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黨政報告范文：2010年繁昌縣政府工作報告（全文）是由范文詞典為您精心收集，希望這篇2010年繁昌縣政府工作報告（全文）范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是2010年繁昌縣政府工作報告（全文）的正文：

———2010年1月26日在繁昌縣第十五屆人民代表大會第五次會議上
縣長  賀東

各位代表：
      現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2009年工作回顧
      2009年，是發(fā)展形勢極為復(fù)雜的一年。一年來，在中共繁昌縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主線，以“發(fā)展要大招商、城市要大建設(shè)、項目要大推進(jìn)”為重點，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成就。
      初步統(tǒng)計，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值88億元，比上年增長19.7%；固定資產(chǎn)投資106.8億元，增長53.7%；社會消費品零售總額18.2億元，增長23.4%；財政收入13.2億元，增長20%，其中地方財政收入7.4億元，增長31.2%；農(nóng)民人均純收入6864元，增長10.4%。三次產(chǎn)業(yè)比例為7.6：65.9：26.5。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3812個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%。人口出生率7.35‰。規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗下降31.1%，化學(xué)需氧量、二氧化硫減排量分別為140噸和1000噸，超額完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
      一年來的工作主要體現(xiàn)在以下六個方面：
      （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。企業(yè)活力持續(xù)增強。積極應(yīng)對金融危機，出臺了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快建筑業(yè)發(fā)展等政策措施，廣泛開展了企業(yè)“五送”活動?？h鎮(zhèn)財政安排專項扶持資金1900萬元，結(jié)構(gòu)性減稅9668萬元，稅收獎補1995萬元。設(shè)立了中小企業(yè)應(yīng)急互助基金，全縣金融機構(gòu)發(fā)放中小企業(yè)貸款11.7億元，縣建投公司、金繁擔(dān)保公司提供中小企業(yè)融資擔(dān)保7億元。美佳新材料公司完成股份制改造，5家企業(yè)被確定為市工業(yè)企業(yè)“小巨人”培育對象，11家企業(yè)躋身全省民營企業(yè)百強行列。孫村鎮(zhèn)被授予“中國出口服裝制造名鎮(zhèn)”稱號。全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到241家，凈增53家；實現(xiàn)總產(chǎn)值142億元，增長36.5%；完成增加值42億元，增長41.7%。重點項目加快推進(jìn)。寶成鞋業(yè)一期、富鑫鋼鐵一期、雙鶴藥業(yè)三期、龍元水泥二期、建華管樁二期、同福食品二期等項目相繼建成，金刀和紅花山水泥建通窯改造、兆信爐料礦產(chǎn)品深加工等技改項目竣工投產(chǎn)，蕪湖海螺三期工程開工建設(shè)，美佳新材料、華云電纜、福潮新型建材等項目加快推進(jìn)。核電項目取得積極進(jìn)展，主廠區(qū)土地預(yù)征結(jié)束，進(jìn)廠道路建成通車。寧安城際鐵路征地拆遷工作全面啟動。爭取國債項目資金5209萬元、中央和省專項補助資金2.48億元。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。編制了三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，出臺了大力推進(jìn)“三產(chǎn)興縣”實施意見。完善金融體系，蕪湖市首家農(nóng)村合作銀行掛牌營業(yè)，村鎮(zhèn)銀行獲批籌建，成立了小額貸款公司，擔(dān)保公司發(fā)展到16家。年末金融機構(gòu)各項存貸款余額分別為73.3億元、56.6億元，增長25%和33%。被評為全國金融生態(tài)縣。認(rèn)真落實家電、汽車和摩托車下鄉(xiāng)政策，財政補貼884萬元。建成臺客隆超市和“萬村千鄉(xiāng)”倉儲配送中心，引進(jìn)好而優(yōu)購物中心、新澳國際大酒店等三產(chǎn)項目。馬仁奇峰三期等旅游項目有序推進(jìn)，新增星級農(nóng)家樂4個。物流企業(yè)發(fā)展到59家。新建商品房29.5萬平方米，銷售20.9萬平方米。預(yù)計全年實現(xiàn)三產(chǎn)增加值22.8億元，增長12%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，糧食總產(chǎn)9.5萬噸。推廣種植超級稻8萬畝，國家級綠色食品（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作通過驗收。新增綠色食品9個、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作社13個，平鋪“五華雞”被列入國家畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，荻港慶大村被評為全省“一村一品”專業(yè)示范村。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放涉農(nóng)補貼5054萬元。
