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省物價局:
根據(jù)《四川省物價局關(guān)于做好xxx年各市州物價局工作目標(biāo)考評自查工作的通知》(川價綜〔xxx〕192號)要求,我局對承擔(dān)的各項目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、共同目標(biāo)執(zhí)行情況
?。ㄒ唬┠繕?biāo)序號1:改革。年內(nèi)適度調(diào)整供水、天然氣、電力等3項商品價格和收費(fèi)。深化資源環(huán)境價格改革,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)
執(zhí)行情況:為進(jìn)一步深化資源環(huán)境價格改革,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),我局認(rèn)真貫徹落實國家、省相關(guān)政策,確保了我市資源環(huán)境價格改革的順利推進(jìn)。一是實現(xiàn)污水處理費(fèi)全面開征。目前我市20個區(qū)(市)縣(含高新區(qū))已全部開征了污水處理費(fèi),其中邛崍市污水處理費(fèi)已率先調(diào)整到0.6元/立方米。二是認(rèn)真貫徹落實國家、省對高耗能行業(yè)執(zhí)行差別電價和清理優(yōu)惠電價政策。我局與相關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對我市高耗能行業(yè)執(zhí)行差別電價的通知》(成價工[xxx]120號),公布了我市現(xiàn)執(zhí)行差別電價的15家高耗能企業(yè)名單,對被列入高耗能行業(yè)淘汰類、限制類企業(yè)從xxx年1月1日起執(zhí)行差別電價,在現(xiàn)行目錄電價電度電價基礎(chǔ)上分別順加0.15元/千瓦時、0.04元/千瓦時。同時向各區(qū)(市)縣物價局下發(fā)了《關(guān)于做好節(jié)能減排工作落實差別電價清理優(yōu)惠電價的通知》,安排布置了我市清理優(yōu)惠電價工作,切實抓好節(jié)能減排工作的落實。目前,我市公布的15家高耗能企業(yè)(淘汰類1家、限制類14家)均已執(zhí)行差別電價,也未自行出臺差別電價政策。三是落實紫坪鋪移民優(yōu)惠電價政策。繼續(xù)執(zhí)行省政府、省物價局移民安置區(qū)在3年內(nèi)用電按貧困縣農(nóng)排用電價格計收政策,同時加強(qiáng)對優(yōu)惠電價政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保工作的順利開展。四是按照國家要求,對工業(yè)用氣價格和CNG供應(yīng)銷售價格進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步縮小了油氣比價。同時,為緩解油氣價格調(diào)整給出租車經(jīng)營帶來的成本壓力,首次出臺了出租車燃料附加費(fèi)每車每次1元。
(二)目標(biāo)序號2:檢查。加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查工作,依法開展涉農(nóng)、教育、藥品和醫(yī)療服務(wù)等4項價格和收費(fèi)檢查。加強(qiáng)壟斷行業(yè)價格監(jiān)管,促進(jìn)公平公正利益分配機(jī)制建立。
執(zhí)行情況:今年,我局把監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)放在穩(wěn)定市場物價、規(guī)范市場價格秩序、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營上,著力開展了以下工作:一是認(rèn)真開展價格專項檢查工作。按照國家、省局工作安排,我局依法開展涉農(nóng)、藥品、醫(yī)療服務(wù)價格的重點(diǎn)檢查,加強(qiáng)壟斷行業(yè)價格監(jiān)管,促進(jìn)公平公正利益分配機(jī)制建立。截至10月底,共查處各類價格違法案件和行為665件,實施經(jīng)濟(jì)制裁總金額1226.13萬元,退還用戶236.53萬元,罰沒入庫989.6萬元。