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蓮山 政府工作報(bào)告
（2012年12月 日在XX鎮(zhèn)第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上）
XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) XX
各位代表：
現(xiàn)在，我代表XX鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
2012年工作回顧
2012年，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的理念，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、擴(kuò)城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，著力打造“六個(gè)XX”（實(shí)力XX、都市XX、生態(tài)XX、文化XX、平安XX、誠(chéng)信XX），有利地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
努力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。強(qiáng)力招商引資，新引進(jìn)林升機(jī)械、廣達(dá)型材、匯鑫包裝、俊豐制衣、隆鑫建材、弘宇木業(yè)等x戶企業(yè)入駐XX，實(shí)現(xiàn)到位資金x億元。大力扶持和培育匯鑫包裝、廣達(dá)型材為規(guī)模以上企業(yè)，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)x家。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，工業(yè)銷售收入x億元，工業(yè)增加值x萬元，利潤(rùn)x萬元。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)x億元，較去年增加x億元，銷售收入x億元，利潤(rùn)總額x億元，全面實(shí)現(xiàn)年初工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油。全鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧1萬畝、優(yōu)質(zhì)油菜x畝、優(yōu)質(zhì)花生x畝。大力發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)，成片栽植巨桉x畝，邱家嘴、銅鼓寨村已成功打造為農(nóng)田林網(wǎng)示范村。鞏固發(fā)展水果蔬菜產(chǎn)業(yè)，香龍山發(fā)展柑橘x畝，邱家嘴村、江華社區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨x畝，x村發(fā)展紅心柚x畝。突出發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，扶持華隆肉牛養(yǎng)殖公司擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，年出欄肉牛x頭以上；引進(jìn)業(yè)主在左家坪村發(fā)展生豬養(yǎng)殖，年出欄生豬x余頭；全鎮(zhèn)年出欄生豬x萬頭、肉兔x萬只、肉羊x只、小家禽x萬只。積極開發(fā)勞務(wù)輸出，認(rèn)真開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，有序組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力x萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元。
（三）第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展餐飲、服務(wù)、物流等第三產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)新登記工商個(gè)體戶x家。全年實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)增加值x萬元，市場(chǎng)成交額x萬元，商貿(mào)服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售收入x萬元。金融信貸運(yùn)行良好，2012年新增存款x萬元，新增貸款x萬元。
二、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。
以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，鎮(zhèn)村面貌煥然一新。
（一）場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)施逐步完善。實(shí)施華鎣河整治及河堤建設(shè)工程，改善XX人居環(huán)境，消除汛期場(chǎng)鎮(zhèn)安全隱患。加快場(chǎng)鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)，完成原紙箱廠、摩配廠2個(gè)小區(qū)建設(shè)，建成商住房x萬平方米。新建成x平方米休閑娛樂文體廣場(chǎng)一個(gè)，配備居民健身器材x件，新安裝太陽能路燈7盞，改造公廁x所。利用儀北路改造工程，油化XX場(chǎng)鎮(zhèn)街道1.5公里。新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站x個(gè)，有效緩解了x、溪口、觀音溪、高興4個(gè)鎮(zhèn)垃圾處理難的問題。
（二）農(nóng)村面貌明顯改善。大力實(shí)施農(nóng)村沼氣工程，新建沼氣池x口。加快農(nóng)村道路建設(shè)，新建水泥路x公里，凝結(jié)石路x公里。通過一事一議方式，在x村新建橋梁x座，解決了該村部分村民行路難問題。在x村實(shí)施“水淹區(qū)美好家園”建設(shè)，改變了渠江河邊部分農(nóng)戶長(zhǎng)期受澇洪威脅的危險(xiǎn)。在x等五個(gè)村實(shí)施國(guó)土整治，整理土地1.1萬畝,提高了土地利用價(jià)值,改善了農(nóng)村人居環(huán)境。積極開展農(nóng)村飲水管網(wǎng)、取水口管網(wǎng)改造，組織x多名鎮(zhèn)村干部義務(wù)對(duì)x水庫(kù)引水渠進(jìn)行清淤及維修,緩解了場(chǎng)鎮(zhèn)居民飲水困難。
（三）生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。大力實(shí)施“森林華鎣”工程，鞏固退耕還林成果，認(rèn)真做好天然林管護(hù)工作，森林覆蓋率達(dá)x%以上。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，新建垃圾池x個(gè)，組建x人的義務(wù)保潔員隊(duì)伍,聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理、垃圾清運(yùn)。開展對(duì)亂搭亂建、亂停亂放、白色污染、“牛皮癬”等專項(xiàng)治理，“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效改善。
三、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，群眾實(shí)惠明顯增多。
以群眾需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。
（一）精神文明建設(shè)明顯改善。大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，樹立好公婆、好兒媳、致富帶頭人等各類先進(jìn)典型x個(gè)。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工參加x市周末籃球聯(lián)賽，組織群眾參加華鎣市農(nóng)民文藝匯演、春節(jié)排街等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)干部和群眾的精神文化生活,展示了XX人民良好的精神面貌和形象。
