閱讀 :607

黨政報(bào)告范文：2010年政府工作報(bào)告（全文）是由范文詞典為您精心收集，希望這篇2010年政府工作報(bào)告（全文）范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友，以下是2010年政府工作報(bào)告（全文）的正文：

市長 王凱

    各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

2009年工作回顧

    2009年，是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力最大、任務(wù)最重、困難最多的一年，也是全市干部群眾凝聚力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與全市人民一道，同心同德，眾志成城，沉著應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢頭，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在全區(qū)前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，圓滿完成了市十二屆人大五次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

    經(jīng)濟(jì)保持快速增長 預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值458億元，增長17.5%，增速排全區(qū)第2位，創(chuàng)16年來最高增幅；完成財(cái)政收入40.06億元，增長23.6%，增速排全區(qū)第3位；完成全社會固定資產(chǎn)投資330億元，增長66.4%，增速排全區(qū)第2位，年增量首次突破100億元，人均固定資產(chǎn)投資突破1萬元，投資拉動GDP增長12個百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14600元，增長10%；農(nóng)民人均純收入4240元，增長10%。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)排位上升至第5位，規(guī)模以上工業(yè)增加值上升至第4位。

    工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng) 全年完成工業(yè)總產(chǎn)值690億元，增長18.5%，人均工業(yè)產(chǎn)值突破2萬元；完成工業(yè)增加值232.4億元，增長23.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值165.2億元，增長30%，盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤總額13億元，增長30%。全市完成技改投資89.6億元，增長172.9%，完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)的135.8%，增速創(chuàng)歷史最高水平。市本級36家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值96.9億元，增長36.9%；主營收入、盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤、稅收入庫分別增長42.6%、88.8%、33%。中恒集團(tuán)公司、神冠蛋白腸衣公司、豐業(yè)集團(tuán)公司、梧州供電局年納稅額超億元。神冠控股（集團(tuán)）有限公司在香港成功上市。園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)115億元，增長21.1%。新中陶、30萬噸再生銅等重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，全面完成年度化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量削減任務(wù)。

    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展 全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)117.6億元，增長7.1%，增速排全區(qū)第2位。糧食播種面積236.1萬畝，糧食產(chǎn)量84.4萬噸，增長6.5%，超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。全面落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，全年發(fā)放支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金2.03億元。優(yōu)質(zhì)稻、亞熱帶名優(yōu)水果、速豐林、木本天然香料、三黃雞、瘦肉型豬等專業(yè)化生產(chǎn)基地初具規(guī)模，建成了全國最大的六堡茶生產(chǎn)加工基地和全區(qū)最大的砂糖桔種植銷售基地、肉兔養(yǎng)殖加工基地、中草藥種植基地。加快農(nóng)村改革步伐，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、基地化發(fā)展。健全重大動物疫病防控體系，不斷完善預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)以水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市實(shí)施各種水利工程項(xiàng)目239項(xiàng)，完成投資4.26億元。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破，岑溪市、藤縣獲廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣（市）稱號，蒼梧縣獲廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣稱號。

    交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破 西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)加快推進(jìn)。貴港至梧州Ⅱ級航道整治主體工程完工通航，長洲水利樞紐三四線船閘開工建設(shè)，梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)五號泊位主體工程、李家莊碼頭二期工程完工。梧州港貨物吞吐量達(dá)1130萬噸，集裝箱15.3萬標(biāo)箱。南廣鐵路建設(shè)全面展開，洛湛鐵路開通運(yùn)營，結(jié)束了梧州不通火車的歷史。桂梧高速公路全線貫通，貴港至梧州、岑溪至水汶高速公路開工建設(shè)。蒼梧龍圩至藤縣潭東、至梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)二級公路改一級公路項(xiàng)目開工建設(shè)，梧封一級公路、蒼梧環(huán)城一級公路路面改造工程完工。全年交通項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資72.4億元，為我市歷年來交通基礎(chǔ)設(shè)施投資最大的一年。

    城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快 全市城市建設(shè)項(xiàng)目完成投資20億元。城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)改造工程加快建設(shè)。紅嶺片、三龍片、南岸片區(qū)開發(fā)前期工作有序推進(jìn)。西江三橋、文化中心改造、新興路綜合整治、榜山休閑公園、市縣污水垃圾處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)建國家森林城市申請獲國家林業(yè)局批準(zhǔn)。全年新增綠地13.8萬平方米，改造綠地18.4萬平方米。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、城鄉(xiāng)清潔工程、打擊市區(qū)非法占地違章建筑工作取得新進(jìn)展。各縣（市）和各建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大，城鎮(zhèn)化率達(dá)40.1%，提高0.6個百分點(diǎn)。

