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工作報(bào)告范文：礦產(chǎn)資源秩序檢查情況報(bào)告是由范文詞典為您精心收集，希望這篇礦產(chǎn)資源秩序檢查情況報(bào)告范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是礦產(chǎn)資源秩序檢查情況報(bào)告的正文：

　　一、基本情況

　　近年來經(jīng)過持續(xù)不斷的礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓工作，的礦產(chǎn)資源管理秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別是年行署第十七次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要下發(fā)和年行署34號(hào)專員辦公會(huì)議紀(jì)要將畢家山列為全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控礦區(qū)后，市縣政府高度重視，多次召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，組織相關(guān)部門開展了專項(xiàng)清理整頓和檢查督查工作，取得了明顯的成效。但是今年春節(jié)前后，由于礦產(chǎn)品價(jià)格猛漲，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，幾大礦區(qū)都出現(xiàn)了無證采礦、越界開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓承包等問題，個(gè)別礦區(qū)特別是鉛鋅、鐵、錳礦種非法開采、亂采濫挖、群采回潮問題比較突出。

　　畢家山及周邊礦區(qū)：該礦區(qū)持合法采礦許可證的有5戶礦山企業(yè)，按開發(fā)規(guī)劃和開發(fā)利用方案應(yīng)有采礦點(diǎn)22個(gè)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)現(xiàn)有采礦點(diǎn)42個(gè)，有20個(gè)超出設(shè)計(jì)范圍；石門溝等區(qū)域有近10戶盜采非法礦點(diǎn)，已于近期進(jìn)行了清理關(guān)閉，移交監(jiān)督管理的謝家溝黑灣渠、中灣渠上部原永久性關(guān)閉的7戶無證礦點(diǎn)中，有5戶重新啟封生產(chǎn)，(其中黑灣渠4戶、中灣渠1戶)，且生產(chǎn)規(guī)模較大；畢家山周邊礦區(qū)的空子溝有8戶新開無證礦點(diǎn)，民工正在搭建工棚、搬運(yùn)設(shè)備，準(zhǔn)備施工生產(chǎn)。

　　黃渚徐明山礦區(qū)：為建新實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(有色地質(zhì)106隊(duì)、黃渚茨壩須彌山實(shí)業(yè)公司等幾家組成的聯(lián)合采礦企業(yè))的采礦范圍(4.5754平方公里)，包括賢馬溝、黃洞灣、徐明山一帶，該礦區(qū)自去年7月縣政府集中清理整頓以來秩序一直基本穩(wěn)定，但在今年春節(jié)前后，一些非法采礦者先后進(jìn)入該礦區(qū)偷采盜采，嚴(yán)重侵害了采礦權(quán)人的合法權(quán)益。該礦區(qū)內(nèi)先后共有無證非法盜采礦點(diǎn)8個(gè)，其中黃硐灣4個(gè)、徐明山山頂4個(gè)(詳見調(diào)查表)。目前，這些礦硐均雖被國(guó)土資源局查封，但從一些堆放的礦石、機(jī)械設(shè)備以及山粱上架設(shè)的高空運(yùn)輸線來看，關(guān)閉措施不夠完全徹底，監(jiān)管處罰沒有到位，還未從根本上解決問題。

　　黃渚李家溝礦區(qū)：調(diào)查組在黃渚礦區(qū)調(diào)查期間，據(jù)白銀公司廠壩鉛鋅礦《關(guān)于在李家溝礦區(qū)109線附近發(fā)觀非法越界開采情況的緊急報(bào)告》(白廠政字〔〕28號(hào))反映，自年12月以來，有兩個(gè)非法采礦點(diǎn)利用黃洞灣原關(guān)閉廢棄礦硐，經(jīng)四級(jí)斜井進(jìn)入廠壩鉛鋅礦109線附近進(jìn)行盜采，經(jīng)排查監(jiān)測(cè)直接威脅該礦區(qū)東風(fēng)井的安全，嚴(yán)重影響了該礦東風(fēng)井及深部井下施工人員的生命安全。廠壩礦護(hù)礦人員還從礦硐出口發(fā)現(xiàn)未運(yùn)走的堆存礦石3000多噸，民工40多人以及大量工棚和設(shè)備，十多人手持獵槍強(qiáng)行采礦。

　　南康、宋坪礦區(qū)：據(jù)調(diào)查了解，該礦區(qū)無證采礦、亂采濫挖、非法采礦點(diǎn)多達(dá)40多個(gè)。特別是去年年底以來，非法采礦愈演愈烈，高架運(yùn)輸星羅棋布，錳、鐵礦石源源不斷外運(yùn)，嚴(yán)重侵犯了探礦權(quán)人的合法權(quán)益，破壞了正常的礦業(yè)管理秩序。另外，境內(nèi)其他礦區(qū)也發(fā)現(xiàn)不同程度無證采礦現(xiàn)象。

