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近年來,某縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小ping理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,團結(jié)一心,全體財政干部眾志成城,大力組織財政收入,積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷深化財政改革,努力深化財政監(jiān)管水平。2010年,財政地方一般預(yù)算收入完成 萬元,為年度預(yù)算的 %。全縣財政一般預(yù)算支出完成 萬元,為年度預(yù)算的 %,同比增長 %,增支 萬元。為服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
一、狠抓自身建設(shè),營造珉主團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子
財政局一把手從加強執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實負起“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的第一責(zé)任和工作思路,班子成員積極參與,按照分工抓好各項工作的落實,以自身的表率作用帶動隊伍建設(shè),促進財政事業(yè)的發(fā)展。一是認真貫徹珉主集中制原則。對重大的工作部署和重大事項,均由有關(guān)股室和分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,提交局委會討論,不搞一言堂。二是領(lǐng)導(dǎo)成員之間經(jīng)常做到換位思考,相互談心,交流觀點,溝通思想,工作中既有分工、又有配合、又相互學(xué)習(xí)、分工不分家、逐步形成科學(xué)、珉主、集中、統(tǒng)一的決策機制。三是堅持珉主生活會制度。嚴肅認真的征求意見,開好領(lǐng)導(dǎo)班子珉主生活會,認真開展批評與自我批評,查找存在的突出問題,消除誤解,取得共識,求真務(wù)實,切實提高珉主生活會質(zhì)量,增強解決自身問題的能力,增強珉主意識和班子團結(jié),達到共同進步的目的。四是把政務(wù)公開,依法行政,提到重要議事日程上,把年度工作目標(biāo)、政府采購、干部使用、辦事程序和領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)等作為政務(wù)公開的重點,制定了辦事公開、首問負責(zé)等制度,通過制度上墻等方式,公開了各項辦事事宜和行為規(guī)范,增強了依法行政透明度。
二、堅持求真務(wù)實,全面完成財政工作任務(wù)
局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部積極探索財政工作的規(guī)律,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)要求和縣委的決策部署,認真落實財政政策,狠抓財源項目建設(shè),大力組織財政收入,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),不斷提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,圓滿完成各項工作目標(biāo),有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是發(fā)揮財政職能,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。靈活運用財政政策、財政資金等手段,積極應(yīng)對各種不利因素,大力支持我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進了我縣財源建設(shè)。二是強化增收節(jié)支,推進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。面對財政增收困難、收支矛盾突出的嚴峻形勢,局班子進一步完善收入調(diào)度機制,及時召開財稅聯(lián)系會,做好財政收入的跟蹤、分析和預(yù)測,認真解決影響我縣財政增收的因素,實現(xiàn)多方聯(lián)動,把握重點,確保收入穩(wěn)步增長。與此相協(xié)調(diào),按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,妥善安排財力,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的同時,緊緊圍繞改善民生事業(yè)的目標(biāo),著力保障和改善民生,不斷加大對農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域的投入。2010年縣財政支出用于民生和社會事業(yè)的投入達 萬元,占一般預(yù)算支出的 %。三是切實支持改革創(chuàng)新。深化財政自身改革,繼續(xù)完善部門綜合預(yù)算、國庫集中支付、政府采購制度建設(shè),不斷完善財政運行機制。調(diào)整完善 “鄉(xiāng)財縣管”管理,推行“村財縣管”管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運轉(zhuǎn)的基本需要。強化對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)接收管理,提高資金使用效益。管好用好財政支持改革創(chuàng)新的資金,引導(dǎo)和帶動社會資金投入縣域經(jīng)濟。