    開放合作不斷深化 全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額5. 58億美元，增長9.8%，其中出口3.88億美元，增長7.3%。成功在廣州、佛山等地舉辦招商推介會，政府自建工業(yè)廠房全面完成招商任務(wù)，全市招商引資實(shí)際到位資金201.3億元，完成目標(biāo)任務(wù)的129%，增長54.9%。成功舉辦第六屆梧州國際寶石節(jié)，并成為中國—東盟博覽會系列活動之一。西江沿線8市共同簽署了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)西江的《梧州宣言》，合作不斷深化。成功承辦第三屆中國中醫(yī)藥發(fā)展大會，有力推動了我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打出了“醫(yī)藥梧州、醫(yī)療梧州”的新名片。

    消費(fèi)市場繁榮活躍 全年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)171.3億元，增長19.5%。積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)” 、“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百市場”等工程，全市新建各類農(nóng)家店270個，累計(jì)發(fā)放家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼資金1143.1萬元，發(fā)放汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金2617.3萬元，惠及農(nóng)戶3.5萬多戶。全年累計(jì)接待游客558.6萬人次，旅游總收入34.2億元，分別增長14.8%和23.9%。中恒國際醫(yī)藥商貿(mào)物流基地、易達(dá)物流等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開竣工。

 
    民生工程扎實(shí)推進(jìn) 全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工12.7萬人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)11.5萬人，就業(yè)率達(dá)91.3%；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，低于目標(biāo)控制數(shù)0.46個百分點(diǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市參合農(nóng)民224.16萬人，參合率達(dá)90.02%，為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1.98億元。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月255元，低保對象月人均補(bǔ)助由130元提高到150元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1196元，低保對象月人均補(bǔ)助由35元提高到50元。繼續(xù)健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全額資助城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。為民辦的12件實(shí)事全部完成。平民沖地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程進(jìn)展順利。認(rèn)真落實(shí)大中型水庫移民后扶政策，庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件不斷改善。

    社會大局和諧穩(wěn)定 深入開展重大安全隱患排查和專項(xiàng)整治，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，各類事故發(fā)生起數(shù)大幅下降。大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，保障了食品藥品安全。完善應(yīng)急預(yù)案，有效預(yù)防和處置各種突發(fā)公共事件。認(rèn)真做好新時期信訪和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)社會矛盾的排查化解，確保了新中國成立60周年、第六屆中國—東盟博覽會、第六屆梧州國際寶石節(jié)等重大節(jié)慶活動期間的社會穩(wěn)定。深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，扎實(shí)推進(jìn)平安梧州建設(shè)，為發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

    社會事業(yè)全面進(jìn)步 人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)，人口出生率、自然增長率、出生政策符合率均完成自治區(qū)下達(dá)的控制目標(biāo)?？萍紕?chuàng)新計(jì)劃和全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃順利實(shí)施，全年新增高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品14個。加大教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投資力度，公共管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，全市教育支出 16.13億元，增長 19.9%；醫(yī)療衛(wèi)生支出 6.78億元，增長77.3%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 5.61億元，增長118.7%。教育惠民工程扎實(shí)推進(jìn)，本科和本?？粕暇€率排名廣西第一，縣（市）職業(yè)教育中心建設(shè)走在全區(qū)前列。文化體育項(xiàng)目加快建設(shè)，市圖書館、博物館、體育中心等項(xiàng)目開工建設(shè)，完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和95個農(nóng)村籃球場建設(shè)。重大疾病防控工作成效顯著，有效控制了甲型H1N1流感暴發(fā)流行。廣播電視“村村通”工程加快推進(jìn)，全年投入309萬元，為6838戶村民安裝開通了衛(wèi)星電視。

    一年來，各級政府按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府法制建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)和工作督查，全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，政府自身建設(shè)邁出新步伐。國防動員、國資監(jiān)管、國土資源、人事、統(tǒng)計(jì)、法制、民族、宗教、對臺、外事、僑務(wù)、農(nóng)機(jī)、供銷、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、海事、通信、檢驗(yàn)檢疫、地震、人防、新聞出版、地方志、檔案、扶貧等工作取得新進(jìn)展，工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。

    總結(jié)一年來的工作，我們在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定和保持發(fā)展良好勢頭的這場重大考驗(yàn)中，既取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成果，又積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我們的主要體會有：必須堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。梧州作為欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū)，無論形勢如何變化，我們都要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松；必須堅(jiān)持把擴(kuò)大投資需求作為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征決定了當(dāng)前和今后一個時期擴(kuò)大投資仍是拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有力、最有效的途徑；必須堅(jiān)持把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；必須堅(jiān)持把“以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)；必須堅(jiān)持把“抓住一個關(guān)鍵、確保兩個穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)三個突破”作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)；必須堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。做好保障和改善民生工作，是堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求，也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力；必須堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。樹立和弘揚(yáng)真干實(shí)干苦干的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識，是攻堅(jiān)克難的重要法寶。在困難面前，只要我們始終保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，就一定能夠化壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。

    各位代表，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府作出一系列正確決策部署的結(jié)果，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級各部門和全市各族人民同心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部和社會各界人士，向駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)官兵和政法干警，向人大代表、政協(xié)委員，向各珉主黨派、人民團(tuán)體，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