　　二、存在的問題

　　1、集中專項(xiàng)治理整頓不夠全面徹底。貫徹落實(shí)隴署辦〔〕43號(hào)、行署〔〕17次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要和隴署專辦〔〕34號(hào)專員辦公會(huì)議紀(jì)要精神還不夠到位。近年來縣政府和相關(guān)部門雖然多次進(jìn)行了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序的治理整頓工作，對(duì)一些無證非法采礦點(diǎn)和亂采濫挖、越界開采行為進(jìn)行了有力的打擊。但不能進(jìn)一步鞏固整頓成果，一些無證非法礦點(diǎn)多次關(guān)閉后再次啟封，非法采礦者往往報(bào)有僥幸心理，沒有從根本上實(shí)現(xiàn)永久性關(guān)閉。

　　2、無證采礦、亂采濫挖現(xiàn)象非常突出。無證采礦和私自啟封盜采的現(xiàn)象“回潮反彈”，礦業(yè)秩序較為混亂。檢查發(fā)現(xiàn)畢家山礦區(qū)及周邊的無證采礦點(diǎn)多達(dá)40多個(gè)以上，徐明山礦區(qū)無證非法盜采礦點(diǎn)8戶，南康、宋坪鐵、錳礦區(qū)無證采礦達(dá)40戶左右。一些礦點(diǎn)在多年清理整頓永久性關(guān)閉之后，又重新啟封、搭建工棚、搬運(yùn)設(shè)備、采掘礦石，有形成新的群采高潮的趨勢(shì)。

　　3、越界開采行為時(shí)有發(fā)生。黃渚礦區(qū)、畢家山礦區(qū)因其資源分布、礦權(quán)設(shè)置等原因，多次發(fā)生越界開采行為，市政府組織有關(guān)部門進(jìn)行過多次調(diào)查處理，市政府多次召開常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)(專員)辦公會(huì)并形成紀(jì)要，市安監(jiān)、國(guó)土部門多次組織監(jiān)測(cè)，但無證采礦、越界開采屢禁不止，愈演愈烈，非法采礦者置若罔聞，更加囂張，沒有從根本上實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的好轉(zhuǎn)。

　　4、職能部門監(jiān)督管理不夠到位，查處打擊不力。從調(diào)查反映看，相關(guān)職能部門執(zhí)法不嚴(yán)，打擊查處不力，關(guān)閉措施、監(jiān)控手段、行政處罰沒有完全落實(shí)到位，是導(dǎo)致不法礦主心存僥幸，挺而走險(xiǎn)，非法采礦的主要原因之一。

　　5、資源浪費(fèi)嚴(yán)重，安全隱患突出。部分礦山企業(yè)內(nèi)部股東之間的合作關(guān)系不清，運(yùn)作不規(guī)范，有的組織松散，各自為陣，搶采資源，隨意多次轉(zhuǎn)讓礦硐，非法采礦。部分礦山企業(yè)未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行施工作業(yè)，隨意布點(diǎn)礦硐，布局不合理，使礦體的連續(xù)性和完整性遭到破壞，礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重；加之長(zhǎng)期開采，造成新舊礦硐之間相互貫通、縱橫交錯(cuò)，形成大量的采空區(qū)和積水區(qū)；部分礦山企業(yè)供電、供水及通風(fēng)等不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，沒有切實(shí)的防范措施，礦山安全隱患非常突出。

　　6、爆破器材管理比較混亂。無證采礦點(diǎn)沒有辦理任何爆破器材購(gòu)買和使用手續(xù)，炸藥、雷管、導(dǎo)火索等爆破器材在非法礦點(diǎn)隨處可見。存在礦區(qū)治安隱患，給治理整頓和正常的監(jiān)管工作造成了困難。

　　三、建議和意見

　　為切實(shí)有效地制止消除部分礦區(qū)非法盜礦行為，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)我市良好的礦產(chǎn)資源管理秩序，確保礦業(yè)秩序長(zhǎng)治久安和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、有序、健康發(fā)展，特提出如下意見和建議：

　　1、依法履行職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。政府及相關(guān)部門要按照《礦產(chǎn)資源法》和《安全法》、《環(huán)保法》賦予的職責(zé)，根據(jù)《市(地)縣(市)級(jí)國(guó)土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定，依法履行職責(zé)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立資源憂患意識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀。增強(qiáng)保護(hù)資源和環(huán)境的緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)隴署辦函（)43號(hào)、行署〔〕17次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要和隴署專辦〔〕34號(hào)專員辦公會(huì)議紀(jì)要精神，確保礦產(chǎn)資源管理秩序的穩(wěn)定、健康、有序。