      （二）發(fā)展方式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。推進(jìn)自主創(chuàng)新，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品12個，新批省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心各1個；申報專利608件，授權(quán)專利410件，人均申報、授權(quán)專利數(shù)居全省縣級首位，被確定為國家首批知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣，再次榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。強化節(jié)能減排，關(guān)閉了4家小水泥、21家小礦山、3家小燒結(jié)和10家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。加強生態(tài)建設(shè)，荻港環(huán)境綜合整治工程有序推進(jìn)，平鋪鎮(zhèn)被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)了高速公路和省道綠色長廊。堅持集約節(jié)約用地，開展了土地利用總體規(guī)劃大綱修編和第二次全國土地調(diào)查工作，實施了建設(shè)用地置換和“雙掛鉤”項目，土地開發(fā)整理新增耕地2300畝，實現(xiàn)耕地總量占補平衡。
      （三）改革開放取得新突破。招商引資深入開展。建立健全述職評議、績效考核、縣領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系等制度，選派13個小分隊駐點招商，在紹興、東莞、上海等地舉辦了投資環(huán)境推介會，舉行了招商項目集中簽約和集中開工儀式。全年引進(jìn)項目231個，其中億元以上項目27個；實際利用內(nèi)資87億元、外資5491萬美元，分別增長45%和27%。園區(qū)建設(shè)步伐加快。調(diào)整了綜合工業(yè)園一期規(guī)劃，啟動了二期規(guī)劃編制工作，完成110KV棗園變電所、天然氣主干網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。孫村輕紡服裝工業(yè)園建成區(qū)面積擴(kuò)大到6.5平方公里，成功引進(jìn)大紅鷹、拼牌2個品牌企業(yè)。荻港新型建材工業(yè)園、繁陽石材石雕工業(yè)園建設(shè)和招商工作有序推進(jìn)。全縣工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)79家、投產(chǎn)38家。對外貿(mào)易逆勢上揚。完成自營進(jìn)出口總額3638萬美元，增長10.7%，其中出口2929萬美元，增長28.4%；新增自營進(jìn)出口企業(yè)12家。各項改革不斷深化。實施事業(yè)單位改革，深化企業(yè)改革，完成了縣商業(yè)、物資、二輕和供銷總公司改制。啟動基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。開展擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點工作。出臺了促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)意見，累計流轉(zhuǎn)土地9.4萬畝，新增5900畝。完成集體林權(quán)制度主體改革。
      （四）城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新步伐。城市建設(shè)全面提速。去年是城市建設(shè)力度最大的一年，市政基礎(chǔ)設(shè)施投入最多的一年。編制了城東新區(qū)控制性詳規(guī)、繁陽大道兩側(cè)修建性詳規(guī)及零公里至高速入口段兩側(cè)城市設(shè)計，完成縣城南區(qū)水環(huán)境綜合治理控制性規(guī)劃及峨溪河、安定河景觀規(guī)劃編制工作。大力推進(jìn)“三大工程”，繁陽大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)步伐加快，零公里至高速入口段道路拓寬改造工程開工建設(shè)，水環(huán)境綜合整治工程全面展開。加快實施“三大項目”，政務(wù)中心主樓封頂，體育場主體工程完工，污水處理廠建成并投入使用。新建、續(xù)建和改建市政道路9條。安置房開工35.7萬平方米，竣工31萬平方米。城市拆遷21萬平方米，拆除違法建設(shè)3.5萬平方米。開展了以集貿(mào)市場、背街背巷等7個方面為重點的市容集中整治活動，完成老舊小區(qū)4500戶供水“一戶一表”改造。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。啟動6個新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)，新型農(nóng)村社區(qū)居民點規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。開展了“一事一議”財政獎補試點工作，實施村級公益事業(yè)建設(shè)項目71個。完成新港西山河小流域水土保持國債項目建設(shè)。繁陽鎮(zhèn)通過新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)驗收。荻黃公路、橫新公路竣工通車，S321城區(qū)至黃滸段路面修復(fù)工程完工，阮蘆路改建工程基本建成。孫村客運站主體工程竣工。編制了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，完成新港老屋基地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷工作。中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM
