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海事局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育經(jīng)驗(yàn)交流材料

　　　　
　　　　按照部黨組的要求，海事局機(jī)關(guān)的專題教育工作正在有序推進(jìn)，現(xiàn)匯報(bào)如下：
　　　　抓好學(xué)習(xí)研討，夯實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。
　　　　“三嚴(yán)三實(shí)”有著深刻的理論內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)要求，深入推進(jìn)專項(xiàng)教育，打牢黨員干部的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)是關(guān)鍵。自今年2月部直屬機(jī)關(guān)黨委先行部署了“踐行三嚴(yán)三實(shí)，創(chuàng)建先鋒工程”主題實(shí)踐活動(dòng)后，我們即以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章為基本內(nèi)容，以理解掌握“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵為根本要求，按照部的統(tǒng)一部署，在全局機(jī)關(guān)上下開展了學(xué)習(xí)研討和交流活動(dòng)。尤其是利用直屬海事系統(tǒng)黨建網(wǎng)的“工作實(shí)務(wù)”平臺(tái)開展了“三嚴(yán)三實(shí)” 的網(wǎng)上大討論活動(dòng)。部黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育工作部署后，我們又對照要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和方式，使主題實(shí)踐活動(dòng)與專項(xiàng)教育工作做到了有效銜接。
　　　　通過學(xué)習(xí)研討，我們感到，海事“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫徹落實(shí)的如何，將直接影響著海事隊(duì)伍履職的成效。安全監(jiān)管工作出現(xiàn)一點(diǎn)“不嚴(yán)”，人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)就可能會(huì)造成難以挽回的損失；海事履職工作出現(xiàn)一點(diǎn)“不實(shí)”，整個(gè)系統(tǒng)就會(huì)衍生出監(jiān)管與服務(wù)的“松”“浮”。落實(shí)“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求，既是錘煉隊(duì)伍、加強(qiáng)海事“三化”建設(shè)的需要，也是促進(jìn)海事轉(zhuǎn)型升級、當(dāng)好交通運(yùn)輸發(fā)展“先行官”的重要保障。
二、建立機(jī)制保障，務(wù)求“三嚴(yán)三實(shí)”教育久久為功。
　　　　這次專題教育不分批次、不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)，而是融入經(jīng)常性教育的一次實(shí)踐探索。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，我們以創(chuàng)新機(jī)制為保障，施以規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合的方式，通過“菜單”式計(jì)劃安排抓推進(jìn)，通過明晰責(zé)任分工抓落實(shí)，以保證專題教育扎實(shí)開展。
在局黨組制定的專題教育工作實(shí)施方案中，我們明確了總體要求、推進(jìn)措施和任務(wù)安排。在此基礎(chǔ)上，為增強(qiáng)操作性和實(shí)效性，一是制定了《專題教育計(jì)劃安排表》，明確了“4個(gè)主要部分、12個(gè)關(guān)鍵要求、39項(xiàng)具體任務(wù)”，逐一明確了推進(jìn)時(shí)間和任務(wù)要求，并通過月度計(jì)劃安排表提醒和督促各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。二是突出強(qiáng)調(diào)了局黨組成員和各支部書記在專題教育工作中的主體責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭上黨課，帶頭查擺問題，以上率下，示范帶動(dòng)，當(dāng)好標(biāo)桿。三是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，借助黨建網(wǎng)信息平臺(tái)，每兩月開展一次對支部、對黨員的作風(fēng)評議和工作開展情況測評，確保每個(gè)支部、每名同志不“掉隊(duì)”。四是開辟網(wǎng)絡(luò)專欄平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流。在海事內(nèi)網(wǎng)專欄中及時(shí)將上級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)資料以及經(jīng)驗(yàn)做法上網(wǎng)，方便黨員干部了解掌握教育工作進(jìn)展情況，也加強(qiáng)了對直屬海事系統(tǒng)專題教育工作的指導(dǎo)。
　　　　三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真查找“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問題。