三、嚴肅崗位責(zé)任,服務(wù)全縣中心工作。每周三持之以恒的政治、理論學(xué)習(xí),保障了我局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強戰(zhàn)斗力、凝聚力,提高了財政局領(lǐng)導(dǎo)班子分析和解決實際問題的能力,為爭取工作的主動權(quán)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。局班子在日常工作的基礎(chǔ)上,重點抓完善,抓提高,嚴肅領(lǐng)導(dǎo)班子成員的崗位責(zé)任,分別從不同的工作實踐,強化管理職責(zé),創(chuàng)新體制機制,以各項財政改革的穩(wěn)步推進,磨練、提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的執(zhí)政能力。一是部門預(yù)算統(tǒng) “收支”。從核定人員編制、核定收入項目、核定收支數(shù)額入手,規(guī)范預(yù)算編制,在支出上,堅持人員經(jīng)費全保,公用經(jīng)費定額,嚴格按預(yù)算、按程序、按進度撥款。二是國庫集中支付改革工作有序推進。3個試點單位實行按預(yù)算項目申報計劃,按時間進度撥付資金,通過建立零余賬戶,緩解了財政資金調(diào)度緊張的壓力,避免了資金截留、挪用現(xiàn)象。三是認真落實縣委、縣政府分解的各項工作措施,全力支持為民辦實事工程。及時安排全縣重點重大工程項目地方配套資金,做好重大重點工程項目資金財務(wù)核算;支持農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2010年投入支農(nóng)支牧資金 萬元,其中地方安排 萬元,支持核桃、花椒種植、良種補貼、養(yǎng)殖補貼,促進農(nóng)牧民增收;兌付各類惠農(nóng)補貼 萬元,全面落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼及家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)財政補貼。
四、堅持求真務(wù)實的作風(fēng),努力提升服務(wù)發(fā)展能力。
一是強化法治意識,進一步提高依法理財本領(lǐng)。嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī),強化預(yù)算約束,促進財政工作的法制化和規(guī)范化;積極推進財政審批制度改革,減少審批事項和程序,做到有所為,有所不為。二是強化服務(wù)意識,努力提高服務(wù)質(zhì)量。做到時刻想著群眾,心系群眾,正確對待手中的權(quán)力。無論是制定辦法措施,還是落實政策,都把人民群眾的利益放在首位,深入開展調(diào)查研究,對于群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時、認真的解決好。同時不斷改進工作方法,加強為基層、為部門服務(wù)的意識,多溝通、多交流,努力創(chuàng)造和諧的工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范廉潔自律。局班子每一個成員,在公務(wù)和社會活動中,能夠認真執(zhí)行州、縣提出的各項要求,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。具體工作中帶頭堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認真履行人民賦予的職責(zé),不搞以權(quán)謀私、假公濟私、錢權(quán)交易;帶頭勤儉節(jié)約,時刻牢記“兩個務(wù)必”,嚴格制止奢侈浪費行為;帶頭嚴于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人;在工作中堅持說真說、辦實事,不弄虛作假、敷衍塞責(zé),注重實效,不搞形式主義。
五、強化財政管理,提高科學(xué)化、精細化水平。一是建立完善財政管理制度。堅持以制度建設(shè)為抓手,借鑒其他州、縣的先進經(jīng)驗,結(jié)合尖扎實際,制定出臺了多項財政管理制度,進一步提高了財政管理的規(guī)范化、制度化水平。二是科學(xué)規(guī)劃財政工作流程。為簡化中間環(huán)節(jié),提高財政工作的效率和服務(wù)質(zhì)量,確保資金安全有效,對一般預(yù)算支出流程、非稅收入管理工作流程、政府采購工作流程、財政專戶社會保險基金管理流程、財政監(jiān)督工作流程等作了科學(xué)細致的規(guī)定,做到既提高效率,又有利于內(nèi)部控制。三是強化內(nèi)部績效考核和監(jiān)督檢查。對股、室中心工作按年度實行績效考核,并嚴格獎懲兌現(xiàn),強化了工作督導(dǎo),提升了工作執(zhí)行力,進一步促進了政風(fēng)行風(fēng)的改善。四是加強財政干部隊伍建設(shè)。堅持“請進來、走出去”,通過合理統(tǒng)籌政治理論知識與財政業(yè)務(wù)知識的比例,使集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)實現(xiàn)了有機結(jié)合,進一步提高了財政干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力,增強了服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
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