      （五）民生工程顯現(xiàn)新成效。投入2.68億元，完成32項民生工程。城鎮(zhèn)低保月人均補差提高到166元，農(nóng)村低保覆蓋面擴(kuò)大到5.15%。新建、擴(kuò)建敬老院4所，五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)53％。加大對城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員、重度殘疾人、計劃生育家庭、水庫移民、農(nóng)村孕產(chǎn)婦、貧困寄宿生、中職學(xué)校家庭困難學(xué)生的保障和扶助力度，累計發(fā)放補助資金930萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率分別為80%和100%。建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室10個、規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個，實施醫(yī)療救助救治969例，免費婚前醫(yī)學(xué)檢查1688對，常規(guī)免疫接種率90%以上，重點食品評價性檢測合格率達(dá)89%。改造農(nóng)村特困戶危房422戶，建成廉租房1.14萬平方米、兌付租賃補貼603萬元。免收城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費，免費提供教科書。建設(shè)了平鋪綜合文化站、17個農(nóng)家書屋和5個村農(nóng)民體育健身工程，9個自然村開通有線電視。新建創(chuàng)業(yè)街2條、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園3個，開展新型農(nóng)民和農(nóng)民工技能培訓(xùn)1.4萬人次。完成8座水庫除險加固任務(wù)，解決了2.3萬人飲水安全問題，實施了2個農(nóng)村養(yǎng)殖場大中型沼氣項目，建設(shè)“村村通”水泥路58.5公里、完成專項養(yǎng)護(hù)工程388公里、改造農(nóng)村危橋20座。政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋所有大宗農(nóng)作物。完成8個社區(qū)居委會規(guī)范化建設(shè)。
      （六）社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)3.47萬人，被確定為全國試點縣。在全省率先推行城鄉(xiāng)低保一體化。出臺了加強教育工作的決定，繁昌二中被批準(zhǔn)為省級示范高中，城關(guān)三小遷建工程完工。舉辦了慶祝新中國成立60周年、渡江戰(zhàn)役勝利60周年系列文化活動。繼續(xù)開展第三次全國文物普查。榮獲全國文化先進(jìn)縣。有效防控甲型H1N1流感和手足口病疫情。完善人口計生工作機制，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。遷移了長江引水工程新港段主管道，消除了供水安全隱患。建立鎮(zhèn)首席統(tǒng)計員制度，完成第二次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。開展了第二代殘疾證換發(fā)工作。完成第六屆社區(qū)居委會換屆選舉。積極開展“法治繁昌”創(chuàng)建活動，縣司法局榮獲全國司法所建設(shè)工作先進(jìn)單位，孫村九連村被評為全國珉主法治示范村。信訪秩序總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。鎮(zhèn)村綜治維穩(wěn)機構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強，打擊犯罪力度進(jìn)一步加大。國防動員、民兵預(yù)備役工作取得新進(jìn)展，蟬聯(lián)全省雙擁模范縣?？h民族宗教事務(wù)局榮獲全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。外事、僑務(wù)、對臺、氣象、糧食、檔案、地方志、老齡、關(guān)心下一代等工作持續(xù)發(fā)展。
      在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，我們致力于加強政府自身建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)珉主監(jiān)督，辦理人大議案2件、建議134件和政協(xié)提案156件，辦復(fù)率100%；在人大工作評議和政協(xié)珉主評議中，縣衛(wèi)生局、地稅局、文體旅游局均被評為滿意等次。加強與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的聯(lián)系，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議。開展了新一輪行政審批和收費項目清理工作，推進(jìn)了行政審批“兩個集中、三個到位”，實施了縣直單位“業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人”珉主測評，著力提高審批效率和行政效能。制定了有效最低價評標(biāo)辦法和誠信保證金制度，完成政府性投資項目招標(biāo)671件，節(jié)約資金7813萬元。堅持厲行節(jié)約，機關(guān)公用經(jīng)費“零增長”，凍結(jié)了新購公車。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，開展了行政事業(yè)單位“小金庫”和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善。
      各位代表，發(fā)展令人鼓舞，成績來之不易。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各條戰(zhàn)線的干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持和參與繁昌發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
      在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工作中還存在不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；城市建設(shè)相對滯后，城市規(guī)模、功能和品位亟待提升；安全生產(chǎn)壓力較大，資源環(huán)境與發(fā)展的矛盾還很突出；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、2010年主要目標(biāo)任務(wù)
