“強黨性、強法治、強責(zé)任、強基層”專題教育實施方案

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為貫徹全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，落實習(xí)近平總書記“兩個堅定不移”重要批示精神，按照九師黨委組織部《關(guān)于在團處級以下黨員干部中開展“強黨性、強法治、強責(zé)任、強基層”專題教育實施方案》的通知要求（X黨組發(fā)〔2015〕X號），現(xiàn)結(jié)合團場實際，提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和第二次中央XX工作座談會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是考察XX、兵團時的重要講話和批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹兵團黨委六屆十三次、十四次全委（擴大）會議精神和師黨委六屆六次全委（擴大）會議及團黨委六屆五次全委（擴大）會議精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，以弘揚龍珍精神和小白楊戍邊文化為載體，認真踐行“三嚴三實”要求，為更好發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”作用，維護團場社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強的思想、政治和組織保證。
二、總體要求
（一）目標任務(wù)
團結(jié)農(nóng)場“強黨性、強法治、強責(zé)任、強基層”專題教育從今年8月開始，年底結(jié)束，在團場團處級以下黨員干部中開展。要把專題教育與黨員干部日常教育結(jié)合起來，著力推進團場黨員干部政治堅強有定力，著力推進基層治理法治化，著力推進反恐WW各項工作責(zé)任落實到位，著力推進基層基礎(chǔ)不斷鞏固，教育引導(dǎo)黨員干部始終踐行群眾路線，團結(jié)、教育、依靠、服務(wù)職工群眾，成為職工群眾信得過、靠得住、離不開的貼心人、主心骨，圍繞“唱響田園牧歌，科學(xué)發(fā)展九師”和建設(shè)美麗團結(jié)、實現(xiàn)由規(guī)模小團向經(jīng)濟強團轉(zhuǎn)變的目標任務(wù)，始終凝心聚力，抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇和遼寧丹東市對口援X的有利時機，在推進團場經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)穩(wěn)步推進中發(fā)揮更大作用，讓職工群眾有更多的獲得感。
（二）具體任務(wù)
強黨性，教育引導(dǎo)團處級以下黨員干部堅定理想信念、嚴守政治紀律，增強政治意識、嚴守政治規(guī)矩，努力成為先進文化的引領(lǐng)者、職工致富的帶動者、社會穩(wěn)定的維護者。
強法治，教育引導(dǎo)團處級以下黨員干部增強法治思維和依法辦事能力，努力成為遵法學(xué)法守法用法的踐行者。
強責(zé)任，教育引導(dǎo)團處級以下黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，認真履行聯(lián)系服務(wù)職工群眾的責(zé)任、保一方平安的責(zé)任、創(chuàng)一流工作業(yè)績的責(zé)任、引領(lǐng)社會進步的責(zé)任，努力成為真抓實干的行動者。
強基層，教育引導(dǎo)團處級以下黨員干部牢固樹立抓基層打基礎(chǔ)意識，服務(wù)基層、奉獻基層、扎根基層，著力把整頓軟弱渙散基層黨組織等夯實基層基礎(chǔ)各項任務(wù)措施抓好抓實，努力成為強基固本的推動者。
三、方法措施
開展“強黨性、強法治、強責(zé)任、強基層”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，各單位黨組織以“落實‘四強’要求，服務(wù)職工群眾”為主題，召開專題座談會部署啟動。要堅持問題導(dǎo)向，堅持全面覆蓋，堅持務(wù)求實效。主要采取以下措施：
（一）抓專題學(xué)習(xí)研討。嚴格“三會一課”制度，采取個人自學(xué)與支部集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，重點抓好“四個專題”學(xué)習(xí)，大體上每月一個專題。堅持每個專題至少開展一次交流研討，交流發(fā)言要做到不回避矛盾、不遮掩問題，切實提高專題教育實效。
專題一（8月24日至9月15日）：重點學(xué)習(xí)黨章，習(xí)近平總書記系列重要講話及考察XX、兵團時的重要講話和批示精神等。重點圍繞如何嚴格遵守黨章，增強黨章意識，使黨章內(nèi)化于心、外化于行，做到對黨忠誠、頭腦清醒、立場堅定；如何增強紀律意識和規(guī)矩意識，遵循組織程序，服從組織決定，堅定擁護兵、師、團場黨委的各項決策部署開展研討。
專題二（9月16日至10月15日）：重點學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神，習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述，自治區(qū)黨委八屆八次、兵團黨委六屆十四次全委（擴大）會議、師黨委六屆六次全委（擴大）會議和團黨委六屆五次全委（擴大）會議精神等。重點圍繞如何貫徹落實《關(guān)于全面推進依法治X建設(shè)法治XX的意見》、《法治兵團建設(shè)綱要》、《九師黨委關(guān)于全面推進依法治師建設(shè)法治九師的意見》和《團結(jié)農(nóng)場黨委關(guān)于全面推進依法治團建設(shè)法治團結(jié)的意見》，樹立法治觀念，提高依法執(zhí)政、依法行政能力，提高運用法治思維推進工作、服務(wù)職工群眾能力，堅決改進作風(fēng)，增強遵法學(xué)法守法用法的主動性開展研討。
專題三（10月16日至11月15日）：重點學(xué)習(xí)第二次中央XX工作座談會精神，中央對兵團發(fā)揮“穩(wěn)定器、示范區(qū)、大熔爐”作用的要求，《兵團優(yōu)秀黨員干部先進事跡選編》、《兵團領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》以及《第九師先進模范人物事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》等。重點圍繞如何踐行XX精神、兵團精神、老兵精神，如何踐行“龍珍精神”和弘揚小白楊戍邊文化，深刻領(lǐng)會九師職責(zé)使命和師、團黨委各項決策部署，增強使命意識、責(zé)任意識，增強履行使命和擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的自覺性開展研討。