（二）社會(huì)保障體系日趨健全。深入開展新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作，完成率位居全市前列；鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，全鎮(zhèn)參合率達(dá)x%以上。嚴(yán)格落實(shí)低保、五保政策，發(fā)放低保金x萬元、五保供養(yǎng)金x萬元，五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)x%。認(rèn)真開展殘疾人關(guān)愛活動(dòng)，對(duì)符合條件的9名白內(nèi)障人員進(jìn)行了免費(fèi)手術(shù)，將x名殘疾人納入低保供養(yǎng)。
（三）教科文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)。爭(zhēng)取到位香港小平教育基金x萬元，有效改善慶合初中辦學(xué)的基礎(chǔ)條件，全鎮(zhèn)中考升學(xué)率達(dá)x％。積極開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民科技文化水平顯著提高。積極免費(fèi)開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，放映農(nóng)村公益電影x場(chǎng)次，豐富了群眾業(yè)余生活。全鎮(zhèn)x個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)全面竣工并投入使用,實(shí)現(xiàn)“小病不出村”的目標(biāo)。認(rèn)真開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和計(jì)生“三結(jié)合”工作，大力開展違法生育清理，計(jì)劃生育率達(dá)x%，人口自然增長(zhǎng)率控制在x‰。
（四）惠民工程得到全面落實(shí)。緊緊圍繞就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化教育等九個(gè)方面實(shí)施惠民項(xiàng)目，全面完成省級(jí)民生工程x大項(xiàng)x小項(xiàng)、廣安市惠民項(xiàng)目5項(xiàng)、華鎣市惠民項(xiàng)目3項(xiàng)以及本級(jí)目標(biāo)4項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)解決了斜灘村x多人的飲水困難、組織干部職工及環(huán)衛(wèi)工人x多人進(jìn)行免費(fèi)體檢，開展x村x處地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)排除工作。
四、行政效能不斷提升，社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。
以安全生產(chǎn)月、平安創(chuàng)建等活動(dòng)為載體，不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步；同時(shí)，加大政府行政效能建設(shè)，服務(wù)群眾水平不斷提升。
（一）安全穩(wěn)定形勢(shì)良好。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，加大安全生產(chǎn)隱患排查，全鎮(zhèn)連續(xù)10年未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；持續(xù)鞏固“平安XX”建設(shè)成果，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全鎮(zhèn)治安狀況大有改善；堅(jiān)持書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，深入排查不穩(wěn)定因素，積極化解各類矛盾糾紛。全年共接待群眾來信來訪和上級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件共計(jì)x件，調(diào)處各類矛盾糾紛x起，調(diào)處成功率x%，暢通了群眾訴求渠道，實(shí)現(xiàn)了信訪維穩(wěn)工作三零目標(biāo)。
（二）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照科學(xué)執(zhí)政、依法行政、廉潔從政工作要求，大力抓好機(jī)關(guān)干部、村組干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理工作，努力提升各級(jí)干部執(zhí)政能力和水平，干部作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變。認(rèn)真執(zhí)行人代會(huì)各項(xiàng)決議，主動(dòng)接受市、鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督，充分聽取和采納群眾的意見。積極推進(jìn)構(gòu)建陽光政府運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)政府信息公開，完善開放式?jīng)Q策制度，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。政務(wù)公開繼續(xù)深化，政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高。
各位代表，回顧過去一年的工作，困難比預(yù)想的多，成績(jī)比預(yù)期的好。我們深深體會(huì)到，發(fā)展是關(guān)鍵，唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展，才能提升實(shí)力；我們深刻認(rèn)識(shí)到，統(tǒng)籌是重點(diǎn)，唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能順勢(shì)應(yīng)時(shí)，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展；我們深切感受到，為民是根本，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，唯有以人為本、執(zhí)政為民，才能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護(hù)。
各位代表，過去一年的成績(jī)，是全鎮(zhèn)上下同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果，體現(xiàn)了XX兒女勤勞智慧、淳樸實(shí)干的優(yōu)秀品格，展示了XX人民與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向廣大群眾、各級(jí)干部、各界人士和外來投資者，向所有關(guān)心、支持XX改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在許多問題和隱憂：從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層面上看，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，尤其是汽摩主導(dǎo)發(fā)展十分薄弱；資金、土地等生產(chǎn)要素日趨緊張，交通發(fā)展“瓶頸”仍未打破。從政府自身建設(shè)情況看，少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的精神，服務(wù)水平不高，行政效能有待提高。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，認(rèn)真研究解決。