      2010年，是實施“十一五”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年，也是謀劃“十二五”發(fā)展的布局之年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好、國家繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的新形勢，面對金融危機深層次影響依然存在、發(fā)展中還有許多不確定因素的新挑戰(zhàn)，我們將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持強工業(yè)、優(yōu)農(nóng)業(yè)、興三產(chǎn)不動搖，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、“三農(nóng)”現(xiàn)代化不懈怠，緊抓“發(fā)展要大招商、城市要大建設(shè)、項目要大推進(jìn)”不松勁，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，奮力爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)，努力實現(xiàn)“綜合、人均省內(nèi)爭第一，中部進(jìn)前列”目標(biāo)。
      全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長17%，財政收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，固定資產(chǎn)投資增長35%，社會消費品零售總額增長22%，農(nóng)民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口出生率控制在9‰以內(nèi)，規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗和主要污染物減排量完成市政府下達(dá)任務(wù)。
      圍繞上述目標(biāo)，今年重點抓好九個方面工作：
      （一）全力推進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)實力
      壯大支柱產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵相結(jié)合、扶優(yōu)扶強與淘汰落后相結(jié)合，做大做強新型建材、輕紡服裝、冶金機械、醫(yī)藥食品四大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭在培育百億元產(chǎn)業(yè)上取得突破。深入開展“五送”活動，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的難題?？h財政安排中小企業(yè)發(fā)展資金800萬元，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)優(yōu)升級。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市，完成1家企業(yè)股份制改造，美佳新材料公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)50家以上。中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM
      培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，按照有所為、有所不為的原則，培育發(fā)展新材料、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。編制新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以精細(xì)化工、超細(xì)陶瓷粉體、多晶硅、電子元器件等項目為支撐，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。以數(shù)控機床、風(fēng)電成套設(shè)備、汽車零部件和船舶配件為重點，著力發(fā)展裝備制造業(yè)。制定扶持激勵政策，積極引進(jìn)科技含量高、成長性好的新興產(chǎn)業(yè)項目，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
      加快建筑業(yè)發(fā)展。把建筑業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。扶持本土建筑業(yè)企業(yè)強化管理，引進(jìn)人才，提升資質(zhì)，壯大規(guī)模。完善落實優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)品牌建筑業(yè)企業(yè)。加強建筑市場管理，建立企業(yè)信用檔案，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。新增二級以上總承包資質(zhì)企業(yè)2家，產(chǎn)值超億元建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展到4家。
      促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，激活民間資本。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加快創(chuàng)業(yè)園（街）和羽毛球、軸承產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加大小額擔(dān)保貸款投放力度。對縣內(nèi)民營企業(yè)增資擴(kuò)股項目和進(jìn)入園區(qū)的新增投入，繼續(xù)給予招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策。大力支持資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展、二次創(chuàng)業(yè)。
      （二）全力推進(jìn)項目建設(shè)，擴(kuò)大有效投入
