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精準扶貧攻堅動員大會講話稿

同志們：

　　根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一安排，今天我們在這里召開全市精準扶貧攻堅動員大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想，全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于精準扶貧攻堅的重要部署，動員全市各級各部門強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準用力，扎實做好我市精準扶貧工作，確保到2020年全面完成貧困人口脫貧任務(wù)，與全國、全區(qū)同步全面建成小康社會。

　　下面，我講四點意見。

　　一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心

　　黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點，擺到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置，提升到了新的戰(zhàn)略高度。今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加廣西代表團討論時強調(diào)，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個貧困地區(qū)掉隊。習(xí)總書記的系列重要論述和指示精神，為我們推進精準扶貧、精準脫貧提供了遵循、指明了方向。自治區(qū)黨委立足我區(qū)作為全國X個貧困人口超過XXX萬的省區(qū)這一基本區(qū)情，把扶貧攻堅作為早日實現(xiàn)“兩個建成”目標的重點和難點推進。在全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會上，XX書記作了重要講話，對我區(qū)推進精準扶貧工作進行了全面部署，發(fā)出了攻堅五年、圓夢小康，舉全區(qū)之力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)的動員令。對XX來說，切實推進精準扶貧攻堅，不僅是夯實首府發(fā)展基礎(chǔ)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是全面建成小康社會、讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。全市各級干部必須牢記總書記的囑托，牢記自治區(qū)黨委的期望，牢記廣大貧困群眾的期盼，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署和工作要求上來，認真貫徹落實全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會精神，時刻牢記政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和歷史責(zé)任，把扶貧攻堅作為推進全面建成小康社會的重中之重，以“舍我其誰”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，確保精準扶貧攻堅工作圓滿完成。

　　近年來，全市各級各部門認真貫徹落實中央、自治區(qū)新階段扶貧開發(fā)的一系列方針政策，以改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以增加貧困群眾收入為核心，加大政府投入，動員社會幫扶，扎實推進扶貧開發(fā)工作，貧困人口數(shù)量大幅下降，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到有效改善，整體生活水平明顯提高。同時也要清醒地看到，我市農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變，全市還有XX萬貧困人口，占全區(qū)的XX%，貧困人口數(shù)量在全區(qū)XX個地級市中排第三位，基數(shù)還比較大。特別是經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，我市條件相對較好的地方已經(jīng)實現(xiàn)了脫貧目標，剩下來的大多是生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的地區(qū)，扶貧攻堅的難度和挑戰(zhàn)比以往更大。如何攻克這個難啃的“硬骨頭”，是擺在廣大干部群眾面前重大而現(xiàn)實的問題，是各級黨委、政府必須完成的重大歷史使命?，F(xiàn)在離2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標只剩下5年時間，扶貧攻堅進入決戰(zhàn)期，時間十分緊迫，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任重于泰山。全市各級黨委、政府和廣大干部既要看到所面臨的困難和挑戰(zhàn)，切實增強工作責(zé)任感、緊迫感，又要看到當(dāng)前扶貧攻堅政策和支持力度前所未有的重大利好和機遇，積極爭取、用好用足中央和自治區(qū)各類優(yōu)惠政策，堅定信心和決心，帶領(lǐng)各族群眾堅決打贏精準扶貧攻堅這場硬仗。

　　扶貧工作復(fù)雜繁瑣，目標任務(wù)艱巨繁重，不是“一蹴而就”就能完成的，必須腳踏實地、求真務(wù)實，一個問題一個問題去解決，一項工作一項工作去推進，決不能急于求成，更不能不顧實際、不負責(zé)任地去應(yīng)付。近日，國家審計署通報了馬山縣違規(guī)認定3119名扶貧對象問題，引起了各級各界廣泛關(guān)注，國務(wù)院已派督查組到馬山縣核實有關(guān)情況，自治區(qū)黨委XX書記對此也作出了重要批示。這起事件的發(fā)生，集中暴露出我們在精準識別、精準脫貧工作中存在不實、不細以及程序不完善的問題，突出反映出一些干部責(zé)任心不強、作風(fēng)不實和不作為、亂作為等問題，對我市乃至全區(qū)的扶貧工作都造成了負面影響，教訓(xùn)十分深刻，也給各級干部敲響了警鐘。全市各級各部門要引以為戒、舉一反三，保持高度的政治敏感性，從嚴從實開展自查自糾，堅決防止類似問題發(fā)生。