    在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，發(fā)展中還存在不少困難和問題：國際金融危機(jī)的影響尚未消除，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素仍然存在；經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益還不高；重大項(xiàng)目儲備不足，前期工作推進(jìn)困難，保持投資持續(xù)較快增長的壓力還很大；中小企業(yè)融資難的問題依然存在，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)的力度還需加大；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，農(nóng)民持續(xù)增收的難度還很大；政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。

2010年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)

    今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃和“科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃”的最后一年，也是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。總體上看，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要好于去年，但面臨的形勢仍然較為復(fù)雜，對我們的影響仍然難以預(yù)料。在這種復(fù)雜形勢下，我們既要看到發(fā)展面臨的不利因素，更要看到加快發(fā)展的難得機(jī)遇和有利條件：國務(wù)院出臺關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見，實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，自治區(qū)加快推進(jìn)西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，是我們謀取新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正極大改善我市的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件，是我們謀取新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績的堅(jiān)強(qiáng)支撐；全市上下形成的好思路、好做法、好作風(fēng)、好氛圍、好勢頭，是我們謀取新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績的強(qiáng)大動力。

    根據(jù)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的要求和部署，結(jié)合我市實(shí)際，2010年政府工作的總體要求是：以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見，按照自治區(qū)黨委郭聲琨書記在梧州考察調(diào)研時的重要講話精神，牢牢抓住西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，鞏固基礎(chǔ)，深化發(fā)展，著力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大內(nèi)需保增長，著力提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，著力推進(jìn)改革和自主創(chuàng)新，著力深化對外開放和區(qū)域合作，著力保障和改善民生，保持經(jīng)濟(jì)快速增長的良好勢頭和社會和諧穩(wěn)定，加快 “兩城市一基地”的建設(shè)步伐。

    2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，財(cái)政收入增長15%，社會消費(fèi)品零售總額增長16%。萬元生產(chǎn)總值能耗持平，二氧化硫排放總量控制在4.69萬噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量排放總量控制在6.50萬噸以內(nèi)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)民人均純收入增長8%。人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，居民消費(fèi)價格漲幅控制在5%左右。

    做好今年的政府工作，必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，搶抓西江億噸黃金水道和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為加快發(fā)展的主攻方向，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的主要抓手，樹立追趕意識，強(qiáng)化責(zé)任意識，咬定發(fā)展不放松，咬住目標(biāo)不動搖，咬緊牙關(guān)不松勁，努力保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢頭。

2010年主要工作部署

    實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)任務(wù)，必須頑強(qiáng)拼搏，狠抓落實(shí)，乘勢而上。重點(diǎn)抓好以下10項(xiàng)工作：

    一、堅(jiān)定不移推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動

    全力打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn) 實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目488個，總投資1312億元，年內(nèi)計(jì)劃投資369.2億元。其中，新開工項(xiàng)目268個，年內(nèi)計(jì)劃投資148.7億元，力爭新開工柳州至肇慶鐵路梧州段、岑溪至羅定地方鐵路、梧州港赤水碼頭鐵路專線、環(huán)城高速公路、荔浦至玉林高速公路梧州段、梧州機(jī)場改造等重大項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目220個，年內(nèi)計(jì)劃投資220.5億元，主要建設(shè)南廣鐵路、梧州至貴港高速公路、岑溪至水汶高速公路、長洲水利樞紐三四線船閘、李家莊碼頭三期、塘源綜合碼頭、糧食專用碼頭、梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)、梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項(xiàng)目。年內(nèi)完工項(xiàng)目200個，其中上億元項(xiàng)目102個，主要加快梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)5個2000噸級泊位和一批110千伏變電站等項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按計(jì)劃竣工投產(chǎn)。

    加大項(xiàng)目資金籌措力度 積極爭取上級資金支持，努力籌措政府性資金，力爭中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金2.5億元以上。加大投融資力度，依托政府投融資平臺，力爭新增融資15億元。加強(qiáng)政銀合作，加大引銀入梧力度，推動建立西江經(jīng)濟(jì)帶投資開發(fā)基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)工程和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，力爭全年新增貸款100億元。支持企業(yè)發(fā)行債券。大力引導(dǎo)社會資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵民間資本進(jìn)入新能源、環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)，力爭社會資金投資達(dá)到25億元以上。

    切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地 加強(qiáng)土地管理，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保證基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目、民生工程和社會事業(yè)用地。探索農(nóng)村土地市場建設(shè)，研究推進(jìn)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。加大閑置土地處置力度，積極盤活利用現(xiàn)有存量土地。嚴(yán)格執(zhí)行用地項(xiàng)目的容積率、投資強(qiáng)度、建筑密度等控制指標(biāo)，提高節(jié)約集約用地水平。加大土地開發(fā)整理力度，依法保護(hù)耕地。