      加快項目建設(shè)。今年安排重點項目169個，年度計劃投資113.7億元。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工”的原則，全力以赴推進(jìn)重點項目建設(shè)。完成寶成鞋業(yè)二期、美佳新材料、福潮新型建材、華云電纜一期、華鑫精密鑄件三期、容川風(fēng)電二期、金貿(mào)流體二期等項目建設(shè)。加快推進(jìn)蕪湖海螺三期、建華管樁三期、龍元水泥三期、中海工業(yè)、卓越納米碳酸鈣、訊嘉鈦白粉、大紅鷹服飾、拼牌服裝等項目。積極推進(jìn)核電項目報批、核準(zhǔn)等前期工作。扎實推進(jìn)寧安城際鐵路建設(shè)。完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、調(diào)度會等制度，加大協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤督查力度。把項目推進(jìn)與土地使用稅獎勵、土地指標(biāo)供給和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等進(jìn)行掛鉤，引導(dǎo)企業(yè)加快項目建設(shè)。
      加強項目謀劃?？茖W(xué)編制“十二五”規(guī)劃。拓展項目謀劃思路，把項目謀劃與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)招商引資結(jié)合起來，與加快企業(yè)重組、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，與完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會事業(yè)結(jié)合起來，確保項目建設(shè)的有效續(xù)接和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圍繞“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)和保障性安居工程等方面，積極編制儲備項目，充實和優(yōu)化項目庫。強化考核激勵措施，加大項目爭取力度，爭取更多項目進(jìn)入國家和省計劃盤子。
      （三）全力推進(jìn)招商引資，增強發(fā)展后勁
      加大招商選資力度。搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)機遇，堅定不移推進(jìn)招商引資“一號工程”，力爭全年引進(jìn)內(nèi)資90億元、外資6000萬美元。加強小分隊招商、依商招商和駐點招商，推行網(wǎng)上招商、中介代理招商。強化產(chǎn)業(yè)招商，注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的龍頭企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作。加大對重點區(qū)域和知名企業(yè)的推介力度，瞄準(zhǔn)“國字”號、行業(yè)100強、全國500強、世界500強企業(yè)，爭取一批大項目落地。堅持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、目標(biāo)管理、述職評議等制度，完善績效考核辦法。嚴(yán)把項目用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)關(guān)，提升招商項目質(zhì)量。強化項目跟蹤落實，提高項目履約率、開竣工率和資金到位率。
      加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。實施綜合工業(yè)園二期規(guī)劃，啟動金融、商業(yè)等功能區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，力爭新增投產(chǎn)企業(yè)16家。推進(jìn)孫村輕紡服裝工業(yè)園規(guī)模擴(kuò)張、品牌創(chuàng)立和自營出口工作，爭創(chuàng)國家級紡織服裝創(chuàng)業(yè)基地。加快荻港新型建材工業(yè)園、孫村鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、繁陽石材石雕工業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行入園項目會審、投資強度把關(guān)等制度，提高園區(qū)土地產(chǎn)出率。完善入園項目退出機制，加大對長期占地不用項目的清理力度。
      積極發(fā)展對外貿(mào)易。大力引進(jìn)外向型企業(yè)，著力培育進(jìn)出口企業(yè)，新增自營進(jìn)出口企業(yè)12家以上。支持重點產(chǎn)品和骨干企業(yè)擴(kuò)大出口，提高出口產(chǎn)品檔次、附加值和競爭力，完成自營進(jìn)出口總額4200萬美元。加強出口服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，著力打造“繁昌外貿(mào)服裝”品牌。
      不斷優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步清理行政審批和收費項目，精簡審批程序，規(guī)范收費行為。充分發(fā)揮行政服務(wù)中心窗口作用，完善行政審批“快速通道”和并聯(lián)審批機制。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“八公開”、優(yōu)化環(huán)境“六不準(zhǔn)”、涉企行為“八嚴(yán)禁”等規(guī)定，加大對破壞投資環(huán)境行為的查處力度。堅持開發(fā)區(qū)封閉運行、“零費制”和“綠卡”保護(hù)，著力打造投資“洼地”。
      （四）全力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
      增強自主創(chuàng)新能力。緊緊把握合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)契機，積極爭取科技計劃項目，重點支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、自主創(chuàng)新和公共服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加強與高校、科研院所合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。強化政府服務(wù)和財稅政策支持，鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點工程實驗室，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)5家、高新技術(shù)產(chǎn)品10個。加快科技孵化器建設(shè)，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺。引導(dǎo)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，新增省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品5個以上，力爭實現(xiàn)中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品零突破。做好國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點工作，爭創(chuàng)全省科普示范縣。