　　二、明確任務(wù)，突出重點，扎實推進精準扶貧攻堅工作

　　全區(qū)精準扶貧攻堅動員大會，已經(jīng)對未來幾年精準扶貧工作作了總體部署。我們要結(jié)合自身實際，認真抓好各項工作的落實，明確目標任務(wù)，聚焦重點環(huán)節(jié)，精準施策發(fā)力，確保如期打贏精準扶貧這場攻堅戰(zhàn)。

　　第一，精準對標，明確精準扶貧目標節(jié)點和“時間表”。目標明則步伐穩(wěn)。解決我市貧困人口的脫貧問題，必須精準對標，明確目標，圍繞目標制定脫貧時間表、進度表和目標節(jié)點。一要抓好頂層設(shè)計，明確精準脫貧目標。按照全面建成小康社會的總要求，我市精準扶貧攻堅的總目標是：到2020年，實現(xiàn)貧困人口整體脫貧，XX、XX、XX、XX四縣區(qū)和XX個貧困村全體“摘帽”；實現(xiàn)“兩不愁、三保障、兩高于、一個接近”，即扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困縣區(qū)、貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標接近全市平均水平；同時，實現(xiàn)貧困地區(qū)村村有富民產(chǎn)業(yè)、有文化設(shè)施、有標準衛(wèi)生室、有便民服務(wù)場所、有安全飲用水、有新村新貌，水、電、路、住房、文化、環(huán)境等條件得到明顯改善。在這個總目標下，各地要根據(jù)自身特點、貧困程度，制定更為翔實具體的目標，以實事求是的態(tài)度，積極主動作為，穩(wěn)妥推進各項工作。二要細化任務(wù)方案，制訂扶貧規(guī)劃和計劃。要按脫貧總目標算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)制訂精準扶貧年度計劃，把目標分解到年，縣、鄉(xiāng)、村三級也要制訂明確具體的年度脫貧目標、實施計劃，具體落實到戶到人。三要倒排時間，穩(wěn)步推進。各縣區(qū)和各相關(guān)部門要根據(jù)市里的總體部署，明確精準扶貧對象、原則要求、方法程序、流程圖、時間表等，嚴格按照目標計劃，倒排時間、倒逼進度，以目標計劃指導(dǎo)工作開展，確保目標任務(wù)一年一兌現(xiàn)、一年一結(jié)清。

　　第二，精準識別，切實找準扶貧對象和致貧原因。精準識別貧困對象，是精準扶貧工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。2013年以來，我市按照自治區(qū)的安排部署，對貧困戶、貧困村進行了建檔立卡，取得了一定的成效。但也要看到，不少地方還存在摸底不準確、建檔立卡不規(guī)范、不按程序操作等行為。對此，我們要根據(jù)自治區(qū)的部署，用兩個多月的時間，按照統(tǒng)一的標準，將貧困人口識別到村到戶到人，確保識別對象真實、致貧原因清楚、建檔立卡規(guī)范。一要加強精準識別的組織力量。各級各部門要組織好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊員等，在村級組織和村干部的參與配合下，嚴格標準，運用“一進二看三算四比五議”的方法，按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序，把好關(guān)口，將扶貧對象精準識別到戶到人，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。二要規(guī)范建檔立卡。對識別出來的貧困戶，要逐村逐戶建檔立卡，做到一村一冊、一屯一檔、一戶一卡，并充分運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，建立全市扶貧數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶、人的六級扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全程實施動態(tài)管理，全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。三要切實找準致貧原因。對識別出來的貧困戶，要在建檔立卡的基礎(chǔ)上，逐戶分析，真正弄清貧困群眾致貧的原因、貧困的程度等，為下一步開準治貧脫貧“方子”打好基礎(chǔ)。