2013年工作要點(diǎn)
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的起始之年，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，依托“一個(gè)平臺(tái)”（對(duì)渝合作園）、搶抓“兩種機(jī)遇”（兩江新區(qū)、渝廣合作）、發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”（區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)）、樹立“四種理念”（強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展）、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”（工業(yè)立鎮(zhèn)、擴(kuò)城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、環(huán)境靚鎮(zhèn)）、打造“六個(gè)XX” （實(shí)力XX、都市XX、生態(tài)XX、文化XX、平安XX、誠(chéng)信XX），促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)2013年年底，全鎮(zhèn)新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)x戶，新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-2戶；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元、稅收年收入達(dá)x萬元；農(nóng)民人均純收入增加x元，達(dá)x元,新引進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)主x戶；人口自然增長(zhǎng)率控制在x‰以內(nèi)，計(jì)劃生育符合率達(dá)x%以上。
二、工作重點(diǎn)
（一）圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力壯大汽摩產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓大商、圍繞龍頭企業(yè)抓配套、圍繞現(xiàn)有企業(yè)提品質(zhì)，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造汽摩產(chǎn)業(yè)鏈。依托對(duì)渝合作園，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，主動(dòng)承接重慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)3個(gè)。認(rèn)真做好林升機(jī)械、永盛機(jī)械等現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)扶持培育規(guī)模企業(yè)1-2戶，全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到x家。
（二）圍繞惠農(nóng)富民，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出農(nóng)業(yè)的品牌效應(yīng)，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。連片打造香龍山柑橘，邱家嘴雪梨，寶馬坎紅心柚。充分利用比鄰重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在慶合片區(qū)發(fā)展花卉苗木等城效農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)業(yè)主2—3戶。積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓，提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施。加快場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成2公里的場(chǎng)鎮(zhèn)河堤建設(shè)，建成同輝公寓和雅居一期等高檔住宅小區(qū)，啟動(dòng)XX雅居二期工程建設(shè)，有序推動(dòng)城南片區(qū)開發(fā)。積極配合做好天然氣管道鋪設(shè)工作，力爭(zhēng)2013年建成通氣。加快農(nóng)民新村建設(shè)，啟動(dòng)黃桷新村二期建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)盧家壩農(nóng)民新村，使之成為集居住、休閑、旅游于一體的新亮點(diǎn)。實(shí)施道路通暢工程，年內(nèi)硬化鄉(xiāng)村公路x公里，新修泥結(jié)石路x公里。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，新購(gòu)買垃圾車1輛，新建垃圾池x個(gè)。采取集中清運(yùn)、集中處理、集中保潔的“三集中”模式，定期清理村鎮(zhèn)垃圾，大力改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境。
（四）圍繞和諧穩(wěn)定，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人以上，下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民再就業(yè)x人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)x人次以上，在崗培訓(xùn)x人次以上；實(shí)施社會(huì)保障工程，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)x人以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率x%以上，農(nóng)村五保老人供養(yǎng)率保持x%以上；實(shí)施百姓安居工程，完成特困戶建房x戶以上。
（五）圍繞自身建設(shè)，著力提升行政效能。建設(shè)善謀發(fā)展的政府。把主要精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，專心致志思發(fā)展、謀發(fā)展、求發(fā)展。在發(fā)展這個(gè)大局中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為、建立功業(yè)。建設(shè)能干實(shí)干的政府。對(duì)定下來的事，加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化績(jī)效考核，確保一干到底。用卓有成效的工作實(shí)績(jī)，彰顯效能，取信于民。建設(shè)務(wù)實(shí)高效的政府。始終把政府工作建立在辦實(shí)事、辦成事這個(gè)基本點(diǎn)上，把更多的精力和時(shí)間放在狠抓工作落實(shí)上。加強(qiáng)干部廉潔自律教育，健全和落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。
各位代表，XX這一方熱土，正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)，時(shí)不我待，催人奮進(jìn)。讓我們乘“十八”精神的春風(fēng)，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，為建設(shè)川東產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)而努力奮斗。
謝謝大家！
蓮山
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