      加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真落實節(jié)能減排工作責(zé)任制，加強對重點耗能企業(yè)監(jiān)控。積極推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅決執(zhí)行項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。開展環(huán)保專項行動，大力治理油煙、煙塵、噪聲等污染。加大荻港環(huán)境綜合整治力度。新建孫村污水處理廠。加強耕地保護(hù)，實施好建設(shè)用地置換、土地開發(fā)整理和“雙掛鉤”項目。編制第二輪全縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)小水泥、小礦山等企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，關(guān)閉所有傳統(tǒng)立窯水泥生產(chǎn)線。中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM
      （五）全力推進(jìn)城市建設(shè)，完善承載功能
      堅持高起點規(guī)劃。加快縣域總體規(guī)劃編制步伐，加強縣城總體規(guī)劃修編工作。深化城東新區(qū)控制性詳規(guī)和城市設(shè)計，編制零公里至脊嶺頭區(qū)域控制性詳規(guī)，延伸編制峨溪河、安定河及南門河沿線景觀規(guī)劃。加強規(guī)劃執(zhí)法管理，確保規(guī)劃有效執(zhí)行。
      堅持高水平建設(shè)。繼續(xù)加大政府投入，進(jìn)一步拉開城市框架，推進(jìn)城市“北進(jìn)東擴(kuò)”，著力打造“山水在城中、城在山水中”的生態(tài)宜居城市。加快市政道路建設(shè)，完成零公里至高速入口段道路拓寬改造，建成迎春東路、緯六路和四縱道路，新建經(jīng)八路、緯二路及繁陽大道、新站路延伸工程。建成縣政務(wù)中心和體育場，啟動建設(shè)全民健身廣場。推進(jìn)水環(huán)境綜合整治工程，抓好清淤、景觀等工程建設(shè)，新建4座城市公園。加快保障性住房建設(shè)，建成安置房45萬平方米、廉租房9萬平方米以上。
      堅持高標(biāo)準(zhǔn)管理。加強“數(shù)字化城管”建設(shè)，加快城市管理信息化、規(guī)范化進(jìn)程。開展居民小區(qū)規(guī)范化專項整治，積極引進(jìn)品牌物業(yè)公司，提高物業(yè)管理水平。嚴(yán)格落實三級巡查制度，保持查處違法建設(shè)的高壓態(tài)勢。深入開展市容集中整治活動，鞏固和提升全國文明縣城創(chuàng)建成果。
      （六）全力推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展，拓寬經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域
      做大休閑旅游業(yè)。立足休閑度假、紅色旅游、歷史文化、農(nóng)家體驗的功能定位，整合開發(fā)旅游資源。鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂旅游，爭創(chuàng)星級農(nóng)家樂5個以上。加快馬仁奇峰三期、五華山一期等旅游項目建設(shè)。加大“人字洞”、柯沖古窯址、皖南土墩墓群的宣傳和開發(fā)力度。做好旅游產(chǎn)品策劃、包裝和宣傳工作，加強與周邊景區(qū)的合作對接，擴(kuò)大繁昌旅游的知名度和影響力。
      提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)星級酒店、連鎖超市、專業(yè)市場等三產(chǎn)項目。加快好而優(yōu)購物中心、新澳國際大酒店、舒雅家俱廣場、廣和商務(wù)樓等項目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)城北農(nóng)貿(mào)市場，新建孫村服裝輔料專業(yè)市場。完善“萬村千鄉(xiāng)”市場體系，推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，落實家電、汽車和摩托車下鄉(xiāng)政策，促進(jìn)農(nóng)村消費。
      發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強金融體系建設(shè)，積極引進(jìn)銀行、證券、期貨、保險機構(gòu)來繁設(shè)立分支機構(gòu)，組建或引進(jìn)財務(wù)公司、小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)機構(gòu)。大力發(fā)展一級法人金融機構(gòu)，支持農(nóng)村合作銀行做大做強，村鎮(zhèn)銀行掛牌營業(yè)。加強政銀企合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投放，縣域金融機構(gòu)新增貸款12億元以上。加強縣建投公司等政府性融資平臺建設(shè)，組建交通、農(nóng)業(yè)投資公司。著力培育現(xiàn)代物流業(yè)，引進(jìn)大型物流企業(yè)，加快發(fā)展江海聯(lián)運、第三方物流、綜合物流配送等新型業(yè)態(tài)。規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加快已出讓地塊開發(fā)進(jìn)度，增加普通商品房供給，新建商品房40萬平方米以上。鼓勵發(fā)展法律、會計、咨詢、評估等中介服務(wù)業(yè)。
