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本文作者：通江晚渡 中國(guó)范文網(wǎng)原創(chuàng)投稿
——在中共通江口鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)上的報(bào)告
各位代表：
根據(jù)縣委的安排部署，中共通江口鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)在全鎮(zhèn)1176名黨員和三萬(wàn)一千人民的密切關(guān)注下，今天勝利地召開(kāi)了。與會(huì)的各位代表精神振奮，情緒高昂，滿懷喜悅的心情歡聚一堂，暢談大好形勢(shì)，展望美好未來(lái)，共商發(fā)展大計(jì)，并將行使自已莊嚴(yán)的權(quán)利，選舉產(chǎn)生中共通江口鎮(zhèn)第一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，選舉我鎮(zhèn)出席縣黨代會(huì)的代表。這次大會(huì)的勝利召開(kāi)，是全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。在此，向各位代表，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)廣大黨員致以親切的問(wèn)候和美好的祝愿，并預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功。
現(xiàn)在，我受中共通江口鄉(xiāng)第二屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、過(guò)去五年工作的簡(jiǎn)要回顧
過(guò)去的五年，是不平凡的五年，是通江口繼往開(kāi)來(lái)的五年，是各位代表、全體黨員和全鎮(zhèn)人民富而思進(jìn)，奮力拼搏的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的五年。過(guò)去的五年，我們圍繞“四抓四實(shí)現(xiàn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)全鎮(zhèn)人民的共同努力，圓滿地實(shí)現(xiàn)了第十一個(gè)五年規(guī)劃的奮斗目標(biāo)，出色地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步
（一）經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。過(guò)去的五年，是我鎮(zhèn)發(fā)展速度最快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年，實(shí)現(xiàn)了全縣綜合排名位次前移，由全縣第三集團(tuán)躍升至第二集團(tuán)前列。2010年，全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3.1億元，是2005年的2倍；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.1億元，是2005年的2.1倍；財(cái)政收入完成202萬(wàn)元，是2005年的2.8倍；農(nóng)民人均純收入9600元，是2005年的2.6倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額完成3.2億元，是2005年的2.1倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額9700萬(wàn)元，是2005年的2.3倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的48：28：24調(diào)整到32：33：35，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位顯著提升。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年來(lái)，我們堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，主抓招商引資工作，吸引民資盤活閑置資產(chǎn)，培植鎮(zhèn)域內(nèi)龍頭企業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。先后成功引進(jìn)了遼寧萬(wàn)豐熱能設(shè)備制造有限公司、遼寧豐元能源設(shè)備有限公司和遼寧唐人神曙光農(nóng)牧集團(tuán)有限公司等幾家在省內(nèi)和國(guó)內(nèi)有影響、有實(shí)力的企業(yè)。其中，萬(wàn)豐熱能公司座落在遼寧省換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地，公司占地面積22191平方米，是專業(yè)制造高效節(jié)能糧谷干燥機(jī)、熱風(fēng)機(jī)和水處理機(jī)械的生產(chǎn)廠家，產(chǎn)品銷售市場(chǎng)較好，有多項(xiàng)產(chǎn)品獲部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，有五項(xiàng)產(chǎn)品獲得國(guó)家專利。豐元能源公司去年引進(jìn)，項(xiàng)目投資1.2億元，主要生產(chǎn)換熱設(shè)備和新能源設(shè)備，企業(yè)如今已落戶老四平工業(yè)園區(qū)，并已開(kāi)工建設(shè)。尤其是2010年下半年引進(jìn)的遼寧唐人神曙光農(nóng)牧集團(tuán)有限公司，在我鎮(zhèn)建立了通江口曙光工業(yè)園，以肉禽屠宰、飼料加工和肉雞孵化為主的大企業(yè)，屬省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，項(xiàng)目總投資2億元，年屠宰肉雞3000萬(wàn)只，可實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元，解決勞動(dòng)力就業(yè)1500人。該企業(yè)現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年10月份正式投產(chǎn)。這是通江口區(qū)域內(nèi)真正意義上的自己的巨型企業(yè)，是在通江口的土地上生根開(kāi)花并能結(jié)出豐碩成果的富民強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目，對(duì)通江口的未來(lái)發(fā)展具有里程碑意義，伴隨著它的發(fā)展壯大，必將為通江口的騰飛插上有力的翅膀。
