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夏季消防安全檢查工作專題報告
 
區(qū)工委、管委：
自進入夏季以來，國內(nèi)消防安全形勢驟然嚴峻，尤其是“5.25”XX省XX縣康樂園老年公寓特大火災(zāi)事故發(fā)生后，習(xí)XX總書記、李XX總理和張XX等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作做出重要批示。日前，公安部、公安部消防局、湖南省政府、XX市政府接連召開專題會議，全面?zhèn)鬟_貫徹習(xí)XX總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，部署深入、扎實推進夏季消防檢查行動?，F(xiàn)就有關(guān)情況專題報告如下：
一、公安部“5.14”全國夏季消防檢查部署會精神
5月14日，公安部召開全國夏季消防檢查部署會，部署5月20日至9月20日在全國范圍開展夏季消防檢查活動。公安部副部長李XX出席會議并做重要講話。
會議要求，各地公安機關(guān)要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強消防現(xiàn)實斗爭、夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長效機制的重要舉措，認真抓好落實、抓出成效；要爭取政府重視和支持，推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊站、消防裝備建設(shè)等重大問題；要聯(lián)合行業(yè)主管部門開展消防安全檢查，加強指導(dǎo)培訓(xùn)，推動制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
會議強調(diào)，此次夏季消防檢查活動以人員密集場所、易燃易爆單位和文物古建筑3類火災(zāi)高危單位的消防隱患排查整治為重點，以夏季火災(zāi)隱患整治、消防監(jiān)督執(zhí)法、執(zhí)勤訓(xùn)練、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容，通過集中檢查、整治，進一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，提高社會單位自我管理水平，夯實消防基層基礎(chǔ)，增強全社會火災(zāi)防控能力，確保夏季全國不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、習(xí)XX總書記、李XX總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于XXXX特大火災(zāi)事故的重要批示
XXXX縣康樂園老年公寓“5.25”火災(zāi)事故發(fā)生之后，習(xí)XX總書記、李XX總理和張XX等出央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，迅速作出重要批示。5月25日，習(xí)XX總書記批示：“請XX省和有關(guān)部門全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，盡快查明火災(zāi)事故原因，依法追究事故責(zé)任，近段時間，一些地方發(fā)生重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，令人痛心。XX事故血的教訓(xùn)再次警示我們，必須始終高度重視人民群眾生命財產(chǎn)安全，必須繃緊安全工作這根弦。各地區(qū)各部門要切實把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，采取有力措施，加強安全管理，徹底排查安全隱患，尤其要做好老年人、少年兒童、殘疾人等的安全保護，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生。（抄XX、高XX同志）”。李XX總理批示：“請有關(guān)方面抓緊全力搶救傷員，做好傷亡人員家屬安撫等工作，妥為善后。同時舉一反三，全面排查各方面的安全隱患，避免這樣的事情再發(fā)生。（抄王XX同志）”。5月26日，張XX同志批示：“請有關(guān)部門和地方認真貫徹落實XX總書記、XX總理的重要批示，全力做好救治傷員和事故善后工作，盡快查明原因，依法追究責(zé)任。安全責(zé)任重于泰山。有關(guān)方面要舉一反三，吸取教訓(xùn)，強化措施，徹查隱患，把工作扎實抓到位，堅決防范各類事故發(fā)生。落實情況要報告中央?！瘪RXX同志批示：“XX同志：即請成立國務(wù)院事故調(diào)查組，指導(dǎo)地方全力搶救傷員，做好安撫和善后工作，查明事故原因，嚴格依法處置。同時，要求各有關(guān)方面，舉一反三，吸取教訓(xùn)，排查隱患，落實安全措施，防止類似事故發(fā)生。”孟建柱同志批示：“近期發(fā)生的重大安全事故，令人痛心，教訓(xùn)十分深刻。請公安部商各有關(guān)職能部門，加強對公共安全隱患的排查、整治。要結(jié)合‘平安建設(shè)’，從長效機制上，堵塞漏洞，解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)，杜絕重特大事故的發(fā)生。”