      （七）全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
      做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種示范推廣，推進(jìn)市場化運作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品3個、綠色食品3個、有機農(nóng)產(chǎn)品1個、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品2個。扶持金豐糧油、華園米業(yè)等龍頭企業(yè)做大做強，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級5家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社5家以上。加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，新建有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，推進(jìn)農(nóng)機富民工程。
      加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加大鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制和鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編力度，加強中心村、基層村建設(shè)規(guī)劃編制工作。緊抓國家推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)機遇，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。中心鎮(zhèn)按照“五個一”要求，加快建設(shè)一條高規(guī)格主干道、一塊休閑綠地、一個標(biāo)志性三產(chǎn)項目、一個覆蓋面廣的社會事業(yè)項目、一個品位較高的居民小區(qū)；平鋪鎮(zhèn)精心打造生態(tài)型集鎮(zhèn)。以土地整治整村推進(jìn)為抓手，加快新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)。改造“空心村”，撤并自然村，優(yōu)化農(nóng)村用地布局。采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建等方式，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。加大溝渠湖塘清淤力度，改造平鋪馬仁排灌泵站。啟動S216新港段和新平公路改造工程，推進(jìn)農(nóng)村示范路建設(shè)。完成孫村感定國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。實施孫村金嶺、中分和繁陽東風(fēng)、朱沖地質(zhì)災(zāi)害隱患點搬遷工程。
      深化農(nóng)村改革。探索新農(nóng)村建設(shè)新途徑，積極開展土地?fù)Q社保、土地雙置換等工作。鼓勵農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，實施集體林權(quán)制度配套改革，發(fā)揮好縣級土地和林地流轉(zhuǎn)平臺作用。加快集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證步伐。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點工作，加大放權(quán)、讓利、加責(zé)力度。加快惠民直達(dá)工程和“一事一議”財政獎補試點工作。完善為民辦事全程代理制度。
      （八）全力推進(jìn)社會建設(shè)，構(gòu)建和諧繁昌
      實施38項民生工程。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度；完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障制度；完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度；完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度；完善重大傳染病病人醫(yī)療救治及生活救助保障機制；推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制；推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)；完善農(nóng)村計劃生育家庭獎扶制度；實施廣播電視“村村通”工程；建立中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度；完善大中型水庫移民后期扶持政策；完善城市低收入家庭住房困難保障機制；推進(jìn)農(nóng)村公路“村村通”工程；實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程；實施“農(nóng)家書屋”工程；實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程；實施農(nóng)民體育健身工程；完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度；加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)；完善貧困重度殘疾人生活救助制度；實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程；實施農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程；實施農(nóng)村沼氣建設(shè)工程；提高婦女兒童健康水平；實施病險水庫除險加固工程；實施校舍安全工程；實施農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工程；實施農(nóng)村清潔工程；實施就業(yè)扶持工程；實施食品藥品安全工程；完善困難群眾臨時生活救助制度；實施社區(qū)規(guī)范化建設(shè)及全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建工程；實施棚戶區(qū)拆遷改造工程；實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度；實施農(nóng)村特困戶危房改造工程。中國文秘資源網(wǎng) - 您身邊免費貼心的文秘專家 - 歡迎訪問WWW.ZGDOC.COM