（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。過(guò)去的五年，是我們通江口城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金最多、建設(shè)規(guī)模最大、綜合功能提升最快、群眾滿意度最高的五年。五年內(nèi)，孤榆樹(shù)中心城投入建設(shè)資金3000萬(wàn)元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積2.5萬(wàn)平方米；主街安裝路燈99盞，；設(shè)置垃圾箱20 個(gè)；建設(shè)了通江口孤榆樹(shù)市場(chǎng)，結(jié)束了原通江口區(qū)域沒(méi)有集市的歷史，現(xiàn)已發(fā)展成為昌圖西南部人氣最旺、成交量最大的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；16個(gè)行政村基本上實(shí)現(xiàn)了村村通，公路建設(shè)成績(jī)斐然。五年內(nèi)，我們的城鎮(zhèn)長(zhǎng)高了，街道平坦寬闊了，鎮(zhèn)容村貌變得干凈了，購(gòu)物更方便實(shí)惠了，居民出行的交通環(huán)境更好了。去年5月7日，通過(guò)我們的爭(zhēng)取和努力，省政府正式下文批準(zhǔn)通江口撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，這為我們今后城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展在外部政策環(huán)境方面贏得了先機(jī)和主動(dòng)，必將影響和帶動(dòng)通江口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)，使之能夠形成高速度、快節(jié)奏。
（四）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高。五年來(lái)，我們以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。新建并通過(guò)市、縣驗(yàn)收棚菜開(kāi)發(fā)小區(qū) 16 個(gè)，面積1800 畝。承擔(dān)國(guó)家級(jí)水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)一個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積5500畝，環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)面積15500畝，占已環(huán)評(píng)面積35%。完成了集體林產(chǎn)權(quán)制度改革，每年都超額完成縣下達(dá)的造林整地任務(wù)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)6個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重穩(wěn)步提升。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 2 家，組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社12 個(gè)。2010年，盡管遇到嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，全鎮(zhèn)人民抗災(zāi)自救，糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定在歷史的平均水平，農(nóng)業(yè)總收入較去年有所增長(zhǎng)。
（五）社會(huì)事業(yè)邁出新步伐。過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持把發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)公共事業(yè)，人民群眾就學(xué)、就醫(yī)、享受文體生活、困難群體救助、養(yǎng)老和生產(chǎn)生活的條件得到顯著改善。在教育上累計(jì)投資 750 多萬(wàn)元，新建了通江口九年一貫制學(xué)校，重新改造了長(zhǎng)嶺子中學(xué)，建設(shè)了北綠希望小學(xué)，撤并了12所小學(xué)，整合了教育資源。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量明顯提高，近幾年的中考升學(xué)率一直穩(wěn)居全縣農(nóng)村中學(xué)前列。有線電視實(shí)現(xiàn)了村村通，鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心也已掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率每年都在90%以上，新成立的通江口醫(yī)院方便了群眾就醫(yī)，成為昌圖西南部一所區(qū)域性衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)村D級(jí)危房，認(rèn)真評(píng)定了農(nóng)村低保戶，為社會(huì)靈活就業(yè)人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，為通江口、邊家和義興等村安裝了自來(lái)水，解決了沿河村屯人畜安全飲水問(wèn)題。綜合治理、平安創(chuàng)建工作的開(kāi)展也為通江口的社會(huì)和諧穩(wěn)定，百姓安居樂(lè)業(yè)提供了強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
（六）黨建工作有了新加強(qiáng)。五年來(lái)，黨委狠抓了自身及所屬支部黨的建設(shè)，首先強(qiáng)化了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和服務(wù)型政府，機(jī)關(guān)風(fēng)氣、面貌以及政府形象較以往有了顯著改善，黨委的核心地位得以進(jìn)一步確立，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。每年度的民主測(cè)評(píng)，黨政班子成員的滿意度都接近100%。黨委每年都制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建目標(biāo)責(zé)任制，各級(jí)黨組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了兩手抓，兩手硬。五年來(lái)，我們順利完成了兩次村“兩委”換屆選舉，16個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)村支書(shū)和村主任“一肩挑”，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。通過(guò)開(kāi)展“4035”工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，初步改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了組織活力，密切了黨群、干群關(guān)系。