　　第三，精準施策，聚焦扶貧攻堅發(fā)力重點。扶貧要扶到點子上，才能取得實效。要堅持問題導(dǎo)向，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，明確主攻方向，切實提高扶貧工作實效。一要實施產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困群眾造血能力不強的問題。立足本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游。要積極培育扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在政策和資金等方面給予支持，引導(dǎo)企業(yè)與貧困戶建立緊密型利益鏈接機制。二要實施就業(yè)扶貧，著力解決貧困家庭增收緩慢的問題。加強教育職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)等，幫扶貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)，提高貧困人口就業(yè)水平，增加工資性收入。三要實施教育扶貧，著力解決貧困代際傳遞的問題。加大對貧困戶子女接受九年義務(wù)教育和接受高等教育的資助力度，對建檔立卡貧困戶子女入學(xué)進行資助和扶持。四要實施基礎(chǔ)設(shè)施攻堅扶貧，著力破解制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題。不斷加大對貧困縣區(qū)、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，補齊短板，提高貧困村道路、交通、用水、用電、危房改造等生產(chǎn)生活設(shè)施水平。五要實施移民生態(tài)搬遷扶貧，著力解決居住條件惡劣地區(qū)貧困群眾脫貧問題。堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿”原則，對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的大石山區(qū)、深山區(qū)、災(zāi)害嚴重或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口，實施易地搬遷。在工作當(dāng)中，要精心謀劃，充分吸取以往移民搬遷中的經(jīng)驗教訓(xùn)，堅持示范帶動、先易后難，廣泛宣傳動員；堅持群眾自愿，尊重搬遷群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，充分考慮搬遷后群眾的就業(yè)保障、子女教育等現(xiàn)實問題。六要實施醫(yī)療救助解困扶貧，著力解決因病致貧返貧的問題。全面提高貧困群眾的新農(nóng)合參合率，嚴格落實各種醫(yī)療優(yōu)惠政策，通過大病統(tǒng)籌、基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等措施，遏制和減少群眾因病致貧、因病返貧。七要實施低保政策兜底扶貧，著力解決喪失勞動能力人員貧困問題。對喪失勞動能力、確實無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口，要納入最低生活保障，實施政策性兜底。擴大農(nóng)村低保范圍，適當(dāng)提高低保標準，逐步實現(xiàn)低保線與貧困線“兩線合一”，做到應(yīng)保盡保。

　　第四，創(chuàng)新機制，以改革激發(fā)扶貧開發(fā)活力。要善于用改革創(chuàng)新的思維和辦法，破解當(dāng)前我市精準扶貧中面臨的體制機制瓶頸制約，充分激活改革對扶貧開發(fā)的牽引力和帶動力。一要創(chuàng)新完善扶貧資源資金投入與使用機制。在嚴格落實扶貧資金整體切塊到縣區(qū)的基礎(chǔ)上，完善資金競爭性分配機制，將資金分配與各縣區(qū)精準扶貧成效、項目建設(shè)、資金使用管理情況直接掛鉤，真正把有限的資金用在刀刃上。加快農(nóng)村金融扶貧體制機制改革，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等抵押擔(dān)保貸款，設(shè)立精準扶貧貸款風(fēng)險補償基金，強化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用。二要加強扶貧創(chuàng)業(yè)。扶貧開發(fā)關(guān)鍵要提高扶貧對象的創(chuàng)業(yè)能力，把“輸血式扶貧”真正變?yōu)椤霸煅椒鲐殹?。對有?chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，通過加大資金扶持力度，加快脫貧致富步伐。鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾增收。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)等新興產(chǎn)業(yè)，把大城市和小農(nóng)村緊緊地聯(lián)在一起。三要創(chuàng)新精準管理機制。加強貧困戶脫貧與返貧動態(tài)管理，實行貧困戶“雙認定”機制，對脫貧戶實行“銷賬不銷號”，繼續(xù)跟蹤觀察，確保鞏固扶貧成果。

　　三、凝心聚力，步調(diào)一致，形成精準扶貧攻堅的強大合力

　　事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，必須堅持以人為中心，把上下、內(nèi)外、直接和間接的一切力量、一切積極因素全部調(diào)動起來，著力打造多點發(fā)力、各方出力、共同給力的扶貧攻堅新格局，為打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)凝聚強大合力。