專題四（11月16日至12月15日）：重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“兩個堅定不移”重要批示精神，張春賢書記對兵團工作的重要指示和韓勇書記在各師（市）調(diào)研，特別是在九師調(diào)研時的講話精神。結(jié)合工作實際，重點圍繞如何落實“四個不能削弱”、“六個有利于”要求，加強團場基層黨組織建設(shè)?！霸L惠聚”工作組要加強“雙語”學(xué)習(xí)，牢固樹立大抓基層理念，勇于實踐、搶抓機遇、真抓實干、改革創(chuàng)新，多為職工群眾辦實事、辦好事、解難事，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、維護穩(wěn)定中充分發(fā)揮黨員干部的模范作用開展研討。
基層黨組織書記在抓好自學(xué)，深入思考的同時，要聯(lián)系黨員干部思想、工作、作風(fēng)實際，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，至少為全體黨員講一次專題黨課。
（二）抓組織生活。今年底，各單位黨組織要以“強黨性、強法治、強責(zé)任、強基層”為主題，召開組織生活會。堅持弘揚整風(fēng)精神，每名黨員干部都要對照黨章等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章，對照“四強”要求，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，聯(lián)系群眾提出的意見建議，認真查擺自身是否政治堅定、帶頭學(xué)習(xí)貫徹上級黨委的決策部署，是否牢記宗旨、密切聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，是否勤奮工作、在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，是否積極參加組織生活、嚴格遵守黨紀國法和單位規(guī)章制度，是否以身作則、模范遵守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德等，認真撰寫發(fā)言材料。要堅持開展“有辣味”的批評和自我批評，各級黨員干部要敢于觸及矛盾和問題，避免不負責(zé)任的評功擺好，在此基礎(chǔ)上對黨員進行民主評議，以嚴格的組織生活實踐，進一步提高黨員意識，發(fā)揮黨員作用。
（三）抓整改落實。堅持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育和解決問題結(jié)合起來。要對照教育實踐活動中列出的問題，看是否整改完畢，是否有反復(fù)反彈；要對照組織生活會上自己查找和同志們點出的問題，認真反思，重點整治；要特別重視職工群眾廣泛關(guān)心關(guān)注和反映強烈的問題，集中時間、集中力量、集中解決。整改落實要與進一步嚴格黨內(nèi)組織生活制度相結(jié)合，對黨員參加“三會一課”等組織生活的情況進行經(jīng)常性督促檢查，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，增強組織生活效果；要與進一步促進黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，通過設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、服務(wù)窗口等形式，推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)職工群眾常態(tài)化長效化；要與“321”、“432”結(jié)對幫扶工作相結(jié)合，推動黨員干部與職工群眾結(jié)親戚，密切黨群干群關(guān)系；要與加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)相結(jié)合，落實在職黨員到社區(qū)報到制度，廣泛開展以黨員為骨干的各類志愿服務(wù)，構(gòu)建黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的新機制。各單位黨員干部問題整改情況要通過黨務(wù)公開欄、宣傳欄等形式向職工群眾公布，接受職工群眾監(jiān)督。基層黨組織書記要掌握支部黨員干部整改進度，適時提醒，督促整改任務(wù)完成。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
開展“強黨性、強法治、強責(zé)任、強基層”專題教育要堅持為了群眾、依靠群眾和服務(wù)群眾，教育全程要讓群眾知情，并以解決問題的實際成果和群眾滿意度作為檢驗教育成效的標準。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。團黨委全面負責(zé)團場的專題教育，結(jié)合實際作出安排部署，扎實有效推進，黨委書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。團政工辦要深入研究謀劃，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，提出解決問題的措施辦法?；鶎狱h組織書記要承擔(dān)直接責(zé)任人責(zé)任，既要帶頭參加教育、接受教育，又要投入足夠的時間和精力，抓好組織實施。
（二）強化督促指導(dǎo)。以從嚴從實的作風(fēng)開展“強黨性、強法治、強責(zé)任、強基層”專題教育，堅決防止和杜絕形式主義。要堅持分類指導(dǎo)，結(jié)合不同行業(yè)、不同類別黨員干部隊伍現(xiàn)狀，采取適合自身特點的辦法措施，扎實開展專題教育。團政工辦要及時了解掌握情況，加強督促指導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力。要注重加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。
（三）堅持兩手抓兩促進。堅持把開展“強黨性、強法治、強責(zé)任、強基層”專題教育與貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個堅定不移”重要批示結(jié)合起來，與全面履行九師職責(zé)使命結(jié)合起來，與全面推進法治團結(jié)建設(shè)、美麗團結(jié)和實現(xiàn)規(guī)模小團向經(jīng)濟強團轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，與貫徹落實韓勇書記在各師（市）調(diào)研時的要求結(jié)合起來，與貫徹師黨委六屆六次全委（擴大）會議和團黨委六屆五次全委（擴大）會議精神結(jié)合起來，與各單位2015年重點工作任務(wù)結(jié)合起來，進一步激發(fā)出黨員干部的工作熱情和進取精神，轉(zhuǎn)化為做好各項工作的強大動力。