兼顧全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，使項(xiàng)目逐步向冷涼山區(qū)轉(zhuǎn)移，提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。

另一方面，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，下一步我局將以去年通過(guò)省廳驗(yàn)收的縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外成果基礎(chǔ)，以地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和受地災(zāi)影響村寨搬遷項(xiàng)目為突破口，積極做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。

縣國(guó)土資源局

二〇一〇年九月一日

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