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2015年“扶貧日”工作協(xié)調(diào)會(huì)發(fā)言材料

　　消除貧困，改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。去年，國(guó)務(wù)院將每年10月17日設(shè)立為“扶貧日”，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視，對(duì)貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心，對(duì)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大興友善互助、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚，組織動(dòng)員社會(huì)力量合力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧具有重要意義。圍繞中央和省委扶貧攻堅(jiān)工作大局，服務(wù)貧困地區(qū)青少年成長(zhǎng)發(fā)展，是共青團(tuán)組織肩負(fù)的重要責(zé)任，也是應(yīng)盡的義務(wù)，下面將團(tuán)省委開展此項(xiàng)工作做簡(jiǎn)要匯報(bào)：

　　一、2014年扶貧工作開展情況

　　2014年，按照省扶貧辦的安排和部署，全省共青團(tuán)系統(tǒng)廣泛動(dòng)員，積極整合社會(huì)各方資源，大力開展智力幫扶、關(guān)愛行動(dòng)、志愿服務(wù)，有效地促進(jìn)了貧困青少年健康成長(zhǎng)。

　　一是大力實(shí)施希望工程項(xiàng)目。充分發(fā)揮希望工程公益品牌優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施捐建希望小學(xué)、資助貧困大中小學(xué)生、援建“希望廚房”等項(xiàng)目，全方位參與四大連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作。全年共投入資金x萬元，為服務(wù)四大連片特困地區(qū)貧困青少年健康成長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。其中投入資金x萬元，建設(shè)希望小學(xué)27所；發(fā)放助學(xué)金x萬元，資助貧困大中小學(xué)生x人；投入資金x萬元，援建“希望廚房”x個(gè)；實(shí)施希望圖書室、“快樂體育園地”、快樂電影、希望衛(wèi)生院等公益項(xiàng)目27個(gè)。

　　二是規(guī)范建設(shè)希望家園。規(guī)范建設(shè)x個(gè)農(nóng)村留守兒童“希望家園”，并組織青年志愿者、大學(xué)生村官等對(duì)留守兒童開展假期作業(yè)輔導(dǎo)、功課補(bǔ)習(xí)、興趣培養(yǎng)、素質(zhì)拓展、心理咨詢和安全自護(hù)培訓(xùn)服務(wù)，惠及農(nóng)村留守兒童x萬余名。

　　三是深入開展志愿服務(wù)。組織開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，全省近40萬人志愿者結(jié)對(duì)x所農(nóng)民工子女學(xué)校，幫扶x萬余名農(nóng)民工子女；開展親情陪伴服務(wù)x次、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)x次、自護(hù)教育服務(wù)x次，共計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)5.76萬小時(shí)。

　　在首個(gè)國(guó)家“扶貧日”，團(tuán)省委通過組織機(jī)關(guān)干部為貧困留守兒童捐款，搭建貧困山區(qū)孩子們與名校大學(xué)生交流平臺(tái)，打造留守兒童親情交流中心等方式，積極營(yíng)造共同參與、支持扶貧工作的氛圍。

　　二、團(tuán)省委參與精準(zhǔn)扶貧初步打算

　　全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來，團(tuán)省委高度重視精準(zhǔn)扶貧工作。結(jié)合共青團(tuán)的服務(wù)對(duì)象，我們鎖定了建檔立卡的6-18周歲的貧困留守兒童（未成年人）群體，通過發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)的專兼職干部、青年志愿者、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家、農(nóng)村青年致富帶頭人、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員、社會(huì)愛心人士等力量，廣泛開展“雙結(jié)雙促”關(guān)愛活動(dòng)，“雙結(jié)”即基層團(tuán)組織或社會(huì)扶貧志愿者隊(duì)伍與貧困村結(jié)對(duì)子，基層團(tuán)組織成員或社會(huì)扶貧志愿者隊(duì)伍成員與留守兒童結(jié)對(duì)子，“雙促”即促貧困留守兒童健康成長(zhǎng)，促貧困留守兒童家庭增收致富，努力實(shí)現(xiàn)全省4821個(gè)貧困村村村都有團(tuán)組織或社會(huì)扶貧志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐，全省6-18周歲建檔立卡的貧困留守兒童（未成年人）人人都有志愿者結(jié)對(duì)，著力形成以共青團(tuán)為主導(dǎo)，以社會(huì)公益服務(wù)為紐帶，以志愿者為主力的關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍，為農(nóng)村貧困留守兒童提供關(guān)愛服務(wù)、助學(xué)幫困幫扶、法律援助等服務(wù)。

　　本著“盡力而為，量力而行”的原則，我們還將整合共青團(tuán)系統(tǒng)所有的資源參與精準(zhǔn)扶貧，一是每年投入700萬元為處于特定困境的留守兒童提供精神性、發(fā)展性關(guān)愛幫扶；二是加大“希望家園”建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)2018年底全面覆蓋留守兒童比較集中的貧困村的目標(biāo)；三是開展保險(xiǎn)救助，每年至少為1萬名貧困留守兒童提供基本意外傷害保障；四是實(shí)施助學(xué)扶智，在37個(gè)連片扶貧的重點(diǎn)縣各援建1所希望小學(xué)，并配建“希望”系列公益項(xiàng)目；對(duì)37個(gè)連片扶貧的重點(diǎn)縣精準(zhǔn)識(shí)別的x名高中教育階段的貧困留守學(xué)生給予1000元/人的“希望之星”助學(xué)金；對(duì)x名考上大學(xué)的特困新生給予3000元/人的“圓夢(mèng)行動(dòng)”助學(xué)金；對(duì)37個(gè)連片扶貧的重點(diǎn)縣的x所貧困村級(jí)小學(xué)援建“希望書屋”（1萬元/套/校）；五是實(shí)施“田園小康—精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，對(duì)有意愿發(fā)展種養(yǎng)殖、立志脫貧的貧困留守兒童家庭，免費(fèi)贈(zèng)送價(jià)值5000-10000元的種苗，并就近組織種養(yǎng)殖大戶傳授種養(yǎng)殖技術(shù)、開展結(jié)對(duì)幫帶、提供銷售渠道，幫助貧困留守兒童家庭增強(qiáng)造血功能，改善家庭經(jīng)濟(jì)條件。