三、公安部“5.26 ”緊急視頻會議精神
公安部5月26日晚召開緊急視頻會議，通報XXXX特大火災(zāi)事故情況，部署防事故保安全工作。正在貴州調(diào)研的國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨在遵義分會場出席會議并講話。
郭聲琨要求，要清醒認識當(dāng)前安全形勢的嚴峻性、復(fù)雜性，切實增強做好安全工作的責(zé)任感、緊迫感，緊密結(jié)合本地實際，全面、深入、細致地組織開展安全隱患大排查。要緊緊圍繞中小學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等重點場所，高速公路、山區(qū)道路、隧道等易發(fā)生交通事故的重點路段，人員密集、容易發(fā)生火災(zāi)事故的重點部位，逐領(lǐng)域、逐部位、逐環(huán)節(jié)地梳理檢查，決不放過任何一個問題和隱患。對排查出的安全隱患要采取斷然措施，做到徹查徹改、除患務(wù)盡。要進一步完善工作預(yù)案，強化力量裝備保障，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生重大突發(fā)安全事故，能夠快速反應(yīng)、科學(xué)施救，最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。要緊密結(jié)合推進“平安建設(shè)”，進一步健全重大安全隱患公示、舉報、評估、掛牌督辦等工作機制，切實把安全隱患排查整治工作納入規(guī)范化、常態(tài)化、法制化軌道。
郭聲琨強調(diào)，各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，時刻繃緊安全這根弦，切實把安全工作緊緊抓在手上，履行好確保安全的第一責(zé)任。要按照“分級負責(zé)、屬地管理”原則，一級抓一級，層層抓落實，確保各項安全工作落到實處、取得實效。要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度，努力從源頭上堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格責(zé)任追究，堅持跟蹤問責(zé)，對安全責(zé)任不落實、安全措施不到位和失職瀆職給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失的，要依法嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
四、公安部消防局“5.27”緊急視頻會議精神
5月27日上午，公安部消防局召開全國公安消防部隊視頻會議，傳達貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示和公安部緊急視頻會議精神，剖析XXXX“5.25”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，部署深入推進夏季消防檢查工作。
會議指出，中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于XXXX特大火災(zāi)事故的重要批示指示，深刻揭示了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點，明確了安全工作的目標(biāo)和重點任務(wù)，為進一步做好消防工作指明了方向。這起火災(zāi)事故的教訓(xùn)極為深刻，再次說明，社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱，一些單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心不夠強，基層工作不落實的問題依然突出。各級公安消防部隊特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認識當(dāng)前消防安全形勢的嚴峻性、復(fù)雜性，增強責(zé)任感和緊迫感，把人民生命安全放在第一位，強化底線思維，把立足點放在預(yù)防上，放在嚴格落實消防安全責(zé)任上，放在提高全社會的消防安全意識上，扎實抓好各項消防安全措施落實，堅決預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故。