    加大項(xiàng)目前期工作力度 安排重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目61個，總投資1021.5億元。重點(diǎn)突破西氣東輸二線工程、洛湛鐵路電氣化、梧州至柳州高速公路、梧州至信都高速公路、梧州火電、梧州核電、西江黃金水道數(shù)字化航道等重大項(xiàng)目的前期工作。加大新項(xiàng)目研發(fā)力度，為保持投資增長后勁儲備項(xiàng)目。進(jìn)一步完善項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，整合項(xiàng)目咨詢評估、審批核準(zhǔn)、規(guī)劃、用地、環(huán)保等前置審批環(huán)節(jié)的力量，提高項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、用地預(yù)審、環(huán)評等相關(guān)審批效率。用足用好國家的各項(xiàng)政策，主動對接，爭取更多的項(xiàng)目列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目盤子。加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入，保證重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。

    健全項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制 鞏固完善“五個一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持“四個非常”的舉措，切實(shí)解決項(xiàng)目審批、征地、搬遷、資金、環(huán)評等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問題，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目工程招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、采購等環(huán)節(jié)的督促檢查，營造相互支持、協(xié)同作戰(zhàn)、共同推進(jìn)項(xiàng)目的良好氛圍，努力完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。

    二、堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)

    加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 堅(jiān)持以重大工業(yè)項(xiàng)目支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快30萬噸再生銅、神冠蛋白8億米腸衣生產(chǎn)線、梧州松脂、聯(lián)溢化工等72個續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)林漿紙一體化、燃料乙醇、30萬噸再生鋁等重大項(xiàng)目的前期工作，力爭今年開工建設(shè)。建設(shè)再生資源利用、陶瓷、有色金屬精深加工、醫(yī)藥、造船及船用機(jī)械等一批重大項(xiàng)目，為百億元、千億元產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，振興梧州老工業(yè)基地。

    加大技改投入力度 加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)改造，提高工業(yè)生產(chǎn)的自動化、信息化水平。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)科學(xué)謀劃，組織實(shí)施164個技改項(xiàng)目，力爭全年技改投資突破120億元。加大對重點(diǎn)技改項(xiàng)目扶持力度，對投資在1000萬元以上的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)。積極構(gòu)建企業(yè)融資平臺，拓寬融資渠道，通過爭取上級資金支持、設(shè)立技改專項(xiàng)扶持資金和金融信貸等方式，籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，努力增加資金投入，緩解工業(yè)企業(yè)技改資金短缺的困難。積極發(fā)揮科技孵化園作用，支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立研發(fā)中心，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)核心競爭力。

    加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展 堅(jiān)持把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場，進(jìn)一步完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，推動新增工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚、技改項(xiàng)目“退城進(jìn)園”，促進(jìn)企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。以梧州工業(yè)園區(qū)為主體，打造醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群；以梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；以梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)為主體，打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群；以梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造陶瓷產(chǎn)業(yè)集群；以長洲特種鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造特種鋼產(chǎn)業(yè)集群；以塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造化工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。力爭全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)225億元以上，稅收達(dá)10億元以上。

    提高服務(wù)企業(yè)水平 深化“服務(wù)企業(yè)年”活動，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭產(chǎn)值超10億元企業(yè)達(dá)7家以上，稅收超億元企業(yè)達(dá)7家以上。大力支持中恒集團(tuán)、神冠蛋白腸衣公司、豐業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。大力實(shí)施質(zhì)量興梧戰(zhàn)略，創(chuàng)建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動企業(yè)創(chuàng)名牌，再創(chuàng)一批國家級、自治區(qū)級品牌和著名、馳名商標(biāo)，推動日成林化公司、天鵝蓄電池公司、華虹股份公司、億豐新宇公司等企業(yè)上市。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會和商會管理，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會規(guī)范發(fā)展。

    三、堅(jiān)定不移加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收

    穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn) 進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)實(shí)施60萬畝超級稻及綜合增產(chǎn)配套技術(shù)推廣項(xiàng)目，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食單產(chǎn)，確保糧食播種面積達(dá)237萬畝，總產(chǎn)量達(dá)85萬噸，增長0.7%。

    加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展砂糖桔、中草藥、六堡茶、蠶桑、速豐林、軟枝油茶等優(yōu)勢種植業(yè)，推進(jìn)千畝中草藥良種繁育和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、千畝六堡茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園和六堡茶集中加工區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)砂糖桔黃龍病防控，加快產(chǎn)地市場和采后加工處理生產(chǎn)線建設(shè)。加快發(fā)展生豬、三黃雞、養(yǎng)兔、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模化。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提高林地使用效益。努力辦好第三屆廣西（梧州）春茶節(jié)暨六堡茶博覽交易會。

    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)公路建設(shè)大會戰(zhàn)，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村客運(yùn)站和便民候車亭建設(shè)。加快病險水庫除險加固。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，新增解決15萬以上農(nóng)村人口飲水安全問題。抓好以治旱設(shè)施建設(shè)和水毀農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)為重點(diǎn)的一批農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水土保持工作。加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，提高農(nóng)村沼氣的入戶率。大力開展農(nóng)村危房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境。加大農(nóng)機(jī)推廣力度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