各位代表，回顧過(guò)去的五年，通江口發(fā)生的最大變化是孤榆中心城的拔地而起；通江口取得的最大成就是招商引資重大項(xiàng)目成功引進(jìn)，通江口發(fā)展的最顯著標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)了全縣綜合排名快速升位，通江口獲取的最亮麗名片是撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn) 。
艱辛的付出也獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可，五年來(lái)，我們?cè)谶B創(chuàng)佳績(jī)的同時(shí)也屢獲殊榮。先后被鐵嶺市委、市政府評(píng)為“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、市級(jí)“崗位目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)集體”、“法治宣傳教育先進(jìn)鄉(xiāng)”、縣級(jí)“保護(hù)地蔬菜開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位”、“飛地招商先進(jìn)單位”、“鞏固普九突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”、“維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位”、“春節(jié)文化活動(dòng)最佳藝術(shù)獎(jiǎng)”和“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。
取得上述成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們的經(jīng)濟(jì)總量還不大，工業(yè)化才剛剛起步，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高，鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政收支矛盾依然突出，民生工作與人民群眾的要求還有一定差距。對(duì)于這些問(wèn)題，黨委將予以高度關(guān)注，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的任務(wù)目標(biāo)和工作措施
今后五年，通江口進(jìn)入了“十二五”發(fā)展時(shí)期。這五年，既是通江口加速發(fā)展，蓄勢(shì)騰飛的重要階段，也是加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，建設(shè)遼北中心鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)華麗轉(zhuǎn)身的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須乘勢(shì)而上，揚(yáng)帆奮進(jìn)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)黨建、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
今后五年，我們要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)升位、打造遼北中心鎮(zhèn)為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以開(kāi)放開(kāi)發(fā)為手段，全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設(shè)實(shí)力通江、效力通江、魅力通江和活力通江，注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)和保障民生，全面提高黨的建設(shè)水平，力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，把我鎮(zhèn)建設(shè)成遼北一流強(qiáng)鎮(zhèn)。到2015年末，全鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值 15億元，三次產(chǎn)業(yè)比達(dá)到24：48：28 ，居民人均純收入18000 元，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)元。
為實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)目標(biāo)，黨委和政府在今后五年將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：
（一）全面實(shí)施四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
1.“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略
無(wú)工不富。我們要始終堅(jiān)持這個(gè)道理，牢牢抓住工業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，全面提升工業(yè)支撐力和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張力，積極開(kāi)辟新財(cái)源，拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
（1） 抓好招商引資