檢查中,我們把農(nóng)資市場價格監(jiān)管與“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動相結(jié)合,進(jìn)一步監(jiān)管好化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的源頭價格,發(fā)揮已建“農(nóng)資放心店”經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)主渠道的積極作用,維護(hù)正常有序的農(nóng)資市場秩序,穩(wěn)定市場化肥等農(nóng)資價格;把藥品價格調(diào)整與監(jiān)督檢查相結(jié)合,及時組織人員,采取區(qū)(市)縣交叉檢查的方式,在全市范圍內(nèi)開展了對藥品和醫(yī)療服務(wù)價格重點(diǎn)檢查,保證了國家藥品價格調(diào)整政策的落實;把引導(dǎo)壟斷行業(yè)價格自律與加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,依法對勞動力人才市場、電力、交通、建設(shè)局、民政局、房地產(chǎn)市場、成品油零售市場和旅游服務(wù)行業(yè)進(jìn)行了檢查,規(guī)范了行業(yè)行為,維護(hù)了群眾利益。
?。ㄈ┠繕?biāo)序號3:調(diào)控。全年居民消費(fèi)價格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)控制在3%以內(nèi)。加強(qiáng)市場價格監(jiān)測,年內(nèi)報送物價分析報告和材料12期。
執(zhí)行情況:受全國物價形勢影響,我市自4月份以來,居民消費(fèi)價格指數(shù)呈加速走高態(tài)勢,1-11月累計達(dá)到105.0,突破了全年預(yù)期目標(biāo)。對此,我局高度重視,及時啟動應(yīng)對市場價格異常波動應(yīng)急預(yù)案,加大市場價格監(jiān)測和巡查力度,與相關(guān)部門一起積極采取措施,努力保持價格總水平基本穩(wěn)定。一是統(tǒng)一認(rèn)識,力保平穩(wěn)。我局及時召開全市物價局長會議,要求全市物價系統(tǒng)高度重視今年以來價格形勢的嚴(yán)峻性,統(tǒng)一思想、明確任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化價格監(jiān)測預(yù)警工作,切實貫徹落實國家政策,密切關(guān)注低收入群體的生活,正確把握和引導(dǎo)新聞輿論導(dǎo)向,為千方百計保持價格總水平基本穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。二是完善豬肉價格異常波動工作預(yù)案。經(jīng)市政府同意后,我局及時啟動了第一階段價格預(yù)案,啟動應(yīng)急監(jiān)測制度,實行日報制,強(qiáng)化市場價格收集和分析,檢查落實市級豬肉儲備情況,了解豬肉市場供應(yīng)和價格變動情況,開展生豬養(yǎng)殖周期生產(chǎn)成本調(diào)查,加強(qiáng)市場價格巡查,規(guī)范豬肉市場價格行為,適時發(fā)布相關(guān)信息,正確引導(dǎo)社會輿論。與此同時,我局還擬制了對低收入群體的臨時價格補(bǔ)貼辦法預(yù)案。三是強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查。市、縣兩級物價局分別成立由一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)處(科)室為成員的食品價格專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項檢查實施方案,建立檢查責(zé)任制、督查制、一日一報制和重大情況報告制度,將檢查任務(wù)分解到崗,責(zé)任到人。嚴(yán)肅查處價格串通、哄抬價格、價格欺詐等3類不正當(dāng)價格行為。24小時開通“12358”價格投訴受理熱線,及時受理網(wǎng)上投訴。四是加強(qiáng)涉及豬肉的收費(fèi)管理。市、縣兩級物價部門聯(lián)合開展了對生豬生產(chǎn)、屠宰、銷售環(huán)節(jié)收費(fèi)情況的走訪調(diào)查,通過對養(yǎng)殖戶、屠宰點(diǎn)、豬肉銷售經(jīng)營戶和畜牧部門的調(diào)查走訪,初步掌握了生豬生產(chǎn)、屠宰、流通各環(huán)節(jié) -中%國文秘$資源網(wǎng) - 您身邊免費(fèi)@貼心&的文秘專家 - 歡迎訪問WwW.ZgDoC收費(fèi)情況,并督促各區(qū)(市)縣貫徹落實省物價局要求取消和暫停的涉及生豬生產(chǎn)、屠宰、銷售過程的9項收費(fèi)項目,緩解豬肉經(jīng)營環(huán)節(jié)的困難,減輕經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān),有利維護(hù)豬肉價格穩(wěn)定。五是落實物價補(bǔ)貼和扶持生產(chǎn)措施。實施了低保戶家庭每人50元的一次性臨時價格補(bǔ)貼政策,全年安排價調(diào)基金4500萬重點(diǎn)扶持關(guān)系主要副食品生產(chǎn)、銷售和流通的產(chǎn)業(yè)項目,使用價調(diào)基金補(bǔ)貼價差300萬元,向成都地區(qū)大專院校和福利單位優(yōu)惠供應(yīng)略低于市場鮮肉價格的儲備豬肉1000噸,保證我市大專院校學(xué)生食堂和福利單位飯菜價格的穩(wěn)定。