    深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，確保完成自治區(qū)下達(dá)的林改勘界面積731萬畝，林改發(fā)證面積589.3萬畝，其中藤縣基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。積極推行“農(nóng)事村辦”和村級“四議兩公開”工作。積極推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革，擴(kuò)大農(nóng)戶小額貸款發(fā)放面。建立10個縣（市、區(qū)）級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，其中5個點(diǎn)列為市級示范點(diǎn)，力爭新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。

    四、堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程

    加快中心城市發(fā)展 堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)與老城區(qū)改造并重，內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)展相結(jié)合，加快建設(shè)整體功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代氣息濃郁的中心城市，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模大幅擴(kuò)容，城市承載和輻射功能顯著增強(qiáng)，城市形象品位明顯提升。加快紅嶺三龍新城建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)路網(wǎng)工程、玫瑰湖景區(qū)、景觀大道等項(xiàng)目建設(shè)，力爭基本建成紅嶺三龍主干道路網(wǎng)。加快啟動南岸新區(qū)開發(fā)，力爭開工建設(shè)西江四橋，逐步把圣文園、八寶塘、下小河和長洲水利樞紐庫區(qū)整體打造成為高尚休閑度假旅游區(qū)。加大舊城改造力度，開工建設(shè)桂江一橋加固改造工程，加快平民沖、冰泉沖、石鼓沖的地質(zhì)災(zāi)害綜合整治，推進(jìn)白垢村和河?xùn)|片的危舊房改造。

    加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè) 加快把岑溪市建設(shè)成為副中心城市，把藤縣建設(shè)成為中等城市，把蒙山縣建設(shè)成為特色小城市，實(shí)現(xiàn)市區(qū)與蒼梧縣城同城化。加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，把新地、大業(yè)、塘步、太平等多個區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、城鎮(zhèn)化水平相對較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。抓好以梧州工業(yè)園區(qū)、梧州港（赤水）工業(yè)區(qū)、進(jìn)口再生資源加工園區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的小城鎮(zhèn)規(guī)劃，配套提升道路、管網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)等設(shè)施，提升其承接和帶動功能。加大推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村戶籍制度改革力度，切實(shí)放寬戶籍限制，統(tǒng)籌引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居，鼓勵有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，納入城鎮(zhèn)社會公共服務(wù)體系。

    大力塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌 扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建活動，營造“大種樹、人人種、年年種”的氛圍，突出抓好城市建成區(qū)的綠帶、綠道、綠島建設(shè)，增加城市綠量，打造西堤路、火車站站前大道、紅嶺一二號路等幾條城市主干道綠化精品；加強(qiáng)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)抓好高速公路、鐵路、國道沿線、西江黃金水道沿岸綠色通道建設(shè)以及城鎮(zhèn)村屯綠化。大規(guī)模開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，按照“藍(lán)天白云、青山綠樹、碧水紅瓦”的要求，城市風(fēng)貌改造重點(diǎn)是改造“清水墻”，杜絕新的“竹筒房”，廣泛開展小街小巷改造和小景點(diǎn)、小綠地、小活動場所建設(shè)；農(nóng)村風(fēng)貌改造重點(diǎn)是做好“路樹墻、溝池場、文衛(wèi)網(wǎng)，外加一棟小紅房”的文章。加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃，開展整村連片治理，改變農(nóng)村“有新房無新村，有新村無新貌”的現(xiàn)狀。深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，繼續(xù)加大“五亂”治理力度，樹立清潔、整齊、美觀的城鄉(xiāng)新形象。

    促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，完善住房消費(fèi)的稅收、信貸政策，支持居民自住和改善型住房消費(fèi)。增加中小戶型、中低價位普通商品房用地供應(yīng)，鼓勵縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，規(guī)范發(fā)展住房二手市場，盤活住房租賃市場。加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。加大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房改造，開展經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價房建設(shè)試點(diǎn)，切實(shí)解決好特殊群體和城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。

    五、堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放合作，推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

    完善發(fā)展規(guī)劃 圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略部署，調(diào)整完善城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口碼頭規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引導(dǎo)西江黃金水道科學(xué)合理開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沿江集聚，重點(diǎn)布局內(nèi)河臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，逐步形成分工明確、優(yōu)勢明顯、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)全市50%的人口、70%的產(chǎn)業(yè)向西江沿線集聚，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，推動西江經(jīng)濟(jì)帶形成。

    深化交通發(fā)展 圍繞建設(shè)國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐，加快構(gòu)建公路、鐵路、水運(yùn)、航空協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通體系。完善綜合運(yùn)輸體系交通布局，探索綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)和運(yùn)營模式，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的建設(shè)，重視城市交通運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的對接，努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”和“零距離”換乘。全力推動交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，盡快形成交通體系主骨架。加強(qiáng)國省干線公路的養(yǎng)護(hù)工作，加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐，提高路網(wǎng)通行能力和通達(dá)深度。積極開通梧州機(jī)場新航線，確保航空客貨運(yùn)量穩(wěn)定。

