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3月10日，市委召開全市作風建設(shè)暨“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作再動員會議以后，我們組織全體機關(guān)干部認真學習了大會文件精神，就貫徹落實大會精神進行了認真研究，具體做了如下工作：
一、學習文件，貫徹精神
一是印發(fā)了胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第三次全會上的講話精神、省委常委、市委書記xx在市紀委第十一屆九次全會暨全市反腐敗工作會議上的講話、xx在全市作風建設(shè)暨“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作再動員會議上的重要講話、《2009年度xx市作風建設(shè)活動方案》、《xx市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作方案》給全體機關(guān)干部，并組織了認真學習。
二是召開了xx高新區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作及作風建設(shè)大會，大會由黨工委副書記、管委會主任xxx主持，黨工委副書記、紀工委書記xxx作動員報告，黨工委書記xx作了重要講話，布置了2009年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作及作風建設(shè)工作六項重點工作任務：以加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風為重點著力抓好廉政教育；以全面清理和檢查內(nèi)外規(guī)章制度為突破口，著力健全完善各項制度，切實抓好制度落實；突出領(lǐng)導干部和村居基層，著力加大監(jiān)督管理力度；按照有舉必查、違法必究的原則，著力推進案件查處；以進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，著力推進行政效能監(jiān)察工作；以提升政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)為核心，著力加強干部隊伍建設(shè)。會上，邀請省檢察院預防職務犯罪處處長饒力明和市檢察院紀檢組長解海波作了預防職務犯罪專題講座。為預防職務犯罪，區(qū)檢聯(lián)手，成立了xx高新區(qū)預防職務犯罪工作委員會。
二、制定方案，開展活動
為貫徹落實全市作風建設(shè)暨“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作再動員會議精神，實現(xiàn)高新區(qū)“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、強基礎(chǔ)”的工作目標，我們制定了《關(guān)于在高新區(qū)黨員領(lǐng)導干部中開展以“自覺加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風”為主題的思想教育活動方案》，安排了“四個一”具體活動。
一是安排一次集中學習，3月12日以前各支部組織黨員干部進行了認真學習和討論。我們還制定了《xx高新區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，這一活動將于3月下旬啟動。
二是進行一次全面檢查，3月17日前，向管委會機關(guān)各局（室）、望開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等40個部門單位發(fā)放了對領(lǐng)導班子及成員在黨性修養(yǎng)、作風建設(shè)、勤政廉政以及在執(zhí)行黨紀條規(guī)方面的意見表，共受到意見、建議18條，經(jīng)整理歸納后，反饋給了領(lǐng)導班子及成員。與此同時，對2007年以來干部任免、公務用車、政府采購、工程招標、集中支付、津補貼發(fā)放、出國（境）考察、資金管理等方面進行了自查。
三是開好一次民主生活會，3月18日，黨工委領(lǐng)導班子在深入剖析問題的基礎(chǔ)上，認真召開了專題民主生活會。民主生活會上。譚杭生書記、羅社輝主任聯(lián)系當前國際國內(nèi)形勢，聯(lián)系黨的建設(shè)和廉政工作，結(jié)合高新區(qū)當前工作實踐，提出領(lǐng)導班子要以身作則，率先垂范，在以下幾個方面樹立好的作風：一是要按照科學發(fā)展觀的要求，探索“兩型社會”建設(shè)思路，統(tǒng)籌謀劃高新區(qū)的發(fā)展思路，提升園區(qū)規(guī)劃水平，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次;二是要關(guān)心群眾，關(guān)注民生，問計于民，問政于民，下決心解決群眾反映強烈的民生民本問題；三是要支持企業(yè)發(fā)展，深入開展“兩幫兩促”活動，幫助企業(yè)解決融資困難，加大產(chǎn)業(yè)配套能力。一手抓招商引資，一手抓項目開工，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)； 四是深入基層，深入企業(yè)調(diào)研，掌握實情，了解民意，狠抓基層組織建設(shè)和基層干部作風建設(shè)；五是從領(lǐng)導干部抓起，整頓會風，提高會議效率，加強績效考核，把目標任務分解到部門、單位，把責任落實到員工個人。對于收集上來的18條意見和建議，黨工委、管委會將一一研究解決，抓好問題整改。
四是組織一次整改講評，計劃在4月底前完成。
三、關(guān)注民生，辦好實事。