農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展，靠自身積累太慢，靠財(cái)政投入太少，靠銀行貸款又不切實(shí)際，靠招商引資是最現(xiàn)實(shí)的選擇。招商引資抓好了，解決困難和問(wèn)題就有了空間和余地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、人民富余、事業(yè)進(jìn)步就有了活力和后勁。要牢固樹(shù)立項(xiàng)目是投資的載體和支撐，抓經(jīng)濟(jì)就是抓投資，抓投資就是抓項(xiàng)目的思想，把項(xiàng)目帶動(dòng)作為招商引資的重點(diǎn)和關(guān)鍵，積極主動(dòng)出擊，狠抓跟蹤落實(shí)。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致的系統(tǒng)性工作，需要一種鍥而不舍，咬定青山不放松的耐力和精神。為此，今后要在以往工作基礎(chǔ)上，組建一套苦干實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力的招商引資領(lǐng)導(dǎo)班子，建立一支熱情高，責(zé)任心強(qiáng)，素質(zhì)過(guò)硬的招商引資隊(duì)伍。潛心研究招商引資的路子，精心包裝招商引資項(xiàng)目，熱心管理招商引資的事務(wù)，使招商引資工作事事有人抓，件件有人管。突出抓好對(duì)外宣傳，擴(kuò)大影響，優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力。要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y有功人員。既要保證完成上級(jí)下達(dá)的飛地招商硬性任務(wù)，更要側(cè)重引進(jìn)在我鎮(zhèn)境內(nèi)落地、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，通過(guò)招商引資，把通江口的區(qū)域、交通和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 。
（2） 建好曙光集團(tuán)通江口工業(yè)園
2010年，通江口工業(yè)發(fā)展史上最具濃墨重彩的一筆就是成功引進(jìn)了遼寧唐人神曙光農(nóng)牧集團(tuán)。曙光集團(tuán)是遼寧省省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，遼寧省高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目示范單位。經(jīng)過(guò)二十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，集團(tuán)已經(jīng)形成畜禽良種繁育、飼料及飼料原料加工與開(kāi)發(fā)、專業(yè)小區(qū)養(yǎng)殖、畜禽屠宰、糧食烘干收儲(chǔ)貿(mào)易、調(diào)理品、特色熟食、品牌專營(yíng)、專業(yè)合作社、現(xiàn)代金融、科技研發(fā)八大產(chǎn)業(yè)一條龍經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局。
曙光集團(tuán)在東北有10余家子公司，并創(chuàng)造了曙光工業(yè)園模式，已經(jīng)在我鎮(zhèn)原麻紡廠和磚廠舊址開(kāi)工建設(shè)的就是曙光集團(tuán)通江口工業(yè)園。園區(qū)占地面積12萬(wàn)平方米，總投資2億元人民幣，今年10月份可投入生產(chǎn)。曙光集團(tuán)以“立足農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民”為企業(yè)宗旨，是一家以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源為主的公司，同時(shí)也是一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)。它的成功引進(jìn)，可以說(shuō)是曙光集團(tuán)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與通江口富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的完美結(jié)合。
我們一定要珍惜這難得的發(fā)展機(jī)遇，在抓好招商的基礎(chǔ)上更要做好安商和養(yǎng)商，做到企業(yè)發(fā)財(cái)、農(nóng)民致富和政府發(fā)展同步實(shí)現(xiàn)，三方互利互惠，合作共贏。為此，一是要提供寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境，多為企業(yè)做好服務(wù)工作；二是要加快畜牧小區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，為企業(yè)生產(chǎn)提供基地支持和原材料保障，盡力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)；三是要搞好土地規(guī)劃，預(yù)留開(kāi)發(fā)建設(shè)空間，在工業(yè)園的基礎(chǔ)上建設(shè)曙光產(chǎn)業(yè)大道，促進(jìn)該區(qū)域內(nèi)三次產(chǎn)業(yè)全面繁榮。
2. “農(nóng)牧興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略
無(wú)農(nóng)不穩(wěn)。種植業(yè)和畜牧業(yè)始終是我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和保障人民群眾的基本生活具有無(wú)可替代的作用，今后只能加強(qiáng)，不能削弱。要圍繞“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”做好大農(nóng)業(yè)這篇文章，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
（1） 繼續(xù)實(shí)施“東菜西稻”戰(zhàn)略，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，打造特色品牌
黨委、政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)政策扶持、科技服務(wù)、物資幫助等手段促使農(nóng)民優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，提高單位面積產(chǎn)出比。中東部的建設(shè)、新立、白家、黃家等村在現(xiàn)有基礎(chǔ)上還要擴(kuò)大裸地及保護(hù)地蔬菜種植規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)蔬菜連片開(kāi)發(fā)。西部沿河歪脖、邊家、孤榆、通江口和義興等村要大力發(fā)展水稻生產(chǎn)，增加水田面積，建設(shè)國(guó)家級(jí)水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。提高水稻種植戶的管理水平和栽種技術(shù)，帶動(dòng)水稻新品種節(jié)水栽培技術(shù)的推廣和種植，普及科學(xué)的種植方法，提高綠色無(wú)公害水稻種植的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)量?！笆濉蹦┢冢卟撕退镜姆N植面積要分別達(dá)到3萬(wàn)畝，通過(guò)實(shí)施“東菜西稻”戰(zhàn)略，叫響蔬菜和稻米的“通江口”品牌。
