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黨政報告

胡主席反腐倡廉思想理論觀點概述

分類: 黨政報告 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 12-20

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黨政報告范文:胡主席反腐倡廉思想理論觀點概述是由范文詞典為您精心收集,希望這篇胡主席反腐倡廉思想理論觀點概述范文可以給您帶來幫助,如果覺得好,請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是胡主席反腐倡廉思想理論觀點概述的正文:

黨的十六大以來,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段,反腐敗斗爭處于重要時期。以總書記同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個主題,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),積極探索發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作規(guī)律,成功地走出了一條中國特色的反腐倡廉道路。實踐證明,總書記同志關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重要思想理論觀點,是對中國共產(chǎn)黨反腐倡廉理論的創(chuàng)新和發(fā)展,是指導(dǎo)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。

一、從戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識抓好反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強開展反腐敗斗爭的自覺性和堅定性

總書記同志指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家的重要工作,也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。堅持警鐘長鳴,堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

抓好反腐倡廉建設(shè),是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。如果不堅決防范和懲治腐敗,任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂的狀況,導(dǎo)致共產(chǎn)黨嚴(yán)重脫離人民群眾、失去人民群眾的支持,中國特色社會主義就無從發(fā)展。我們要堅定不移地加強反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)健康發(fā)展,為發(fā)展中國特色社會主義提供有利條件和堅強保障。

抓好反腐倡廉建設(shè),是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。許多觸目驚心的事實已經(jīng)充分表明:“執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖?!痹诤推浇ㄔO(shè)時期,如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個。我們要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗和世界上一些執(zhí)政黨失去政權(quán)的深刻教訓(xùn),深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

抓好反腐倡廉建設(shè),是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量,就是促進(jìn)社會和諧的重要因素。只有堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷營造和諧的黨群干群關(guān)系,把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍,才能形成共同構(gòu)建社會主義和諧社會的強大力量。

抓好反腐倡廉建設(shè),是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。我國社會主義政治文明最本質(zhì)的特征,就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是社會主義政治文明建設(shè)的一項重要任務(wù),又是社會主義政治文明建設(shè)的一個重要切入點。我們一定要從建設(shè)社會主義政治文明的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

抓好反腐倡廉建設(shè),是關(guān)系執(zhí)政黨建設(shè)全局的重大問題。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個有機整體。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)抓好了,反腐倡廉建設(shè)在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上就有了堅實基礎(chǔ);反腐倡廉建設(shè)抓好了,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。要“把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個方面?!?/P>

二、正確認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的形勢,充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性

總書記同志指出,科學(xué)判斷形勢,是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要前提,也是我們搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)和必要前提。

科學(xué)判斷形勢,必須充分看到反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)取得的顯著成效。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,從總體上看,對我國反腐倡廉建設(shè)有利。我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心任務(wù),服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強對黨的方針政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,保證中央關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等重大決策部署的貫徹落實;堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題;始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性;認(rèn)真糾正損害群眾利益的突出問題,維護(hù)最廣大人民的根本利益。我國黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,方向更加明確,思路更加清晰,措施更加有力,呈現(xiàn)出系統(tǒng)治理、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

科學(xué)判斷形勢,必須清醒看到當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢。當(dāng)前,消極腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變。腐敗活動正在向一些關(guān)鍵領(lǐng)域滲透,向一些社會領(lǐng)域擴(kuò)散。高中級干部違紀(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重,利用職權(quán)為特定關(guān)系人謀取非法利益問題比較突出。一些腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)腐敗、生活腐化于一身。違紀(jì)違法行為日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化,新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件和運用高新技術(shù)手段作案呈上

升趨勢。損害群眾利益的問題仍然比較突出,不少事件和事故背后隱藏著官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗問題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在不廉潔問題。反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨一些新情況新問題。如果腐敗現(xiàn)象滋生蔓延而又不能得到有效遏制,最終就必然會危及到黨執(zhí)政的基礎(chǔ),危及到社會主義國家政權(quán)的基礎(chǔ)。

科學(xué)判斷形勢,必須深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性?!胺磸?fù)發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因,普遍發(fā)生的問題要從體制機制上找原因?!蔽覈鐣幱诓㈤L期處于社會主義初級階段,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。我國現(xiàn)階段存在的腐敗現(xiàn)象是在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下產(chǎn)生的。教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。解決這些問題,需要有一個過程。我們必須在堅決懲治腐敗的同時,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。中國共產(chǎn)黨是有力量、有辦法解決自身存在的問題的。我們既不能因為反腐敗斗爭取得了成效而對存在的問題掉以輕心,也不能因為還存在一些腐敗現(xiàn)象就否定我們的工作成績,更不能由此得出“腐敗越反越厲害”這樣的錯誤結(jié)論。

三、堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,著力加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)

總書記同志提出,加強反腐倡廉建設(shè),必須按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,重點推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),逐步建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制。