    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 開展“招商引資年”活動，整合各方力量，統(tǒng)籌推進(jìn)全市招商引資工作。主攻粵港澳，拓展長三角，圍繞產(chǎn)業(yè)、依托資源招大引強(qiáng)，力爭引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)，引進(jìn)上下游配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)，確保招商項(xiàng)目合同履約率超過95%、開竣工率超過60%、資金到位率超過40%。

    加強(qiáng)區(qū)域合作 主動融入珠三角，主動對接北部灣，推動資源共享、產(chǎn)業(yè)配套、交通對接、環(huán)保同治，把西江黃金水道建設(shè)成為生態(tài)、高效的“綠色運(yùn)輸大通道”。辦好第七屆梧州國際寶石節(jié)。充分利用中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺，鼓勵企業(yè)到東盟建立產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加工基地、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)基地。拓展與長三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)以及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。加快沿江電子口岸平臺建設(shè)，規(guī)劃設(shè)立出口加工區(qū)，提高口岸對外開放水平。進(jìn)一步發(fā)展對外貿(mào)易，力爭全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%。

    六、堅(jiān)定不移擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

    發(fā)展商貿(mào)物流業(yè) 圍繞西江黃金水道建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，著力培育扶持一批物流龍頭企業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)物流基地，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)物流企業(yè)，重點(diǎn)加快中恒國際醫(yī)藥商貿(mào)物流基地等現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)改造和培育兩廣綜合市場、建材專業(yè)市場、裝飾材料專業(yè)市場等一批大型批發(fā)市場，增強(qiáng)市場輻射功能和拉動效應(yīng)。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”和“新農(nóng)村現(xiàn)代物流”工程建設(shè)。

    加快發(fā)展旅游業(yè) 圍繞旅游目的地和游客集散地建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)夢都美生態(tài)園、茶花主題生態(tài)園、體育雕塑主題生態(tài)園。提升騎樓博物城、龍母廟、歷史文化長廊、石表山風(fēng)景區(qū)質(zhì)量，加快四恩寺、天龍頂、李濟(jì)深故居、太平天國永安州活動舊址、袁崇煥故居等十大旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。加快江濱、國龍等五星級酒店和會所建設(shè)，鼓勵和扶持現(xiàn)有賓館酒店改造升級，全面推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提高接待能力和接待水平。發(fā)展休閑度假旅游，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。加大 “梧州三寶”即人工寶石、六堡茶、龜苓膏的宣傳推介力度，推動旅游產(chǎn)品的多樣化、特色化、品牌化。深化與南寧、桂林旅游區(qū)和粵港澳旅游區(qū)的區(qū)域旅游合作。力爭全市旅游總收入達(dá)38億元，接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)620萬人次。

    大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 籌建文化傳媒有限公司，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、演藝娛樂、廣告會展、出版發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字等產(chǎn)業(yè)。支持文化休閑健身、藝術(shù)培訓(xùn)等社會文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化與旅游相結(jié)合，挖掘嶺南文化的深刻內(nèi)涵，逐步打造歷史文化、宗教文化、龍母文化、騎樓文化、粵劇文化等具有地方特色的文化品牌。加快圖書館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建歷史文化名城。建設(shè)文化市場體系，拓展文化消費(fèi)市場，創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)，培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。
    七、堅(jiān)定不移加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

    良好的生態(tài)環(huán)境，是梧州發(fā)展的生命線和核心競爭力。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在生產(chǎn)生活領(lǐng)域大力推廣清潔能源的綜合利用，支持能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣先進(jìn)適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)效益。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)再生資源加工行業(yè)的規(guī)范、快速發(fā)展。實(shí)施市區(qū)飲用水源改造工程，加強(qiáng)潯江、桂江等江河以及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治，保護(hù)青山綠水，爭創(chuàng)全區(qū)生態(tài)文明示范城市。

    強(qiáng)化節(jié)能減排工作 狠抓工業(yè)重點(diǎn)污染企業(yè)治污減排，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)污染減排的主體責(zé)任，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系和主要污染物總量減排管理。嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物總量控制制度，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”的要求，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。探索建立資源開采和生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，全面落實(shí)“一票否決制”，強(qiáng)化對污染源在線控制和監(jiān)督性檢測，提升環(huán)境監(jiān)管水平，促進(jìn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗，淘汰落后產(chǎn)能。

    加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)市、縣（市）污水垃圾處理項(xiàng)目及其配套管網(wǎng)、燃煤鍋爐脫硫設(shè)施、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好市第二污水處理廠、梧州工業(yè)園區(qū)污水處理廠二期和赤水港工業(yè)園區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，力爭上半年所有縣（市）、園區(qū)的污水垃圾處理項(xiàng)目建成使用。

    八、堅(jiān)定不移為民辦實(shí)事，讓人民群眾共享發(fā)展成果

    今年繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事工程，籌措資金16.43億元，辦好以下12項(xiàng)實(shí)事：