      統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4000個、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人，充分就業(yè)社區(qū)、充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村創(chuàng)建率分別達(dá)100%和80%。加強社保擴(kuò)面征繳工作，提高五大保險參保率。堅持教育發(fā)展“四優(yōu)先”，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動城關(guān)一小和城關(guān)幼兒園搬遷工作，遷址新建荻港和孫村初中，完成縣職教中心三期工程；深化教育教學(xué)改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。啟動縣文化館、圖書館、影劇院、青少年活動中心和職工文化活動中心建設(shè)。推進(jìn)第三次全國文物普查。開展城鄉(xiāng)醫(yī)療保險一體化改革，推進(jìn)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真實施全省愛國衛(wèi)生綜合試點工作和公共衛(wèi)生均等化項目。啟動縣中醫(yī)院遷建工程。強化流動人口計生服務(wù)管理，綜合治理出生人口性別比，新建縣計生服務(wù)站。加強國防后備力量建設(shè)和武裝、雙擁工作。加大老年教育和關(guān)心下一代工作力度，做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、氣象、檔案、殘聯(lián)和地方志等工作。
      提高社會管理水平。開展第六次全國人口普查和科技研發(fā)資源清查。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，大力推進(jìn)專項整治和隱患治理，嚴(yán)厲打擊非法開采行為。加強信訪工作，強化社情研判和矛盾糾紛排查調(diào)處，有效預(yù)防和妥善處置群體型事件。加快“法治繁昌”創(chuàng)建進(jìn)程，全面完成“五五”普法任務(wù)。強化社會治安綜合治理，完善治安防控和應(yīng)急管理體系，加大打擊犯罪力度，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
      （九）全力推進(jìn)自身建設(shè)，提高行政能力
      堅持依法行政。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)珉主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，主動接受人大、政協(xié)評議。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依據(jù)章程開展工作，廣泛聽取珉主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議。建立健全重大決策咨詢論證、社會公示等制度，主動問政于民、問需于民、問計于民。加強“縣長熱線”接處和“市民心聲”回復(fù)工作，暢通政府與群眾雙向溝通渠道。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強行政復(fù)議工作，實施行政首長出庭應(yīng)訴制度。進(jìn)一步深化政府信息公開和政務(wù)公開，提高政府工作透明度和公信力。
      更加勤勉為政。樹立崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，不斷用新理論、新知識武裝頭腦，提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，重心下移，切實做到在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線解決問題。弘揚“八小時內(nèi)抓緊干、八小時外多奉獻(xiàn)”的拼搏精神，用心用情干事業(yè)，心無旁騖謀發(fā)展。倡導(dǎo)時時在狀態(tài)、人人有激情、事事爭先進(jìn)的進(jìn)取精神，增強工作的主動性、前瞻性和創(chuàng)造性。
      力求高效施政。實施政府機構(gòu)改革，整合部門資源，推進(jìn)管理創(chuàng)新。狠抓機關(guān)效能建設(shè)，提倡少開會、開短會，鼓勵說實話、辦實事，嚴(yán)懲不作為、亂作為。把抓落實放到與作決策同等重要的位置，加強目標(biāo)考核，強化政務(wù)督查，嚴(yán)格行政問責(zé)，確保年度工作定一件、抓一件、成一件。
      始終廉潔從政。堅持勤儉辦事，大力壓縮機關(guān)公用經(jīng)費，把有限的資金、資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。加強部門預(yù)算和國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、工程招標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易等制度，強化對重點項目、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決執(zhí)行縣委“三做到、四管住、五帶頭”規(guī)定，嚴(yán)肅查處公職人員違法違紀(jì)行為。
      各位代表，放眼繁昌大地，處處涌動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情；展望美好未來，我們充滿決戰(zhàn)決勝的信心。讓我們在中共繁昌縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心，開拓奮進(jìn)，為實現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)更加美好的新繁昌而努力奮斗！

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