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。我局在開展巡查的同時,結(jié)合價格服務(wù)進(jìn)萬家活動,認(rèn)真向市場經(jīng)營者做好宣傳解釋,積極做好價格法制宣傳服務(wù)。發(fā)放《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等宣傳資料500余份,現(xiàn)場免費(fèi)發(fā)放標(biāo)價簽2000多張,要求各農(nóng)貿(mào)市場在醒目處張貼12358舉報電話,并現(xiàn)場指導(dǎo)經(jīng)營者標(biāo)價。同時,利用華西都市報、成都日報、成都商報等主流媒體,積極宣傳政府為穩(wěn)定物價所采取的各項措施,向社會表明我們嚴(yán)格執(zhí)法,堅決查處價格違法行為,維護(hù)良好市場價格秩序的決心。截止11月,共報送分析材料 87篇,編寫《成都價格監(jiān)測》12期。
?。ㄋ模┠繕?biāo)序號4:服務(wù)。積極開展價格信息、價格宣傳、價格認(rèn)證、價格成本監(jiān)審等價格服務(wù)工作。
執(zhí)行情況:一是強(qiáng)化價格信息服務(wù)工作。我局結(jié)合全市價格信息工作實際,不斷強(qiáng)化價格信息收集、發(fā)布工作,積極開展“價信通”價格信息采集報送平臺建設(shè)工作,進(jìn)一步提高我市價格信息采集的及時性和準(zhǔn)確性,為提升全市的價格監(jiān)測工作質(zhì)量和效率奠定了必要的基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了價格法制宣傳工作。按照《xxx年全省物價系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育工作實施意見》要求,我局將《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和全面推進(jìn)依法行政工作納入專項目標(biāo)進(jìn)行管理,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政復(fù)議工作力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。全年,共受理6起針對基層物價局提出的行政復(fù)議,經(jīng)過努力協(xié)調(diào),都得到了滿意的解決,沒有激化引起行政訴訟。同時,我局利用“3.15”、“5.8”和“12.4”等法制宣傳日,深入社區(qū)和基層,現(xiàn)場受理咨詢和投訴,免費(fèi)發(fā)放便民手冊,增強(qiáng)了群眾價格法制意識。三是積極開展價格認(rèn)證工作。全年完成各類價格鑒定、價格認(rèn)證和車物損評估共1398件,價格鑒定、認(rèn)證和車物損評估標(biāo)的12.9億元。其中涉案財物及其他案件財物價格鑒定277件,鑒定標(biāo)的2433萬元;價格認(rèn)證21件,認(rèn)證標(biāo)的12.5億元,車物損評估1100件,車物損評估標(biāo)的1300萬元。四是認(rèn)真開展成本監(jiān)審工作。年內(nèi)安排部署了全市民辦學(xué)歷教育成本監(jiān)審工作,了解掌握了全市民辦學(xué)歷教育學(xué)生培養(yǎng)的社會平均成本,為科學(xué)合理制定民辦學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)。
(五)目標(biāo)序號5:法制。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的價格(收費(fèi))管理規(guī)定,無越權(quán)定價、越權(quán)審批收費(fèi)和越權(quán)承諾情況。
執(zhí)行情況:嚴(yán)格執(zhí)行《四川省定價目錄》有關(guān)規(guī)定,無越權(quán)定價、越權(quán)審批和越權(quán)承諾情況。并及時、認(rèn)真完成省局交辦的各項工作。
(六)目標(biāo)序號6:基層。進(jìn)一步做好基層物價工作,完善物價工作三級目標(biāo)管理體系,搞好定點(diǎn)聯(lián)系制度和基層物價工作試點(diǎn)縣工作,開展創(chuàng)建規(guī)范化縣級物價局和價格服務(wù)進(jìn)萬家等活動。