    （一）教育惠民工程 （1）籌措5000萬元，改造存在安全隱患的中小學(xué)校舍4.5萬平方米。（2）籌措225萬元，繼續(xù)資助中職學(xué)生學(xué)費(fèi)。對進(jìn)入中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)的庫區(qū)移民、扶貧異地安置家庭、城鎮(zhèn)低保家庭、農(nóng)村特困家庭的子女給予學(xué)費(fèi)資助，平均每生每年資助1500元。（3）籌措1500萬元，對中職學(xué)校特定學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。（4）籌措75萬元，繼續(xù)資助中職學(xué)校特定專業(yè)學(xué)生第三學(xué)年生活費(fèi)。（5）籌措3100萬元，新建新興小學(xué)，重建工廠路小學(xué)教學(xué)樓，擴(kuò)建第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校區(qū)。

    （二）醫(yī)療衛(wèi)生保障惠民工程 （1）籌措4800萬元，實(shí)施基本公共衛(wèi)生保障工程，使年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到15元，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。（2）籌措500萬元，實(shí)施艾滋病防治工程。（3）籌措500萬元，實(shí)施母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程。對符合條件辦理結(jié)婚登記的人員及新婚夫婦實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，對孕婦產(chǎn)前篩查及新生兒疾病篩查給予補(bǔ)助。（4）籌措375萬元，改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級屠宰場，實(shí)施定點(diǎn)屠宰場病害豬無害化處理項(xiàng)目5個，確保上市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。（5）籌措1598萬元，建造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所2.5萬座。

    （三）社會保障惠民工程 （1）籌措3880萬元，抓好蒼梧縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)村居民參保人數(shù)達(dá)21萬人以上。（2）籌措2.7億元，繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人100元提高到120元，參合農(nóng)民達(dá)225萬人以上，參合率達(dá)90%以上，資金使用率達(dá)85%以上。（3）籌措2800萬元，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，補(bǔ)助水平從每人100元提高到120元，參保率達(dá)90%以上。（4）籌措720萬元，建設(shè)60個行政村的五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，解決和改善農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)問題。（5）籌措1500萬元，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，通過小額擔(dān)保貸款幫扶下崗失業(yè)人員、大學(xué)生、農(nóng)村勞動者和退伍軍人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

    （四）文化廣電惠民工程 （1）籌措150萬元，建設(shè)6個村級公共服務(wù)中心。（2）籌措903萬元，實(shí)施村村通廣播電視工程，使778個20戶以上的自然村通廣播電視。（3）籌措672萬元，建設(shè)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，建設(shè)業(yè)務(wù)用房面積5600平方米，并全部配置設(shè)備。

    （五）安居工程 （1）籌措4500萬元，改造3000戶農(nóng)村危房。（2）籌措7000萬元，完成1000套廉租房三期工程，開工建設(shè)746套廉租房四期工程。（3）籌措7200萬元，建設(shè)570套經(jīng)濟(jì)適用房。（4）籌措1.45億元，完成棗沖15萬平方米安置房建設(shè)。

    （六）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 （1）籌措5297萬元，建設(shè)58個農(nóng)村飲水安全工程。（2）籌措5213萬元，新建四級路6條共48公里，改建三級路1條36公里。（3）籌措3122萬元，新建非貧困村沼氣池11800座、貧困村沼氣池1147座。（4）籌措9280萬元，實(shí)施11座病險水庫除險加固工程。（5）籌措1000萬元，實(shí)施第三批27個貧困村整村推進(jìn)扶貧工程。

    （七）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程 籌措3000萬元，實(shí)施25個城鄉(xiāng)風(fēng)貌綜合整治點(diǎn)的改造、小街小巷改造以及小綠地、小游園、小景點(diǎn)、小活動場所的建設(shè)。

    （八）超級稻種子補(bǔ)貼項(xiàng)目工程 籌措600萬元，全面推廣超級稻及實(shí)施糧食高產(chǎn)配套工程。

    （九）農(nóng)村物流服務(wù)體系工程 籌措320萬元，建設(shè)農(nóng)資配送中心，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。

    （十）市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害整治工程 （1）籌措4.5億元，推進(jìn)平民沖、冰泉沖、石鼓沖地質(zhì)災(zāi)害綜合整治項(xiàng)目。（2）籌措1000萬元，開展中山公園不穩(wěn)定邊坡、鴛江路桂江河岸岸坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理。

    （十一）珠山公園和獅臥山改造工程 籌措1500萬元，將珠山公園改造成為歷史博物公園，將獅臥山建設(shè)成為市民體育休閑公園。

    （十二）農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程 籌措 500 萬元，對市本級農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造，為群眾創(chuàng)造良好的購物環(huán)境。

    各位代表，為民辦實(shí)事是政府的重要職責(zé)，我們一定全力把這些實(shí)事辦好，讓人民群眾共享發(fā)展成果。
    九、堅(jiān)定不移維護(hù)社會穩(wěn)定，營造良好發(fā)展環(huán)境