一是結(jié)合“兩幫兩促”活動，今年以來，我們本著以“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，以推進“兩型社會”建設(shè)、綜合配套改革和“兩幫兩促”活動為契機的指導思想，大力號召全區(qū)干部、職工在園區(qū)內(nèi)開展“兩幫兩促”活動，抽調(diào)了60名干部組成20個工作組，跟蹤30個重大項目和30個重點工程，聯(lián)系70家企業(yè)，通過全區(qū)上下的共同努力，集中解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過程中遇到的重點難點問題，促進經(jīng)濟發(fā)展，保障和改善民生。通過“兩幫兩促”活動完成“四個十大”：開工十大過億元投資工業(yè)項目、竣工投產(chǎn)十大過億元投資工業(yè)項目、落實十大過億元招商引資項目、完成十大路網(wǎng)和民生社會工程。 落實企業(yè)目前所急需解決的問題，全面促進高新區(qū)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)順利進行。對重點項目實行1+3領(lǐng)導掛點督辦制度。成立了十一個“兩幫兩促”督辦小組，分別由一名委領(lǐng)導、一名部門負責人、一名工作人員組成，集中時間對分屬的項目進行逐一走訪調(diào)研，現(xiàn)場辦公，了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及企業(yè)發(fā)展的需求，及時協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題，積極推動項目進展。建立了對重大項目的一周一通報、一月一督導、一季一講評考核的項目督辦調(diào)度制度。每周召開一次重大項目的通報、協(xié)調(diào)會；每月召開一次項目進度分析調(diào)度會，通報情況，分析問題，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的突出困難和問題；每季度召開一次項目督導、協(xié)調(diào)講評會，聽取園區(qū)重點項目單位負責人工作匯報，對項目建設(shè)完成情況進行督促檢查、考核。利用三個“進一步”提高服務效率。進一步增強服務意識，積極創(chuàng)新工作方法；進一步把握企業(yè)的需求，探索優(yōu)化服務的機制；進一步優(yōu)化了辦事程序，實行流程再造，力爭使項目規(guī)劃報建審批時間壓縮1/3以上。建立了獎罰機制。設(shè)立了獎勵資金，責任明確到部門和個人，“兩幫兩促”項目服務列入各單位和部門年度考核目標體系，每個項目制定年度工作目標，根據(jù)園區(qū)重點項目的發(fā)展情況，組織檢查和評比，做到有獎有罰?！皟蓭蛢纱佟被顒娱_展以來，高新區(qū)對園區(qū)內(nèi)70個重點企業(yè)提出的135個問題進行了詳細調(diào)研，緊密聯(lián)系實際，摸實情、出實招，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展解決一些實際問題。為中小企業(yè)落實貸款3億，區(qū)內(nèi)中小企業(yè)獲得銀行授信14億，各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)向區(qū)內(nèi)中小企業(yè)注資近5億元；加強企業(yè)上市、股票場外交易系統(tǒng)、企業(yè)改制培訓和中小企業(yè)集合證券宣傳，支持拓維信息、博云新材兩家企業(yè)上市，推薦湘能電工等16家企業(yè)進入“xx市擬上市企業(yè)名錄”，金能科技等8家企業(yè)進入湖南省重點上市后備企業(yè)。21家科技型中小企業(yè)獲得1200萬元國家科技創(chuàng)新基金支持，落實各類企業(yè)貼息400多萬元；扎實做好高新技術(shù)企業(yè)重新認定工作，幫助企業(yè)解決在申報中的實際困難，在已申報的三批168家高新技術(shù)企業(yè)中，已經(jīng)通過認定的有157家，從而確保重點骨干企業(yè)得到國家優(yōu)惠政策的進一步支持。高新區(qū)財政投入9500多萬元財政支持重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的開發(fā)建設(shè), 投入600多萬元支持孵化器建設(shè)和創(chuàng)業(yè)獎勵, 投入支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金占到全區(qū)一般預算收入的30%，有力地支撐了園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。修建園區(qū)道路12公里，金洲大道全線竣工，麓谷語林、麓谷銀灘景觀工程等配套項目加緊建設(shè)；園區(qū)通勤車投入運行，新增916路公交車入園，公共交通進一步改善；商住、物流、餐飲等服務業(yè)蓬勃興起，科技新城初現(xiàn)雛形。截止今年2月底，高新區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42.8億元，同比增長3.4%。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”（機關(guān)聯(lián)系企業(yè)、干部聯(lián)系困難職工）活動，開展“送溫暖、辦實事”主題活動，積極給困難企業(yè)和職工想辦法、出點子、謀出路，幫助他們解困脫貧。春節(jié)前夕，我們從慈善基金中拿出19000元慰問了19戶企業(yè)特困職工；從黨費專戶中拿出21200元，加上市委組織部下?lián)艿睦щy黨員慰問費，共計30200元，對68戶企業(yè)和農(nóng)村特困黨員進行了慰問；工會工委深入開展以“貼近職工辦實事、溫暖幫扶濟民生”為主題的活動，充分發(fā)揮工會的職能作用，加強領(lǐng)導，精心組織，開展了春節(jié)送溫暖活動。我們根據(jù)不同的困難職工群體確定不同的走訪形式和慰問標準，建立和完善了困難職工檔案，逐步錄入工會幫扶工作管理軟件系統(tǒng)。針對困難職工的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取送助學、送醫(yī)療、送物資、送資金等多種幫扶措施，做到區(qū)別情況、因人施助、分類幫扶、標本兼治、注重實效。加大了對農(nóng)民工的幫扶力度。春節(jié)前夕，我們對東方紅鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)的農(nóng)民工及高新區(qū)南塘小學、金橋小學、明華小學、延風中學等農(nóng)民工子女進行了救助，幫扶資金6200元；對園區(qū)企業(yè)困難職工和單親家庭進行了生活救助、大病救助、天災人禍救助，幫扶資金達17000元；對高新區(qū)所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的困難退休工人和低保戶、困難戶進行物資慰問，共發(fā)放糧油60 份。
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