執(zhí)行情況:今年,我局繼續(xù)本著“上下一條線、對外一盤棋”的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化基層物價工作,形成了市局與區(qū)縣局協(xié)同工作的良好局面。一是繼續(xù)以爭創(chuàng)全省規(guī)范化基層物價局為契機(jī),不斷鞏固和完善領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,改進(jìn)目標(biāo)管理辦法,加強(qiáng)與區(qū)(市)縣物價局溝通和協(xié)調(diào),推動了全市各項物價工作的開展。今年,我局共推薦規(guī)范化基層物價局8家,并協(xié)助省物價局完成對8家單位驗收工作。二是深入開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動。按照年處制定的“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動方案,多方聯(lián)合推動“價格服務(wù)進(jìn)醫(yī)院”、 “價格服務(wù)進(jìn)學(xué)?!惫ぷ?,引導(dǎo)醫(yī)院、學(xué)校加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)群眾切身利益。三是積極開展規(guī)范化縣級物價檢查所(局)建設(shè)。目前,我局監(jiān)督檢查分局、武侯區(qū)物價局監(jiān)督檢查分局獲得國家級規(guī)范化物價檢查所(局)稱號,18個區(qū)(市)縣物價檢查所(局)獲得省級規(guī)范化價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)稱號。
二、自定目標(biāo)執(zhí)行情況
(一)目標(biāo)序號7。完善全市機(jī)動車停放服務(wù)管理,年內(nèi)實施新的停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),利用價格杠桿調(diào)節(jié)靜態(tài)交通組織。
執(zhí)行情況:今年,我局進(jìn)一步貫徹落實《成都市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》,元月1日出臺了具體實施細(xì)則,明確了機(jī)動車特級停車場和普通停車場的具體等級劃分標(biāo)準(zhǔn),制定了一環(huán)路內(nèi)外不同等級停車場政府定價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市場指導(dǎo)價基準(zhǔn)價及浮動幅度,對市內(nèi)不同停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了有升有降的調(diào)整,體現(xiàn)了價格杠桿對靜態(tài)交通的調(diào)節(jié)作用。12月1日,全市市城區(qū)部分區(qū)域?qū)嵤C(jī)動車占道停放分區(qū)域收費(fèi)試點(diǎn)工作,調(diào)整了試點(diǎn)區(qū)域(一類區(qū)域暫定春熙路-鹽市口-********片區(qū))內(nèi)機(jī)動車占道停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),盡可能減少占道停車,緩解中心城區(qū)道路交通擁堵狀況。
(二)目標(biāo)序號8。合理制定經(jīng)濟(jì)適用房銷售價格和限價商品房銷售價格。
執(zhí)行情況:為保障中低收入家庭的住房需求,根據(jù)國家計委、建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于調(diào)整住房結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(國辦發(fā)[2006]37號精神,經(jīng)成本監(jiān)審,同時兼顧居民的承受能力,年內(nèi)核定了居家福地經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)銷售價格,并會同市房管局制定了我市第一批4個限價商品住房項目的銷售價格,為增加新建商品房供給,滿足中低收入家庭購房需求起到了積極作用。
(三)目標(biāo)序號9。切實做好價格評估行政許可工作,按規(guī)定對丙級價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和省級價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定進(jìn)行初審。
執(zhí)行情況:為切實做好價格評估行政許可“雙認(rèn)定”工作,我局按照市委、市政府規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求,及時將此項工作納入市政府政務(wù)服務(wù)中心,并啟動正常審批程序。到目前為止,暫沒有價格評估機(jī)構(gòu)申請機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和價格評估人員申請職業(yè)資格認(rèn)定。
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