（2） 大力發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值
發(fā)展畜牧業(yè)是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民致富最現(xiàn)實(shí)可行的項(xiàng)目選擇。我們要以曙光集團(tuán)通江口工業(yè)園進(jìn)駐我鎮(zhèn)為依托，牢牢把握住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，鎮(zhèn)、村、戶、企聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展和快發(fā)展。舉全鎮(zhèn)之力建設(shè)畜牧小區(qū)，引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶到畜牧小區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生豬和肉雞飼養(yǎng)。大力加強(qiáng)畜牧技術(shù)推廣工作，搞好防疫滅病。到2015年，要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)5個(gè)，市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)25個(gè)，養(yǎng)殖大戶力爭(zhēng)達(dá)到1500戶，生豬和肉雞的年飼養(yǎng)量分別達(dá)到 60萬(wàn)頭和1000萬(wàn)只。
3. “商貿(mào)活鎮(zhèn)”戰(zhàn)略
無(wú)商不活。商品的大流通和人員的大流動(dòng)以及人口的聚集是一個(gè)城鎮(zhèn)最明顯的標(biāo)志，只有商貿(mào)活躍才能吸引人員往來(lái)，凝聚人氣，增添地區(qū)魅力。今后五年，我們將采取市場(chǎng)建設(shè)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)“雙輪驅(qū)動(dòng)”措施來(lái)促進(jìn)通江口的商貿(mào)發(fā)展。
（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)，逐步完善市場(chǎng)功能
孤榆樹(shù)大集的設(shè)立結(jié)束了原通江口地區(qū)沒(méi)有集市的歷史，經(jīng)過(guò)短短幾年的培育和發(fā)展，現(xiàn)已成為周邊百姓購(gòu)物的首選場(chǎng)所。但大集目前還是露天交易，場(chǎng)地設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，攤位擺放混亂，功能很不完善?！笆濉逼陂g，黨委、政府將通過(guò)招商的辦法，吸引民資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)，做到行商歸市，坐商歸店。新市場(chǎng)實(shí)行封閉和半封閉相結(jié)合，能滿足全天候交易的要求。商品攤位要實(shí)行分區(qū)管理，交易日也要從現(xiàn)在的每月農(nóng)歷一、三、七向隔日集和每日集過(guò)渡，逐步將孤榆樹(shù)市場(chǎng)建設(shè)成昌西南物資集散地和區(qū)域性綜合商品交易中心。長(zhǎng)嶺子大集也要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加以規(guī)范和改造，成為我鎮(zhèn)商品交易的次中心。
（2）加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入
城鎮(zhèn)街區(qū)是一個(gè)地區(qū)的窗口，代表了一個(gè)地區(qū)的形象。通江口的城鎮(zhèn)建設(shè)歷史欠賬很多，這和通江口在全縣的地位極不相稱。過(guò)去的五年，我們做了大量工作，小城鎮(zhèn)建設(shè)速度明顯加快，孤榆樹(shù)中心城已初具雛形。未來(lái)五年，我們要在做好科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)孤榆樹(shù)中心城，同時(shí)兼顧現(xiàn)政府駐地、長(zhǎng)嶺子和小房身等區(qū)域的發(fā)展，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)公廁、甬路、暗排、綠地和文化休閑廣場(chǎng)，增設(shè)路燈和垃圾箱，栽種景觀樹(shù)和花草，做好城鎮(zhèn)的美化，綠化，亮化和凈化工作。力爭(zhēng)通過(guò)5—10年的努力，逐步實(shí)現(xiàn)孤榆樹(shù)中心城和鎮(zhèn)政府駐地同城化，變昌法公路為我鎮(zhèn)的一條街區(qū)道路和景觀路，將小房身至長(zhǎng)嶺子沿線打造成新興的產(chǎn)業(yè)大道。
4. “文化名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略
無(wú)文不興。只有科教、文化事業(yè)的繁榮才能為地區(qū)發(fā)展帶來(lái)持久活力。通江口素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“遼河明珠”的美譽(yù),“通江晚渡”作為“昌圖八景”之一在遼北久負(fù)盛譽(yù)。遼河船運(yùn)文明歷史的沉淀，使通江口孕育著豐厚的文化底蘊(yùn)和文化資源，這是祖先留給我們的寶貴財(cái)富，有待我們的發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)。
（1）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施科教興鎮(zhèn)
“十二五”期間，黨委、政府要加大對(duì)教育資金的投入力度，啟動(dòng)長(zhǎng)嶺子地區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)和通江口九年一貫制學(xué)校中學(xué)部教學(xué)樓建設(shè)，切實(shí)建好兩個(gè)九年一貫制學(xué)校，認(rèn)真抓好“春曉工程”和“校安工程”，注重提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面提升辦學(xué)水平，不斷強(qiáng)化校車管理和校園安全，優(yōu)化教育資源配置，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。通過(guò)抓科技培訓(xùn)和中小學(xué)教育，為整個(gè)社會(huì)和本地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)、輸送合格人才。
