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3月10日，市委召開全市作風(fēng)建設(shè)暨“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作再動員會議以后，我們組織全體機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了大會文件精神，就貫徹落實大會精神進(jìn)行了認(rèn)真研究，具體做了如下工作：
一、學(xué)習(xí)文件，貫徹精神
一是印發(fā)了胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第三次全會上的講話精神、省委常委、市委書記xx在市紀(jì)委第十一屆九次全會暨全市反腐敗工作會議上的講話、xx在全市作風(fēng)建設(shè)暨“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作再動員會議上的重要講話、《2009年度xx市作風(fēng)建設(shè)活動方案》、《xx市“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作方案》給全體機關(guān)干部，并組織了認(rèn)真學(xué)習(xí)。
二是召開了xx高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及作風(fēng)建設(shè)大會，大會由黨工委副書記、管委會主任xxx主持，黨工委副書記、紀(jì)工委書記xxx作動員報告，黨工委書記xx作了重要講話，布置了2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及作風(fēng)建設(shè)工作六項重點工作任務(wù)：以加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)為重點著力抓好廉政教育；以全面清理和檢查內(nèi)外規(guī)章制度為突破口，著力健全完善各項制度，切實抓好制度落實；突出領(lǐng)導(dǎo)干部和村居基層，著力加大監(jiān)督管理力度；按照有舉必查、違法必究的原則，著力推進(jìn)案件查處；以進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，著力推進(jìn)行政效能監(jiān)察工作；以提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心，著力加強干部隊伍建設(shè)。會上，邀請省檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處處長饒力明和市檢察院紀(jì)檢組長解海波作了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。為預(yù)防職務(wù)犯罪，區(qū)檢聯(lián)手，成立了xx高新區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會。
二、制定方案，開展活動
為貫徹落實全市作風(fēng)建設(shè)暨“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作再動員會議精神，實現(xiàn)高新區(qū)“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、強基礎(chǔ)”的工作目標(biāo)，我們制定了《關(guān)于在高新區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“自覺加強黨性修養(yǎng)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)”為主題的思想教育活動方案》，安排了“四個一”具體活動。
一是安排一次集中學(xué)習(xí)，3月12日以前各支部組織黨員干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論。我們還制定了《xx高新區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，這一活動將于3月下旬啟動。
二是進(jìn)行一次全面檢查，3月17日前，向管委會機關(guān)各局（室）、望開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等40個部門單位發(fā)放了對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)、勤政廉政以及在執(zhí)行黨紀(jì)條規(guī)方面的意見表，共受到意見、建議18條，經(jīng)整理歸納后，反饋給了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。與此同時，對2007年以來干部任免、公務(wù)用車、政府采購、工程招標(biāo)、集中支付、津補貼發(fā)放、出國（境）考察、資金管理等方面進(jìn)行了自查。
三是開好一次民主生活會，3月18日，黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子在深入剖析問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真召開了專題民主生活會。民主生活會上。譚杭生書記、羅社輝主任聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，聯(lián)系黨的建設(shè)和廉政工作，結(jié)合高新區(qū)當(dāng)前工作實踐，提出領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，率先垂范，在以下幾個方面樹立好的作風(fēng)：一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，探索“兩型社會”建設(shè)思路，統(tǒng)籌謀劃高新區(qū)的發(fā)展思路，提升園區(qū)規(guī)劃水平，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次;二是要關(guān)心群眾，關(guān)注民生，問計于民，問政于民，下決心解決群眾反映強烈的民生民本問題；三是要支持企業(yè)發(fā)展，深入開展“兩幫兩促”活動，幫助企業(yè)解決融資困難，加大產(chǎn)業(yè)配套能力。一手抓招商引資，一手抓項目開工，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)； 四是深入基層，深入企業(yè)調(diào)研，掌握實情，了解民意，狠抓基層組織建設(shè)和基層干部作風(fēng)建設(shè)；五是從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，整頓會風(fēng)，提高會議效率，加強績效考核，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、單位，把責(zé)任落實到員工個人。對于收集上來的18條意見和建議，黨工委、管委會將一一研究解決，抓好問題整改。
四是組織一次整改講評，計劃在4月底前完成。
三、關(guān)注民生，辦好實事。