繼續(xù)在加強教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺

拒腐防變,帶頭廉潔自律。防治腐敗,教育是基礎(chǔ)。既要堅持以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及作風(fēng)教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,使廣大黨員堅定走中國特色社會主義道路的信念,堅持為民、務(wù)實、清廉,經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗;又要面向全社會,把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來,把廉政文化建設(shè)納入社會主義精神文明建設(shè)總體部署,積極推動廉政文化進(jìn)機關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村,不斷增強全社會的反腐倡廉意識,促進(jìn)全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

繼續(xù)在完善制度上下功夫,推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是應(yīng)該由市場機制解決的事情盡量用市場機制去解決,凡是應(yīng)該由社會組織承擔(dān)的事情盡量讓社會組織去承擔(dān),減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運行的干預(yù),最大程度地減少權(quán)力尋租的機會。要進(jìn)一步加強反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治制度建設(shè),努力形成一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要教育黨員干部特別是中高級干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度。既通過教育引導(dǎo)使人自覺從善,又通過制度約束使人不能為惡,這是反腐倡廉建設(shè)必須長期堅持的“戰(zhàn)略思路”。繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。這個問題解決得如何,直接關(guān)系堅持和鞏固黨的執(zhí)政地位,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。要加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督,形成嚴(yán)格依法行使權(quán)力的程序體系。要尊重黨員主體地位,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制作為建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)抓緊抓好,按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則,切實把預(yù)防腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的各個環(huán)節(jié)。

以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作,通過深化改革、創(chuàng)新體制,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。把反腐敗寓于各項重要改革措施之中,堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。要推進(jìn)國家政權(quán)機關(guān)的改革,規(guī)范公共權(quán)力運作。要堅持和完善人民代表大會制度,進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大的立法工作和監(jiān)督工作。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。要逐步推進(jìn)分配制度改革,整頓和規(guī)范收入分配秩序,完善和規(guī)范國家公務(wù)員工資制度,推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革。

總書記同志指出,抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路。在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)過程中,我們要注意處理好治標(biāo)和治本、預(yù)防和懲治、廉政建設(shè)和勤政建設(shè)之間的相互關(guān)系。一是治標(biāo)和治本的關(guān)系。治標(biāo)和治本是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。只有抓緊治標(biāo),嚴(yán)懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗分子的猖獗活動,才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。二是懲治和預(yù)防的關(guān)系。預(yù)防和懲治也是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。進(jìn)行有效預(yù)防本身就要求實行嚴(yán)肅懲治,而實行嚴(yán)肅懲治本身又有利于進(jìn)行有效預(yù)防。既要通過堅決查辦違紀(jì)違法案件,使廣大黨員干部受到教育,又要注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,增強干部群眾對懲治腐敗的信心。三是廉政建設(shè)和勤政建設(shè)的關(guān)系。加強反腐倡廉建設(shè),既要一刻不放松地抓好廉政建設(shè),又要持之以恒地抓好勤政建設(shè)。廉政建設(shè)搞好了,有利于廣大干部發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),正確使用權(quán)力,為勤政建設(shè)創(chuàng)造良好條件;勤政建設(shè)搞好了,有利于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,為廉政建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

四、進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)建設(shè)帶動政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)

總書記同志指出,抓好黨的作風(fēng)建設(shè),解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題,對于增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力、深入開展反腐倡廉工作、帶動和促進(jìn)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)具有重大意義。

抓好黨的作風(fēng)建設(shè),必須重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀況,是衡量一個政黨是否具有較高執(zhí)政能力、能否始終保持先進(jìn)性的重要標(biāo)志,也是人民群眾評判一個政黨是否值得信賴、能否執(zhí)好政的重要依據(jù)?!邦I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,說到底是黨性問題?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中青年干部要加強黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實實做人、干干凈凈做事,在為群眾辦實事、解難事、做好事的過程中培養(yǎng)群眾感情、增長工作才干,在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方經(jīng)受鍛煉、成長成才,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的偉大實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

抓好黨的作風(fēng)建設(shè),必須在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)?!扒笳鎰?wù)實,是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神,是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格?!痹谌h大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),關(guān)鍵是要引導(dǎo)全黨同志不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真,務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)發(fā)展最廣大人民根本利益之實;求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)之實。

抓好黨的作風(fēng)建設(shè),必須在工作中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會中走在前列。要心系群眾、服務(wù)人民,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。要真抓實干、務(wù)求實效,使各項政績真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,牢記“兩個務(wù)必”,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要顧全大局,令行禁止,自覺與黨中央保持高度一致。要發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定。要秉公用權(quán)、廉潔從政,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。要生活正派、情趣健康,始終保持共產(chǎn)黨員政治本色。

抓好黨的作風(fēng)建設(shè),必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅持紀(jì)律面前人人平等。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。這些年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個突出問題,就是一些黨員干部的紀(jì)律觀念淡薄,一些黨組織執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格,出現(xiàn)了有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,首先就要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴(yán)懲不貸,黨內(nèi)絕不允許腐敗分子有藏身之地。同時,注意處理好嚴(yán)格執(zhí)行黨的