（2）發(fā)掘弘揚(yáng)通江文化，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)
“通江口狗肉”、“通江口鲇魚(yú)”、“老燒鍋白酒”等水鄉(xiāng)風(fēng)味的飲食文化，展示了通江口人的聰慧、質(zhì)樸和水鄉(xiāng)文化的深邃內(nèi)涵。“廣源達(dá)”、 “泉?jiǎng)儆俊?、“德興廣”、 “廣昌益”、“翠發(fā)合”、“天益大”、“懷德潤(rùn)”、“恒豐義”、“德源慶”、“公發(fā)源”、“仁發(fā)合”、“公合益”等等無(wú)數(shù)的老字號(hào)也印證了通江口當(dāng)年商貿(mào)的興盛和繁榮。黨委今后要加大保護(hù)和挖掘力度，做好通江口地域特色歷史文化的收集、整理、研究和傳承保護(hù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地域特色文化資源的開(kāi)發(fā)利用，做好通江口地域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，在打造通江口文化品牌上做文章。
從今年開(kāi)始，省政府提出的遼河生態(tài)治理工程，已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施階段，在遼河兩岸、大堤外側(cè)栽花、種草、植樹(shù)，全面恢復(fù)原生態(tài)。這對(duì)我們通江口來(lái)說(shuō)，是一次難得的發(fā)展良機(jī)，我們一定要抓住機(jī)遇，通過(guò)不懈的努力讓遼河通江口段成為一條生態(tài)河、景觀河。要再現(xiàn)“通江晚渡”勝景和通江古城的繁華，把傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，全力打造旅游勝地，讓旅游業(yè)逐步成為通江口的重要產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）以關(guān)注民生為基點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，構(gòu)建和諧通江
今后五年，我們要按照縣委確定的社會(huì)事業(yè)建設(shè)目標(biāo)，加大民生工程推進(jìn)，全面落實(shí)好各項(xiàng)民生工程。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，切實(shí)保障低保戶和民政優(yōu)撫對(duì)象的待遇全部?jī)冬F(xiàn)，開(kāi)展農(nóng)村低保邊緣戶危房改造工作。著力解決老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。繼續(xù)把群眾關(guān)心的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲用水、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、文化設(shè)施建設(shè)作為今后工作的重要內(nèi)容，加大跑項(xiàng)目的力度，用爭(zhēng)取到的資金實(shí)實(shí)在在地為老百姓做一些事情。
要把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的地位，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，增加對(duì)教育的投入，優(yōu)化學(xué)校布局，改善教學(xué)環(huán)境，鞏固“普九”成果，控制中小學(xué)輟學(xué)率，積極發(fā)展素質(zhì)教育。整頓規(guī)范幼兒教育市場(chǎng)，繼續(xù)強(qiáng)化校車管理和校園安全，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。強(qiáng)化科技培訓(xùn)和推廣，以科技引領(lǐng)和支撐各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
壯大文化產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)歷史文化。全面完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù)，不斷完善我鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系，著力抓好農(nóng)村文化陣地建設(shè)，提升鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心、村文化室、文化廣場(chǎng)以及農(nóng)家書(shū)屋的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)水平。深入開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，搞好電影下鄉(xiāng)公益放映，提高有線電視入戶率，豐富人民群眾文化生活，推進(jìn)農(nóng)民健身工程。
加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐，提高農(nóng)村低保大病救助管理水平，全力實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療。努力夯實(shí)計(jì)劃生育“村為主”工作基礎(chǔ)，提高計(jì)劃生育工作水平。
深入開(kāi)展平安創(chuàng)建和信訪保穩(wěn)定工作，切實(shí)維護(hù)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升社會(huì)治安防控和應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力；妥善處理各種糾紛，努力把矛盾化解在基層；堅(jiān)決打擊“法輪功”等邪教組織和各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)宗教場(chǎng)所和信徒的管理。
（三）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)提高到一個(gè)新水平
通江口的科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。我們要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)，始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖，牢牢把握提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性這條主線，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)和諧富裕新通江、大通江凝聚強(qiáng)大的動(dòng)力，提供堅(jiān)實(shí)的保障。
