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縣農(nóng)村飲水工程工作進(jìn)展情況匯報

農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實(shí)施的“為民辦實(shí)事”的民心工程之一。我局按照上級部署，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，抓好落實(shí)，圓滿完成了任務(wù)。—年，我局共建設(shè)農(nóng)村飲水解困工程處，投入資金萬元，解決了人飲水困難?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
為確保我縣農(nóng)村飲
水工程建設(shè)任務(wù)如期完成任務(wù)，縣人民政府專門成立了由縣長任組長，分管農(nóng)村工作的副縣長任副組長，成員由水利、發(fā)改、審計、監(jiān)察等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。
我縣認(rèn)真制訂了工作責(zé)任制，保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時間；二是每宗飲水工程落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人；三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標(biāo)，做到一級抓一級，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門、鎮(zhèn)、村、人員，形成上下配合，齊抓共管的良好局面；四是組成以水利局為主的飲水工程建設(shè)工作組，深入各個工程點(diǎn)，對每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
二、公開公平，規(guī)范運(yùn)作
農(nóng)村飲水解困工程是“小工程，大德政”，我們在規(guī)劃和實(shí)施過程中一直按照“八公開”制度運(yùn)作，做到：下達(dá)指標(biāo)公開、補(bǔ)助政策公開、規(guī)劃項(xiàng)目公開、實(shí)施方案公開、工程設(shè)計公開、責(zé)任人公開、項(xiàng)目招標(biāo)公開、工程投資公開。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾，切實(shí)把飲水解困工程辦成陽光工程、廉潔工程。
三、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃
針對我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點(diǎn)多面廣，勘測設(shè)計的時間緊任務(wù)重，我局組建專門的設(shè)計班子，深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村，按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計，工程的規(guī)劃設(shè)計方案以取用地表水、引山溪水措施為主，逐一與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、自然村的干部群眾落實(shí)規(guī)劃設(shè)計方案，設(shè)計將有限建設(shè)資金建成項(xiàng)目發(fā)揮最大的工程效益。
四、多渠道籌措、確保資金到位。
由于解決農(nóng)村飲水難問題資金投入大，我縣針對農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢，積極調(diào)整工作思路，創(chuàng)新投入機(jī)制，充分調(diào)動各級政府和群眾的積極性，除政策性補(bǔ)助資金投入外，想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金，千方百計確保農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金到位。同時，設(shè)立了飲水解困資金專戶，保證資金做到?？顚Ｓ?。全市解決飲水難工程完成投資共萬元，其中國債投入萬元，地方配套投入萬元，群眾自籌投入萬元。
五、搶抓時間，完成任務(wù)
—年，我局共完成上級下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設(shè)任務(wù)處，共解決人飲水困難。這些農(nóng)村飲水安全安全安全項(xiàng)目點(diǎn)多，面廣，大多數(shù)都在邊遠(yuǎn)的高山地區(qū)，交能相對落后，施工條件非常艱苦，相當(dāng)多的材料都上用人抬，用馬馱，但是為趕時間完成任務(wù)，工程技術(shù)人員不怕辛苦，與組織的民工一道吃住在工地，艱苦奮戰(zhàn)，抓質(zhì)量，抓工期，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。
六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。
為了認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè)，確保工程的建設(shè)質(zhì)量，一是招標(biāo)投標(biāo)制，管材和消毒設(shè)備全部由市一級進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)；對工程投資較大的飲水工程（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程）項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式選擇中標(biāo)施工單位，對工程投資較?。ㄞr(nóng)村飲水安全工程）的飲水工程項(xiàng)目，土建中的水池?fù)駜?yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包，管溝開挖由受益群眾投工投勞完成。二是實(shí)行項(xiàng)目法人制，明確項(xiàng)目實(shí)施法人為縣水利局，負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的實(shí)施。三是施工監(jiān)理制，邀請桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔(dān)任監(jiān)理單位，負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理；四是合同管理制，對飲水工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價實(shí)行合同管理，使工程施工管理有章可循。
由于項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保了工程質(zhì)量，經(jīng)過一段時間的試運(yùn)行，情況良好，經(jīng)縣級初步驗(yàn)收質(zhì)量合格。
七、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理
按照自治區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的有關(guān)要求，為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的管理，使我縣農(nóng)村飲水工程真正走上長期受益、良性循環(huán)的軌道。在工程實(shí)施過程中，一是建立權(quán)責(zé)明晰的工程管理體制。針對我縣飲水工程大部分地處分散的山區(qū)，加上工程規(guī)模小，工程經(jīng)濟(jì)效益不是很理想的特點(diǎn)，對從多的農(nóng)村飲水安全工程，由縣水利局指導(dǎo)每個項(xiàng)目點(diǎn)受益群眾成立用水都協(xié)會作為工程管理機(jī)構(gòu)，采取自主經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制，對飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收?。粚α腥豚l(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目的，由水利局下設(shè)的清泉公司管理，采取自主經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制，對飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收取；二是合理確定水價，實(shí)行有償供水，農(nóng)民用水者協(xié)會管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會自定水價，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目由縣物價局核準(zhǔn)水價為每立方米0.9元，通過有效管理，全面達(dá)到既節(jié)約水資源又能使工程良性運(yùn)行的目的。目前該批工程經(jīng)濟(jì)效益不明顯，但社會效益巨大。

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