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工商局黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，我分局在市委、市政府和市工商局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局監(jiān)察室的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委的有關(guān)會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，努力構(gòu)建適應(yīng)工商行政管理工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，全面深入有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管工作的跨越式發(fā)展，為促進(jìn)我市市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、懲防體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是黨中央在新形勢下對反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策。我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《落實(shí)〈綱要〉構(gòu)建懲防體系實(shí)施意見》，召開了動員大會，對構(gòu)建懲防體系工作進(jìn)行了安排部署和詳細(xì)分解，明確了人員分工，初步建立了構(gòu)建懲防體系工作網(wǎng)絡(luò)。二是大力開展思想教育。組織黨員干部集中觀看了警示教育、先進(jìn)事跡報告等教育專題片；開辦廉政教育培訓(xùn)班，特別是對新提拔的干部進(jìn)行廉政談話、任職培訓(xùn)；組織黨員干部到革命圣地接受再教育，重溫入黨誓詞；采取領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、研討交流會等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》，認(rèn)真研讀有關(guān)理論法規(guī)，聯(lián)系自己工作實(shí)際，撰寫心得體會，提高自我防范能力。通過教育，廣大干部職工增強(qiáng)了廉潔勤政意識和思想免疫力。三是豐富宣傳載體，營造廉榮貪恥氛圍。機(jī)關(guān)醒目位置懸掛廉政宣傳版面，提醒大家時刻不忘廉潔自律；組織開展了《實(shí)施綱要》宣傳月活動，走上街頭，下到企業(yè)，分發(fā)宣傳資料，接受群眾咨詢。四是豐富活動載體，弘揚(yáng)廉政文化。主要開展了反腐倡廉論文研討、全系統(tǒng)黨的知識競答和黨的理論系統(tǒng)讀書筆記評比活動。
二、懲防體系建設(shè)工作成效顯著
今年以來，我們緊緊圍繞市委、市政府、市紀(jì)委和市局黨組確定的工作目標(biāo)，在整體推進(jìn)市場監(jiān)管工作的同時，把懲防體系建設(shè)工作放在了突出位置，經(jīng)過分局上下的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展和成效，有力地促進(jìn)了市場監(jiān)管工作的開展。
（一）專題教育成效顯著。我們積極開展專題教育活動，提高干部職工遵紀(jì)守法的自覺性和拒腐防變能力，推進(jìn)“三個文明”建設(shè)。一是以學(xué)習(xí)新黨章為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想信念教育、宗旨教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、法律法規(guī)教育，有力地強(qiáng)化了思想政治建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的大幅度攀升。二是樹立社會主義“八榮八恥”榮辱觀，增進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立機(jī)關(guān)效能投訴制，成立機(jī)關(guān)效能投訴辦公室，公布投訴電話，設(shè)立投訴箱，自覺接受社會各界的投訴，切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題，以及“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象與“吃拿卡要”等官僚主義習(xí)氣和衙門作風(fēng)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來，有效地轉(zhuǎn)變了黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境。
（二）隊伍素質(zhì)不斷提高。一是始終把班子建設(shè)作為隊伍建設(shè)的“龍頭”抓住不放，在加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上，敢于管理，善于協(xié)調(diào)，精心謀劃，靠前指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，為全體黨員干部帶好頭、樹威信。二是認(rèn)真落實(shí)例會制度，定期召開各股、所負(fù)責(zé)人會議，聽取工作匯報，有針對性地提出具體要求，教育和引導(dǎo)各股、所負(fù)責(zé)人要按照“八項(xiàng)規(guī)定”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從而促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提升隊伍素質(zhì)。舉辦了法律培訓(xùn)，提高廣大執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、執(zhí)法能力。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次告知制和失職追究制等一系列規(guī)章制度，規(guī)范公務(wù)員行政行為。
（三）服務(wù)意識得以增強(qiáng)。圍繞市局提出的“服務(wù)型工商”建設(shè)任務(wù)，我們找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是做好行政審批，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，應(yīng)放的要放，應(yīng)明示的予以明示，主要體現(xiàn)在“敞開大門、規(guī)范程序、全程服務(wù)”，落實(shí)好首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次告知制，設(shè)立服務(wù)大廳一站辦理，消除兩頭跑、層層批現(xiàn)象；公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。二是建立了重點(diǎn)私營企業(yè)、個體工商戶聯(lián)系點(diǎn)幫扶制度，多次深入企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議。據(jù)今年一到三季度的數(shù)字統(tǒng)計，新增個體工商戶1615家、私營企業(yè)74家，從而壯大了我市私營經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
（四）執(zhí)紀(jì)力度明顯加大。我們突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重，認(rèn)真查辦各類違紀(jì)違規(guī)案件，從接待和處理群眾信訪工作入手，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，將不作為、亂作為和工作人員違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私等“硬傷”作為查處重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮了辦案工作的綜合效能。截止至7月31日，查辦案件56起，辦理新設(shè)立工商登記1689戶，調(diào)解結(jié)案消費(fèi)者投訴15起，沒有違法違規(guī)行為發(fā)生，樹立了公正廉潔的工商形象。
三、存在問題及下一步打算
我們雖然取得了一定的成效，但也清醒的看到黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)離上級和人民的要求還有不少的差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是有的同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識還不是很到位，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；還有的雖有工作熱情，但對落實(shí)責(zé)任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)管依然存在著一些不容忽視的問題，有的制度有待于進(jìn)一步抓好落實(shí)。三是隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平、執(zhí)紀(jì)能力等綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
對此，我們更要認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府和市局黨組的工作部署上來，以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，緊緊抓住規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行這個核心，通過加強(qiáng)教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，下大力氣把這項(xiàng)事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實(shí)。
一是以廉政教育為基礎(chǔ)，構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以“廉潔奉公、永葆先進(jìn)、立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，組織開展勤政廉政教育活動，要求每人都要做到學(xué)有讀書筆記、有心得、作深刻的自我剖析，有整改措施。堅持長效的正反典型教育機(jī)制，做到警鐘長鳴。
二是以建立健全制度為中心，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)。堅持把制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的全過程。繼續(xù)實(shí)行重大問題、重要事項(xiàng)集體研究決定和個人重大事項(xiàng)報告制，增強(qiáng)干部人事工作的透明度，完善政務(wù)公開，深化行政審批制度改革，有計劃、有步驟地構(gòu)建懲防體系。
三是以加強(qiáng)監(jiān)督為關(guān)鍵，嚴(yán)格對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。建立健全各項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)工作的透明度，提高人員素質(zhì)。同時，與加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)相結(jié)合，將預(yù)防腐敗關(guān)口前移，自查與明查暗訪相結(jié)合，構(gòu)筑預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。

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