　　目前我們已經(jīng)拿出了團(tuán)省委參與精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案，并經(jīng)反復(fù)論證，9月底在團(tuán)省委書記辦公會(huì)上討論通過了，下一步我們將抓緊實(shí)施。在做好自身工作的同時(shí)，團(tuán)省委還積極履行“三留守”人員關(guān)愛行動(dòng)的牽頭單位職能，加強(qiáng)與婦聯(lián)、教育廳、民政廳、扶貧辦的聯(lián)絡(luò)，建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，昨天還召開了“三留守”人員關(guān)愛工作的首次聯(lián)席會(huì)，五家單位共商了“三留守”人員關(guān)愛行動(dòng)的專項(xiàng)工作方案，達(dá)成了共識(shí)。下一步我們將抓緊時(shí)間完善“三留守”人員關(guān)愛行動(dòng)的專項(xiàng)工作方案，力爭(zhēng)早日出臺(tái)。

　　三、2015年“扶貧日”工作安排

　　今年是第二個(gè)國(guó)家“扶貧日”，團(tuán)省委高度重視這項(xiàng)工作，將其作為參與精準(zhǔn)扶貧的重要抓手來抓，認(rèn)真謀劃，制定了全省共青團(tuán)系統(tǒng)和團(tuán)省委機(jī)關(guān)參與“扶貧日”工作的方案。

　　一是部署“扶貧日”集中行動(dòng)月。結(jié)合省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組2015年“扶貧日”活動(dòng)方案和共青團(tuán)中央辦公廳關(guān)于開展“青春扶貧行動(dòng)”的要求，圍繞“扶貧日”活動(dòng)主題，通過結(jié)對(duì)幫扶、助學(xué)助醫(yī)、志愿扶貧等方式，通過開展一次微心愿認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)、一次開闊眼界活動(dòng)、一次安全自護(hù)教育、一次公益捐助、結(jié)成一個(gè)親情關(guān)愛對(duì)子等“五個(gè)一”活動(dòng)，組織動(dòng)員全省各級(jí)團(tuán)組織在10月份集中開展“扶貧日”系列活動(dòng)，幫助貧困留守兒童提高綜合素質(zhì)、養(yǎng)成健康習(xí)慣、塑造良好品行。

　　二是依托“希望工程”品牌開展勸募。依托省青少年發(fā)展基金會(huì)公益慈善平臺(tái)，積極開展“十六助”貧困大學(xué)生活動(dòng)，為新一輪扶貧建檔立卡的貧困戶中，今年參加高考并被全日制普通高等院校本科前三批錄取、品學(xué)兼優(yōu)的高中畢業(yè)生給予每人3000元的資助，截至目前，已經(jīng)募集善款x萬元，資助全省建檔立卡的貧困家庭貧困青少年x人。

　　三是開展“青春扶貧”志愿者服務(wù)行動(dòng)分享會(huì)。充分利用武漢高校眾多、大學(xué)生資源豐富的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合省扶貧辦、省教育廳、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)于10月16日組織開展湖北“青春扶貧”志愿服務(wù)行動(dòng)分享會(huì)，邀請(qǐng)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”紅杜鵑愛心社等10個(gè)從事扶貧的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)與x多名高校學(xué)子共同分享志愿扶貧幫困的感人故事，以志愿者精神呼吁和引導(dǎo)青年學(xué)生關(guān)心、支持和參與扶貧，組織動(dòng)員廣大青年大學(xué)生開展扶貧志愿者行動(dòng)。

　　四是積極組織機(jī)關(guān)干部開展募捐。發(fā)揮團(tuán)干部表率帶頭作用，組織團(tuán)省委機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位干部職工參與“扶貧日”活動(dòng)，開展“扶貧日”捐贈(zèng)，募集資金主要用于團(tuán)省委駐村幫扶貧困村、貧困戶項(xiàng)目建設(shè)；以團(tuán)省委干部駐村幫扶工作隊(duì)為依托，結(jié)合常態(tài)化下基層工作，組織干部職工到羅田、紅安、赤壁、嘉魚、建始等10個(gè)縣的貧困村開展訪貧問苦活動(dòng)，體驗(yàn)貧困群眾生活，把脈致貧原因，幫助解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。

　　下一步，我們將結(jié)合本次會(huì)議精神，組織開展好“扶貧日”系列活動(dòng)，推動(dòng)各方資源向貧困人口匯聚，促進(jìn)各方力量向貧困地區(qū)整合，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)心、支持、參與精準(zhǔn)扶貧，努力構(gòu)建社會(huì)扶貧新格局，為我省實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

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