　　市直各部門要樹立大局觀念，克服部門利益的阻礙、走出扶貧攻堅只是扶貧部門的事的思想觀念誤區(qū)，立足本部門的職能優(yōu)勢，全力抓好扶貧工作任務(wù)的落實。各縣區(qū)作為扶貧攻堅的工作主體、責(zé)任主體、實施主體、管理主體，要全面落實好責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度，切實做好扶貧力量組織調(diào)配、項目資金運行管理、幫扶措施檢查落實等工作，以“硬杠杠”“硬指標”確保扶貧責(zé)任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準扶貧攻堅的前沿，要突出精準識別、精準施策，一項一項地抓好工作落實，促使精準扶貧的各項政策措施落地見效。

　　農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。前段時間，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，我市增派XX名貧困村黨組織第一書記，實現(xiàn)了對全市所有貧困村的全覆蓋。本周以來，第一書記和駐村工作隊長都在參加培訓(xùn)，自治區(qū)黨委、市委對第一書記寄予厚望。希望各位第一書記在今后的駐村工作中，牢記使命和宗旨，以對黨、對群眾高度負責(zé)的精神，全身心投入，認真做好精準識別和調(diào)查研究工作，制定出針對性強的差異化幫扶計劃，做到一村一策、一屯一計、一戶一方，并逐項細化任務(wù)，倒排時間，一項一項推進，一件一件落實。第一書記既要把新的理念觀念、專業(yè)知識和資金項目等帶下去，也要處理好與基層組織、基層干部特別是村黨組織書記的關(guān)系，虛心向基層干部學(xué)習(xí)，了解基層的情況、農(nóng)民的意愿、農(nóng)村工作的方法，進一步增強做好扶貧工作的本領(lǐng)。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力為第一書記、駐村工作隊開展工作創(chuàng)造條件。同時，市派出單位要大力支持第一書記開展工作，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，真正成為他們的堅強后盾。此外，要加強以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，整頓軟弱渙散村級組織，以抓黨建促扶貧。要充分發(fā)揮村干部作用，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、踏實苦干、勇于創(chuàng)新的農(nóng)村致富“帶頭人”，積極引導(dǎo)他們在自身致富的同時，發(fā)揮輻射、示范和帶動作用，成為增收“領(lǐng)頭羊”。各級組織部門要切實抓好貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊員、村干部隊伍管理，努力打造一支能打硬仗的扶貧攻堅突擊隊。

　　要擺脫貧困，關(guān)鍵還是要靠群眾的主觀意愿和努力。我們要始終重視發(fā)揮群眾的主體作用，對扶貧產(chǎn)業(yè)布局、項目選址和設(shè)計、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等涉及群眾切身利益的問題，充分尊重群眾意愿，最大限度地激發(fā)和調(diào)動群眾參與扶貧攻堅的積極性和主動性。要把支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與扶貧開發(fā)工作緊密聯(lián)系起來，確保有關(guān)政策落實到位，進一步激發(fā)和調(diào)動貧困人口的創(chuàng)業(yè)熱情。同時，教育引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，克服“等、靠、要”等依賴心理，樹立自力更生、勤勞致富的理念，立足自身實際，自主創(chuàng)業(yè)、自我激勵、自我發(fā)展，真正實現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

　　精準扶貧攻堅是全黨全社會的共同責(zé)任，需要動員和凝聚社會各方面力量廣泛參與。要大力營造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會扶貧參與機制，聚集多方力量，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實扶貧攻堅力量。要鼓勵各類企業(yè)、社會團體、慈善機構(gòu)和社會愛心人士參與扶貧開發(fā)，鼓勵群眾團體組織開展扶貧志愿者行動。要大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，營造濃厚輿論氛圍，建立統(tǒng)一管理的社會扶貧捐贈平臺，落實扶貧公益捐贈企業(yè)稅收抵扣政策，在全社會形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。

　　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保精準扶貧攻堅各項工作落到實處

　　到2020年與全國、全區(qū)同步全面建成小康社會，是我們對全市人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現(xiàn)。各級各部門及廣大黨員干部必須始終保持高度的政治使命感，切實加強精準扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，以抓鐵有痕的過硬作風(fēng)，確保各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。