一是結(jié)合“兩幫兩促”活動，今年以來，我們本著以“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，以推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)、綜合配套改革和“兩幫兩促”活動為契機的指導(dǎo)思想，大力號召全區(qū)干部、職工在園區(qū)內(nèi)開展“兩幫兩促”活動，抽調(diào)了60名干部組成20個工作組，跟蹤30個重大項目和30個重點工程，聯(lián)系70家企業(yè)，通過全區(qū)上下的共同努力，集中解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過程中遇到的重點難點問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障和改善民生。通過“兩幫兩促”活動完成“四個十大”：開工十大過億元投資工業(yè)項目、竣工投產(chǎn)十大過億元投資工業(yè)項目、落實十大過億元招商引資項目、完成十大路網(wǎng)和民生社會工程。 落實企業(yè)目前所急需解決的問題，全面促進(jìn)高新區(qū)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)順利進(jìn)行。對重點項目實行1+3領(lǐng)導(dǎo)掛點督辦制度。成立了十一個“兩幫兩促”督辦小組，分別由一名委領(lǐng)導(dǎo)、一名部門負(fù)責(zé)人、一名工作人員組成，集中時間對分屬的項目進(jìn)行逐一走訪調(diào)研，現(xiàn)場辦公，了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及企業(yè)發(fā)展的需求，及時協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題，積極推動項目進(jìn)展。建立了對重大項目的一周一通報、一月一督導(dǎo)、一季一講評考核的項目督辦調(diào)度制度。每周召開一次重大項目的通報、協(xié)調(diào)會；每月召開一次項目進(jìn)度分析調(diào)度會，通報情況，分析問題，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的突出困難和問題；每季度召開一次項目督導(dǎo)、協(xié)調(diào)講評會，聽取園區(qū)重點項目單位負(fù)責(zé)人工作匯報，對項目建設(shè)完成情況進(jìn)行督促檢查、考核。利用三個“進(jìn)一步”提高服務(wù)效率。進(jìn)一步增強服務(wù)意識，積極創(chuàng)新工作方法；進(jìn)一步把握企業(yè)的需求，探索優(yōu)化服務(wù)的機制；進(jìn)一步優(yōu)化了辦事程序，實行流程再造，力爭使項目規(guī)劃報建審批時間壓縮1/3以上。建立了獎罰機制。設(shè)立了獎勵資金，責(zé)任明確到部門和個人，“兩幫兩促”項目服務(wù)列入各單位和部門年度考核目標(biāo)體系，每個項目制定年度工作目標(biāo)，根據(jù)園區(qū)重點項目的發(fā)展情況，組織檢查和評比，做到有獎有罰。“兩幫兩促”活動開展以來，高新區(qū)對園區(qū)內(nèi)70個重點企業(yè)提出的135個問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，緊密聯(lián)系實際，摸實情、出實招，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展解決一些實際問題。為中小企業(yè)落實貸款3億，區(qū)內(nèi)中小企業(yè)獲得銀行授信14億，各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)向區(qū)內(nèi)中小企業(yè)注資近5億元；加強企業(yè)上市、股票場外交易系統(tǒng)、企業(yè)改制培訓(xùn)和中小企業(yè)集合證券宣傳，支持拓維信息、博云新材兩家企業(yè)上市，推薦湘能電工等16家企業(yè)進(jìn)入“xx市擬上市企業(yè)名錄”，金能科技等8家企業(yè)進(jìn)入湖南省重點上市后備企業(yè)。21家科技型中小企業(yè)獲得1200萬元國家科技創(chuàng)新基金支持，落實各類企業(yè)貼息400多萬元；扎實做好高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定工作，幫助企業(yè)解決在申報中的實際困難，在已申報的三批168家高新技術(shù)企業(yè)中，已經(jīng)通過認(rèn)定的有157家，從而確保重點骨干企業(yè)得到國家優(yōu)惠政策的進(jìn)一步支持。高新區(qū)財政投入9500多萬元財政支持重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的開發(fā)建設(shè), 投入600多萬元支持孵化器建設(shè)和創(chuàng)業(yè)獎勵, 投入支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金占到全區(qū)一般預(yù)算收入的30%，有力地支撐了園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。修建園區(qū)道路12公里，金洲大道全線竣工，麓谷語林、麓谷銀灘景觀工程等配套項目加緊建設(shè)；園區(qū)通勤車投入運行，新增916路公交車入園，公共交通進(jìn)一步改善；商住、物流、餐飲等服務(wù)業(yè)蓬勃興起，科技新城初現(xiàn)雛形。截止今年2月底，高新區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42.8億元，同比增長3.4%。
二是結(jié)合“雙聯(lián)”（機關(guān)聯(lián)系企業(yè)、干部聯(lián)系困難職工）活動，開展“送溫暖、辦實事”主題活動，積極給困難企業(yè)和職工想辦法、出點子、謀出路，幫助他們解困脫貧。春節(jié)前夕，我們從慈善基金中拿出19000元慰問了19戶企業(yè)特困職工；從黨費專戶中拿出21200元，加上市委組織部下?lián)艿睦щy黨員慰問費，共計30200元，對68戶企業(yè)和農(nóng)村特困黨員進(jìn)行了慰問；工會工委深入開展以“貼近職工辦實事、溫暖幫扶濟(jì)民生”為主題的活動，充分發(fā)揮工會的職能作用，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，開展了春節(jié)送溫暖活動。我們根據(jù)不同的困難職工群體確定不同的走訪形式和慰問標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善了困難職工檔案，逐步錄入工會幫扶工作管理軟件系統(tǒng)。針對困難職工的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取送助學(xué)、送醫(yī)療、送物資、送資金等多種幫扶措施，做到區(qū)別情況、因人施助、分類幫扶、標(biāo)本兼治、注重實效。加大了對農(nóng)民工的幫扶力度。春節(jié)前夕，我們對東方紅鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)的農(nóng)民工及高新區(qū)南塘小學(xué)、金橋小學(xué)、明華小學(xué)、延風(fēng)中學(xué)等農(nóng)民工子女進(jìn)行了救助，幫扶資金6200元；對園區(qū)企業(yè)困難職工和單親家庭進(jìn)行了生活救助、大病救助、天災(zāi)人禍救助，幫扶資金達(dá)17000元；對高新區(qū)所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的困難退休工人和低保戶、困難戶進(jìn)行物資慰問，共發(fā)放糧油60 份。
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