　　　　強(qiáng)化問題導(dǎo)向、解決突出問題是專題教育取得成效的關(guān)鍵，并要求貫徹于專題教育的全過程。按照部黨組的要求，我們從一開始，就注意突出強(qiáng)調(diào)對照“更嚴(yán)”“更實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找本部門、本崗位和黨員干部自身存在的問題，以達(dá)到抓住要害、聚焦發(fā)力、持續(xù)用勁的目的。一是做好內(nèi)部查，不僅制定了《海事機(jī)關(guān)“嚴(yán)”和“實(shí)”作風(fēng)測評問卷》，由各支部共同查找機(jī)關(guān)存在的“共性”問題，而且支部之間也互相開展了作風(fēng)評議，著力查找每個(gè)支部存在的“個(gè)性問題”。二是堅(jiān)持外部查，結(jié)合正在直屬海事系統(tǒng)開展的紀(jì)檢暗訪工作，邀請行政相對人幫助查找海事存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題。三是鼓勵(lì)黨員個(gè)人對標(biāo)查，通過開展“踐行一句話”和“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，要求每個(gè)黨員結(jié)合自身存在需要改進(jìn)的不嚴(yán)不實(shí)問題，提出一句承諾語。截止目前，機(jī)關(guān)黨員干部共提出104條承諾，已陸續(xù)在走廊屏幕滾動(dòng)播放公示，黨員互相之間可以相互提醒、啟發(fā)和監(jiān)督。在建言獻(xiàn)策活動(dòng)中，已收到反饋的各類意見建議62條。這些來自群眾的“金點(diǎn)子”、“好聲音”，也成為了局黨組查找問題、解決問題的助推器。截至目前，我們已初步查找了8個(gè)方面174條“不嚴(yán)”“不實(shí)”的問題，并正在進(jìn)行進(jìn)一步的梳理歸并，力求通過幾個(gè)回合，能夠把問題找的更準(zhǔn)。
四、融入工作實(shí)踐，接受“嚴(yán)”和“實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)。
　　　　專題教育工作要取得成效，我們認(rèn)為，從起始就應(yīng)當(dāng)注意做到與中心工作同部署、同落實(shí)，注意做好結(jié)合和融入的文章。在我們已完成的幾項(xiàng)工作中已有所體現(xiàn)。一是為配合國家的外交大局，面對時(shí)間緊、責(zé)任大、政治敏感度高的南沙水域xx、xx燈塔建設(shè)現(xiàn)場開工儀式的舉辦任務(wù)，我們從方案的擬定、人員的組織、材料的準(zhǔn)備、儀式的舉辦到新聞的發(fā)布無不注意體現(xiàn)從“嚴(yán)”、從“實(shí)”的要求。二是“東方之星”沉船雖屬偶發(fā)事件，我們除了組織人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急處置外，我們更注意借助這個(gè)事件，按照“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)和“實(shí)”的作風(fēng)，吸取教訓(xùn)，注意深刻反思工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，從法規(guī)、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等方面查找船檢法規(guī)、船舶穩(wěn)性、立法管理等方面需要調(diào)整和完善的問題，并組織對船舶狀況進(jìn)行技術(shù)論證，開展對船舶適航、船員適任的因素分析，思考著如何進(jìn)一步加強(qiáng)大型客輪的有效監(jiān)管等相關(guān)問題。三是制定了貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的指導(dǎo)意見，建立了海事系統(tǒng)違法違紀(jì)案件通報(bào)管理的辦法和反腐敗案例定期通報(bào)制度，以“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求來強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。四是注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，啟動(dòng)了向全國先進(jìn)工作者朱漢軒同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。這是海事系統(tǒng)繼楊慶文、陳維同志之后又樹立的一面旗幟，我們把朱漢軒同志立足平凡崗位“嚴(yán)”的追求和“實(shí)”的作風(fēng)，作為專題教育對照的標(biāo)桿，相信一定會(huì)發(fā)揮出先進(jìn)典型“對黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的輻射和示范作用。
　　　　下一步，我們將繼續(xù)按照部黨組的要求，按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。鑒于此前部分機(jī)關(guān)人員赴xx執(zhí)行xx、xx燈塔建設(shè)開工儀式的任務(wù)和參與處置“東方之星”輪翻沉事件，以致專題學(xué)習(xí)未能按原計(jì)劃安排開展。為此，我們將盡快補(bǔ)上，在保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，跟上部黨組既定的進(jìn)度安排。

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