　　一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把精準扶貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，緊緊圍繞目標任務(wù)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實。特別是要將扶貧攻堅作為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，確保與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步落實。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標任務(wù)，細化責(zé)任，統(tǒng)籌抓好工作落實。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好精準扶貧各項工作。各縣區(qū)特別是貧困縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，作為本地精準扶貧攻堅的“第一責(zé)任人”，要把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬全局的首要任務(wù)，把主要精力和時間用在抓扶貧攻堅上，既要自己重視也要抓好壓力傳導(dǎo)，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。

　　二要整合扶貧資源。實踐證明，深入推進扶貧攻堅，必須整合政策、資金、物資等資源，把各類要素用在刀刃上。各級各部門要牢固樹立“大扶貧”的理念，加大資源整合力度，緊盯貧困面、貧困縣區(qū)、貧困村和貧困戶，集中力量扶貧攻堅。要聚焦中央和自治區(qū)出臺的各項精準扶貧政策，注重做好政策銜接、配套實施工作。要整合農(nóng)林水等涉農(nóng)和扶貧項目資源，持續(xù)向貧困縣區(qū)、貧困村和貧困戶傾斜。要積極爭取國家、自治區(qū)涉農(nóng)、扶貧等各類專項資金，統(tǒng)籌使用好市縣兩級涉農(nóng)資金，集中力量辦大事，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。要推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，吸引更多企業(yè)、社會資金和先進技術(shù)參與貧困村的農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)，形成企業(yè)獲利與貧困村、貧困戶脫貧的多贏局面。

　　三要加強監(jiān)督考核。對精準扶貧工作實施全程動態(tài)監(jiān)管，通過有效的督促檢查，不折不扣地把扶貧政策、資金、項目用在貧困地區(qū)，用到貧困群眾身上。加強對財政專項扶貧資金的管理使用，既要治理“跑冒滴漏”問題，也要盤活扶貧資金，決不允許扶貧資金趴在賬上“睡大覺”。對扶貧資金使用中出現(xiàn)的貪污、侵占、挪用等行為“零容忍”，堅決依法依規(guī)查處。同時，嚴格落實貧困縣區(qū)考核辦法，提高扶貧減貧指標權(quán)重，加大考核結(jié)果運用力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，特別是對提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變、投入力度不減，并給予適當(dāng)獎勵，讓貧困縣區(qū)想“摘帽”、愿“摘帽”。

　　四要強化作風(fēng)保障。越是任務(wù)重，越需要擔(dān)當(dāng)，越需要干部有過硬的工作作風(fēng)。在精準扶貧攻堅實踐中，各級干部要堅持以“三嚴三實”標準來嚴格要求自己，堅持把“三嚴三實”專題教育與精準扶貧結(jié)合起來，深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴不實”的問題，用扶貧攻堅成果來檢驗“三嚴三實”專題教育的成效。各級干部特別是處在一線的扶貧隊伍，要強化擔(dān)當(dāng)精神，時刻牢記組織重托和群眾期盼，以助農(nóng)增收和改變貧困地區(qū)面貌為己任，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于直面問題，敢于迎難而上；要強化實干意識，將精準扶貧攻堅的主戰(zhàn)場作為踐行“三嚴三實”要求的主陣地，實干為先，切實把精準扶貧各項政策措施在一線落實好，以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)；要強化自律意識，嚴格執(zhí)行政治紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律，特別是基層干部和派駐干部要沉下去、待得住、做得好，當(dāng)好群眾的“貼心人”“辦事員”；要干凈干事，用好每一筆扶貧資金，決不能占群眾半點利益、半點便宜，確保既干事、又成事還不出事。

　　同志們，黨和人民把扶貧開發(fā)的重擔(dān)交給我們，貧困群眾把同步小康的希望寄予我們，這是對我們的重托和信任。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、扎實工作，堅決打贏XX精準扶貧攻堅戰(zhàn)，為加快實現(xiàn)自治區(qū)“兩個建成”目標作出應(yīng)有貢獻!

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