會議要求，各地要深刻汲取XXXX特大火災(zāi)事故血的教訓(xùn)，分析研判消防安全形勢，舉一反三，突出重點，全面推進夏季消防檢查深入開展。要在全面排查的基礎(chǔ)上，突出養(yǎng)老院、社會福利機構(gòu)和寄宿制學(xué)校、幼兒園等場所，突出商場市場、賓館飯店、醫(yī)院、公共娛樂、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所，突出石油化工等易燃易爆單位，反復(fù)排查檢查，做到檢查一處安全一處。要在隱患整改環(huán)節(jié)上下功夫，對發(fā)現(xiàn)的隱患緊盯不放，直至徹底整改。要強化執(zhí)勤備戰(zhàn)，加強熟悉演練，實施科學(xué)施救，做到“打早、打小”，最大限度地減少災(zāi)害損失。同時，要緊緊依靠黨委政府，推動解決重大消防安全問題，推動落實消防工作責(zé)任制，督促行業(yè)部門加強對所屬單位的消防管理。要加強對基層公安派出所指導(dǎo)，提高其消防業(yè)務(wù)能力和工作水平，形成監(jiān)管合力。
五、省政府“5.27”貫徹習(xí)XX總書記重要批示精神暨全省夏季消防檢查動員部署會議精神
5月27日下午，省政府召開貫徹習(xí)XX總書記重要批示精神暨全省夏季消防檢查動員部署電視電話會議，省政府副省長戴道晉出席會議并作重要講話。
會議通報了XX省XX縣康樂園老年公寓“5.25”特大火災(zāi)事故情況，學(xué)習(xí)傳達了習(xí)XX總書記、李XX總理等黨中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神；宣讀了《全省夏季消防檢查工作方案》，就夏季消防檢查作了具體的部署安排。
戴道晉副省長強調(diào)了三點意見：一是要貫徹習(xí)XX總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，深刻吸取“5.25”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，扎實做好老年公寓、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全工作。二是以“5.25”特大火災(zāi)事故為警醒，以問題為導(dǎo)向，全面推進夏季消防檢查工作，確保我省消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是攻堅克難，真抓實干，切實消除重大火災(zāi)隱患，確保重大消防安全問題整改落實到位。
六、XX市政府“5.27”深刻吸取XX“5.25”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)暨夏季消防檢查推進會精神
5月27日上午，XX市政府召開深刻吸取XX“5.25”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)暨夏季消防檢查推進會。胡丘陵副市長就貫徹國務(wù)院、公安部及省政府電視電話會議精神，進一步扎實開展夏季消防安全檢查做了重要講話?！?
會議指出，全市各級各部門要深刻吸取XXXX“5.25”特大火災(zāi)事故的六點教訓(xùn)，切實做好當(dāng)前消防安全工作。一是要吸取思想麻痹大意的教訓(xùn)。二是要吸取企業(yè)單位消防安全主體責(zé)任不落實的教訓(xùn)。三是吸取消防設(shè)施滯后的教訓(xùn)。四是吸取監(jiān)管部門監(jiān)督不力的教訓(xùn)。五是要吸取部門配合不到位的教訓(xùn)。六是要吸取消防安全意識不強的教訓(xùn)。
會議強調(diào)，夏季消防安全檢查，是公安部針對當(dāng)前嚴峻火災(zāi)形勢作出的重要決策部署，各地各單位要進一步提高認識、層層推進，確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。一要落實監(jiān)管責(zé)任。二要部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。三要科學(xué)統(tǒng)籌推進。四要用足執(zhí)法手段。五要做好實戰(zhàn)準(zhǔn)備。
七、關(guān)于當(dāng)前消防工作的幾點建議
1、建議在本月底前由區(qū)管委分管領(lǐng)導(dǎo)主持組織召開全區(qū)夏季消防檢查動員部署會，參會對象為轄區(qū)鎮(zhèn)街負責(zé)人、區(qū)消安委成員單位負責(zé)人以及各公安派出所所長。
2、建議區(qū)工委、管委主要和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，針對轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑、勞動密集型企業(yè)、彩鋼板建筑等夏季消防檢查重點對象，開展一次消防安全專項督導(dǎo)檢查。
3、建議將夏季消防檢查、消防二站建設(shè)、18噸重型水罐消防車購置、市政消火栓增建、重大火災(zāi)隱患整改等消防工作重點、難點、焦點問題，統(tǒng)籌納入6月份區(qū)工委會議題，為全區(qū)消防事業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。
4、建議由區(qū)管委辦牽頭，在6月中下旬對各鎮(zhèn)街、區(qū)消安委成員單位開展一次半年消防工作暨夏季消防檢查專項督察，并將督察情況全區(qū)通報。
專此報告。

2015 年5月28日

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