一是要加強(qiáng)黨委的自身建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、和諧型黨委。堅(jiān)持和健全民主集中制。進(jìn)一步增強(qiáng)民主集中制觀念，嚴(yán)格遵循決策程序，講求決策的民主化、科學(xué)化。決策要體現(xiàn)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。凡重大問(wèn)題必須集體討論決定，不得以個(gè)人意見(jiàn)代替黨委的集體決策。建立和完善《黨委議事決策規(guī)則》，健全中心組學(xué)習(xí)制度。通過(guò)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為政治堅(jiān)定、思想解放的班子；開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的班子；廉潔勤政、艱苦奮斗的班子。
二是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。堅(jiān)持完善黨建各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)黨建責(zé)任制全面落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。嚴(yán)把入口，放寬出口，持續(xù)開(kāi)展“4035”工程，做好組織發(fā)展工作，定期開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，處置不合格黨員，使黨組織永葆青春和活力。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“設(shè)崗定責(zé)，分類管理”活動(dòng)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨群、干群關(guān)系。要大力培植和推介黨建工作典型，到2015年，力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)黨建示范村1個(gè)，縣級(jí)黨建示范村5個(gè)。
三是要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法履行職能，支持政府開(kāi)展工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等群團(tuán)組織按照各自的職能開(kāi)展工作，切實(shí)加強(qiáng)黨管武裝工作，推動(dòng)社會(huì)事務(wù)全面協(xié)調(diào)進(jìn)步
四是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)制度規(guī)定，做到既要干事又要干凈。積極倡導(dǎo)勤儉辦事，節(jié)約行政成本，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷健全懲防體系，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)樹(shù)立和維護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、為民、清廉、高效的良好形象。
三、2011年的主要工作任務(wù)和目標(biāo)
2011年是十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年，開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。今年我鎮(zhèn)重點(diǎn)辦好以下十件實(shí)事：
（一） 建好遼寧通江口曙光工業(yè)園，使之成為遼北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)第一園區(qū)，同時(shí)要修建標(biāo)準(zhǔn)化曙光大道。
（二） 建好通江口九年一貫制學(xué)校中學(xué)樓，讓通江口片中學(xué)和小學(xué)在一個(gè)校園內(nèi)分開(kāi)教學(xué)。
（三） 加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力。白鰱泡東排站、白鰱泡西排站、邊家排站和歪脖排站，今年全部新建。
（四） 做好孤榆中心城市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和籌建工作，力爭(zhēng)在年底竣工并交付使用。
（五） 認(rèn)真實(shí)施人畜安全飲水工程，重點(diǎn)抓好原長(zhǎng)嶺子鄉(xiāng)政府周圍自來(lái)水改造工程。
（六） 抓好遼河生態(tài)建設(shè)，打造遼河生態(tài)景觀帶，創(chuàng)建遼河通江口段旅游區(qū)。
（七） 加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，孤榆中心城實(shí)施綠化美化，徹底根治臟、亂、差，同時(shí)規(guī)劃好長(zhǎng)嶺子地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
（八） 抓好村級(jí)文化廣場(chǎng)，重點(diǎn)抓好孤榆村和義興村文化廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（九） 改善交通環(huán)境，重點(diǎn)修好鎮(zhèn)政府至通江口老街主路，同時(shí)，規(guī)劃好黃家至宏勝環(huán)鄉(xiāng)路。
（十） 大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，市級(jí)2個(gè)，縣級(jí)5個(gè)，培植養(yǎng)殖大戶160戶。
各位代表，回首過(guò)去的五年，通江口取得的成績(jī)值得稱道，展望新的五年，美好前景更是令人期待。通江古渡，雄風(fēng)烈烈吹征帆；遼河兒女，眾人劃槳開(kāi)大船。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大黨員和三萬(wàn)一千人民，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心同德，銳意進(jìn)取，為圓滿完成本次代表大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為建設(shè)實(shí)力通江、效力通江、魅力通江、活力通江，和諧通江和幸福通江而努力奮斗！
2011年1月18 日
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