　　2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展集中專項(xiàng)治理整頓。政府要集中時(shí)間、集中力量，按照省、市礦產(chǎn)資源管理秩序治理整頓要求，采取強(qiáng)有力的措施，盡快在全縣境內(nèi)組織開展集中徹底的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項(xiàng)治理整頓工作，依法取締違法采礦活動(dòng)，規(guī)范礦業(yè)行為，遏制當(dāng)前各種無證非法開采和亂采濫挖、群采回潮的問題?？h政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和具體措施。安監(jiān)、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門要相互配合，聯(lián)合執(zhí)法，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　3、加大查處力度，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為。國(guó)土資源部門要認(rèn)真履行礦業(yè)法規(guī)賦予的職責(zé)，堅(jiān)決打擊非法采礦、越界開采。以采代探、非法轉(zhuǎn)讓承包等破壞資源環(huán)境的各類違法行為。對(duì)非法采礦行為及非法所得要實(shí)施行政處罰，必要時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行；要建立礦產(chǎn)資源重點(diǎn)案件司法移送制度，對(duì)非法采礦屢禁不止者和情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，依法移交司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。

　　4、嚴(yán)格監(jiān)控監(jiān)察，排查消除安全隱患。安監(jiān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法和巡查力度，對(duì)省市列重點(diǎn)安全監(jiān)控礦區(qū)要制定行之有效的安全監(jiān)督實(shí)施方案，并按照“縣上一月至少檢查一次、市上一季度檢查一次”的要求進(jìn)行監(jiān)控，要重點(diǎn)對(duì)曾發(fā)生越界開采行為礦山企業(yè)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止礦山越界開采和重大安全事故的發(fā)生；對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)排查整改，對(duì)違法《安全生產(chǎn)法》的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)未切實(shí)履行職責(zé)的相關(guān)部門及責(zé)任人員進(jìn)行處理，對(duì)治理整頓中發(fā)現(xiàn)的參與、支持非法辦礦的黨政機(jī)關(guān)及其工作人員，要進(jìn)行立案查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　5、依法追繳民爆器材，加強(qiáng)礦區(qū)治安管理。公安部門要加強(qiáng)礦區(qū)的社會(huì)治安秩序綜合治理，嚴(yán)格審批程序，控制民爆器材供應(yīng)。對(duì)無證礦點(diǎn)的炸藥、雷管、導(dǎo)活索等爆破器材要依法追繳，進(jìn)行立案調(diào)查，并追究相關(guān)人員責(zé)任，對(duì)采取武力強(qiáng)行盜采的非法礦主要嚴(yán)厲打擊。

　　6、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格資源和環(huán)境保護(hù)。政府要按照“優(yōu)化布局、聯(lián)合重組、科學(xué)利用、統(tǒng)一管理、有序開發(fā)、持續(xù)發(fā)展”和“一個(gè)礦山(區(qū))原則上只設(shè)置一個(gè)礦業(yè)權(quán)”的要求，進(jìn)行規(guī)劃和論證，研究制定礦產(chǎn)資源總體開發(fā)利用方案，努力實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展思路，從根本上解決越界開采，浪費(fèi)資源和安全隱患以及礦業(yè)權(quán)糾紛不斷的問題。要下決心關(guān)停浪費(fèi)資源，污染環(huán)境、安全隱患突出的“五小礦山”。要通過采取兼并、聯(lián)合、重組等改制辦法，實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。林業(yè)、水電、交通等相關(guān)部門要采取封山育林、封堵礦區(qū)有關(guān)路口、切斷水電路等辦法，最大限度地消除非法偷盜采礦的條件；國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門也要加大執(zhí)法力度，對(duì)礦山企業(yè)定期巡查，嚴(yán)厲打擊無證采礦、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為。

　　7、履行礦業(yè)權(quán)人義務(wù)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。礦業(yè)權(quán)人要履行法定義務(wù)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《開發(fā)利用方案》進(jìn)行施工作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意布點(diǎn)，新開坑口；對(duì)存在多個(gè)業(yè)主合作經(jīng)營(yíng)的，要分清責(zé)、權(quán)、利，并將企業(yè)內(nèi)部管理及相關(guān)情況上報(bào)備案；要加強(qiáng)礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源秩序的管護(hù)，對(duì)其礦區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)的違法開采現(xiàn)象要進(jìn)行制止并及時(shí)上報(bào)；要加強(qiáng)護(hù)礦巡查，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　8、強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)整頓治理工作結(jié)束后，政府要進(jìn)行全面總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)市政府。市政府成立由安監(jiān)、國(guó)土、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門組成的驗(yàn)收組，對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

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