    扎實(shí)開展平安梧州建設(shè) 貫徹落實(shí)自治區(qū)創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)警體系，繼續(xù)開展“大排查、大走訪、大調(diào)解”活動，切實(shí)解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。加強(qiáng)公安執(zhí)法能力建設(shè)和社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。重視和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，不斷增加對社區(qū)的投入，充分發(fā)揮社區(qū)在平安創(chuàng)建中的作用。完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，有效預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件，加強(qiáng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，推進(jìn)救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，爭創(chuàng)自治區(qū)社會和諧穩(wěn)定模范市。

    加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“一崗雙責(zé)”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，突出抓好礦山、危險化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，強(qiáng)化森林和公共場所火災(zāi)隱患的排查處理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和市場監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全。

    開展和諧建設(shè)在基層活動 積極開展和諧單位、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村屯、和諧街道、和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧學(xué)校、和諧企業(yè)、和諧鄰里等建設(shè)活動，爭創(chuàng)一批自治區(qū)級先進(jìn)典型。

    加強(qiáng)國防教育和支持部隊(duì)建設(shè) 加強(qiáng)全民國防教育，繼續(xù)做好國防動員和人民防空工作。支持駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)，落實(shí)軍人優(yōu)待撫恤政策，做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作。深入開展“雙擁共建”活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

    十、堅(jiān)定不移加快社會事業(yè)發(fā)展，提高政府公共服務(wù)水平

    優(yōu)先發(fā)展教育 實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，努力將學(xué)校建成安全最保障、家長最放心的地方。整合市區(qū)中小學(xué)教育資源，優(yōu)化中小學(xué)校布局，重點(diǎn)抓好梧州高中等一批中小學(xué)校的新建和改擴(kuò)建工作。加大職業(yè)教育攻堅(jiān)力度，整合市本級公辦職業(yè)教育資源，探索集團(tuán)化辦學(xué)模式。支持梧州學(xué)院、梧州職業(yè)學(xué)院等高等院校建設(shè)。全面落實(shí)教師績效工資制度，提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提高教育質(zhì)量。

    積極擴(kuò)大就業(yè) 努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，統(tǒng)籌做好大中專技校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)工作，鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)5.5萬人。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者的職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。

    完善社會保障體系 全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。積極探索醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，妥善解決國有困難企業(yè)和集體困難企業(yè)退休職工醫(yī)療保險問題。進(jìn)一步加大失業(yè)、工傷、生育等社會保險擴(kuò)面力度。加強(qiáng)低收入群眾的幫扶救助工作，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。

    加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作 嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村人口和流動人口計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)人口計(jì)生體制機(jī)制創(chuàng)新，抓好“誠信計(jì)生”試點(diǎn)，推行婚檢“一站式”服務(wù)，提高人口計(jì)劃生育覆蓋率和服務(wù)水平。深入開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動和農(nóng)村困難計(jì)劃生育家庭幫扶活動，大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃，推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

    加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) 加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建市人民醫(yī)院，擴(kuò)建市第二人民醫(yī)院，完成紅會醫(yī)院綜合樓建設(shè)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施乙肝疫苗補(bǔ)種、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村婦女健康檢查等工程。加強(qiáng)重大傳染病的預(yù)防控制。加大扶持中醫(yī)藥發(fā)展力度，創(chuàng)建獨(dú)具特色的中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研體系，提高綜合服務(wù)能力。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高基本醫(yī)療保障覆蓋面，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。

    抓好其他各項(xiàng)事業(yè) 大力開展全民健身活動，加快市體育中心建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的管理，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。加大扶貧工作力度，積極實(shí)施第三批整村推進(jìn)扶貧。強(qiáng)化國資監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、編制、法制工作。加強(qiáng)對臺、外事、僑務(wù)、民族、宗教工作。協(xié)調(diào)發(fā)展工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡事業(yè)，支持發(fā)展紅十字人道和慈善事業(yè)。充分發(fā)揮地震、氣象、水文等工作在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。

    組織力量編制好“十二五”規(guī)劃綱要及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)謀劃梧州今后五年的發(fā)展目標(biāo)和重大戰(zhàn)略任務(wù)。做好第六次人口普查工作。

    各位代表！挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇前所未有，希望前所未有。面對全市人民的重托，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高社會管理和公共服務(wù)能力。一是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，精簡審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為高效、便民、廉潔的“一站式”服務(wù)平臺。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的工作干勁，倡導(dǎo)簡政、高效、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢。三是加強(qiáng)珉主法制建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)珉主監(jiān)督，認(rèn)真聽取珉主黨派、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見，主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，提高政府工作透明度。全面推進(jìn)依法行政，健全和執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、珉主決策。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化行政監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，以清正廉潔取信于民。繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理，糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的切身利益。

    各位代表，站在新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新突破，是全市人民的共同期待，是我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，為開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

黨政報(bào)告范文：2010年政府工作報(bào)告（全文）版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!

下一篇:返回列表 下一篇 【方向鍵 ( → )下一篇】

上一篇:基層廉政建設(shè)年底自查匯報(bào) 上一篇 【方向鍵 ( ← )上一篇】