紀(jì)律和保護(hù)黨員干部積極性的關(guān)系,做到既嚴(yán)肅黨的各項紀(jì)律、嚴(yán)厲懲處腐敗分子,又切實保障廣大黨員和干部的各項民主權(quán)利,保護(hù)和發(fā)揮廣大黨員和干部的積極性。

抓好黨的作風(fēng)建設(shè),必須把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。這些年來,糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作取得了明顯成效,得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。但是,損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決,人民群眾還有許多不滿意的地方。我們既要深入開展糾風(fēng)專項治理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,決不讓不正之風(fēng)蔓延,又要針對多發(fā)性、苗頭性問題建章立制,形成防治不正之風(fēng)的長效機制,切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),努力促進(jìn)社會和諧,“以黨風(fēng)建設(shè)帶動政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)”。

總書記同志深刻指出:“總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐經(jīng)驗,可以得出一個重要結(jié)論,就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。

五、努力提高反腐倡廉能力,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位作出貢獻(xiàn)

總書記同志指出,提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位,是我們黨執(zhí)政以后的一項根本任務(wù),也是我們黨將長期面對并必須始終解決好的一個歷史性課題。 黨的執(zhí)政能力,說到底,就是我們黨為人民、靠人民治國理政的本領(lǐng)。而“反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證”。

加強反腐倡廉能力建設(shè),必須努力提高“運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、解決問題的能力”。要深入研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉建設(shè)規(guī)律,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,總結(jié)我們的成功經(jīng)驗,借鑒國外的有益做法,實現(xiàn)反腐倡廉實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新有機統(tǒng)一。要著眼于解決反腐倡廉中的實際問題,把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng),特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。要堅持統(tǒng)籌推進(jìn),把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來,整合各方面的資源和力量,增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。

加強反腐倡廉能力建設(shè),必須努力提高“抵御腐朽思想侵蝕的能力”。大量案例表明,一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。要教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。要加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,不僅要注意他們在工作中的表現(xiàn),還要注意他們的生活作風(fēng)和情趣。要完善干部考核任用辦法,在干部考察中更加注重道德品行,在選拔任用干部時既重能力又重德行,既重政績又重政德,特別是要重視干部在群眾中的口碑,真正使品德端正的人受到褒獎和重用,使品德低下的人受到批評和教育,廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

加強反腐倡廉能力建設(shè),必須努力提高“科學(xué)分析和預(yù)防腐敗能力”?!皥詻Q懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志?!币越ㄔO(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。要建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),逐步形成信息共享機制和腐敗預(yù)警機制,及時準(zhǔn)確判斷腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),建立健全防止利益沖突制度。要積極探索新學(xué)科、新技術(shù)、新知識與制度建設(shè)有機結(jié)合的途徑和手段,高度重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用,把科技手段融入制度設(shè)計之中,不斷提高反腐倡廉工作科技含量。

加強反腐倡廉能力建設(shè),必須努力提高“依法行政、依法辦事的能力”。嚴(yán)格依法行政、依法辦事,是依法執(zhí)政的要求在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。要積極推進(jìn)行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為,規(guī)范行政審批,推進(jìn)依法行政。要加快廉政立法進(jìn)程,把那些經(jīng)過實踐檢驗、適應(yīng)形勢發(fā)展的黨內(nèi)制度和行政規(guī)章上升為法律法規(guī),形成嚴(yán)格依法行使權(quán)力的程序體系。要堅持黨的群眾路線,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民群眾依法行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)、對干部實行民主監(jiān)督。要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,正確處理黨政關(guān)系,堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,支持人大、政府、司法機關(guān)依法履行職能。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

加強反腐倡廉能力建設(shè),必須努力提高“正確處理人民內(nèi)部矛盾能力”。近年來,由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生,而一些領(lǐng)導(dǎo)干部在突發(fā)事件面前卻束手無策。提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力,是加強反腐倡廉能力建設(shè)的重要任務(wù)。要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,把解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題放在工作首位。要加強對決策制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使各項決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。要建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制,保障人民群眾的民主權(quán)利,尊重人民群眾的合理訴求。要認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度,健全信訪工作責(zé)任制。發(fā)生重大群體性事件,既要堅持依法處理,又要積極疏導(dǎo)群眾情緒,努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

加強反腐倡廉能力建設(shè),必須努力提高“紀(jì)律檢查工作能力”。提高紀(jì)律檢查工作能力,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。要緊緊圍繞實施黨中央為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定而采取的重大舉措加強監(jiān)督檢查,特別是要加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律,探討分析案件查處中的難點問題尤其是制度缺陷,建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制。要健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機制,提高依紀(jì)依法查處案件特別是大案要案的能力。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,正確處理堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系,正確處理抓好重點工作和全面履行職能的關(guān)系,正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好其他部門作用的關(guān)系。

總之,總書記同志提出的一系列重要思想理論觀點,涉及反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)

域的各個方面,內(nèi)涵十分豐富,意蘊非常深刻,對于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有長期的指導(dǎo)作用。只要我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,珍惜和運用來之不易的新的理論成果,并在新的實踐中加以豐富和發(fā)展,就一定能夠開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,促進(jìn)社會公平正義,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

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