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公文 2014年XX市小學(xué)招生入學(xué)工作實施意見
近年來，我市積極推進義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標準建設(shè)和縣域均衡發(fā)展工作，為適齡兒童少年接受更加公平、均衡、優(yōu)質(zhì)的教育奠定了基礎(chǔ)。市教委根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《xx市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》和《XX市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》等法律、法規(guī)，制定2014年我市小學(xué)招生入學(xué)工作實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以著力促進教育公平，著力促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標。以堅持免試就近入學(xué)為原則，體現(xiàn)義務(wù)教育的公平性、公益性、普惠性。切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
二、基本原則
(一)小學(xué)招生入學(xué)工作，由市教委宏觀統(tǒng)籌，各區(qū)縣教育局組織實施。各區(qū)縣教育局要在區(qū)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)適齡兒童變化情況，對教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃，切實加強教育資源建設(shè)。要合理規(guī)劃學(xué)校布局，科學(xué)劃定學(xué)區(qū)片，均衡配置教育資源，為每一個適齡兒童提供公平的教育條件和教育機會。
(二)具有本市戶籍的適齡兒童少年，在公辦學(xué)校免試就近入學(xué)。外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)依照《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則(試行)》(X政辦發(fā)〔2013〕113號)登記入學(xué)。華僑子女、港澳、臺灣和外籍人員子女在津入學(xué)，按照天津市教育委員會相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(三)積極安排適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年可以到普通學(xué)校隨班就讀；中度殘疾的適齡兒童少年應(yīng)安排在相應(yīng)的特殊教育學(xué)校登記入學(xué)；不能到學(xué)校就學(xué)的重度殘疾兒童少年由特殊教育學(xué)校安排送教服務(wù)。
(四)各區(qū)縣教育局應(yīng)加強對民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)。根據(jù)辦學(xué)條件，合理確定招生規(guī)模，規(guī)范收費標準。民辦學(xué)校招生事項應(yīng)報區(qū)縣教育局核準，招生簡章應(yīng)報區(qū)縣教育局備案。
三、相關(guān)政策
(一)2014年小學(xué)入學(xué)的適齡兒童應(yīng)年滿6周歲(2008年8月31日以前出生)。學(xué)校不得招收不足年齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，父母應(yīng)當提出申請。
(二)本市戶籍適齡兒童依據(jù)居民戶口簿(包括藍印戶口)、合法固定居所的證明、兒童預(yù)防接種證，到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記入學(xué)。適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人或承租人，必須是適齡兒童的父母、祖父母和外祖父母。
(三)本市戶籍"人戶分離"的適齡兒童登記入學(xué)，由區(qū)縣教育局本著相對就近的原則，根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
1.本區(qū)縣內(nèi)"人戶分離"的適齡兒童，由所屬區(qū)縣教育局在本區(qū)縣內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2.跨區(qū)縣的"人戶分離"適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)縣教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。
3.跨區(qū)縣的"人戶分離"適齡兒童，因現(xiàn)行戶籍政策無法實現(xiàn)"人戶統(tǒng)一"且確有實際困難，需在實際居住地入學(xué)的，由實際居住地所屬區(qū)縣教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
(四)外來務(wù)工人員隨遷子女在津入學(xué)，其父母須在入學(xué)前一年到居住證載明的居住地所屬區(qū)縣教育局指定的地方申請登記，并提交下列基本材料：
1.持有在有效期內(nèi)的居住證原件及復(fù)印件；
2.居住證持有人及其隨遷子女的居民戶口簿原件及復(fù)印件；
3.居住證持有人及其隨遷子女在天津合法居所的證明；
4.居住證持有人在天津的務(wù)工就業(yè)證明；
5.天津或原戶籍地衛(wèi)生部門簽發(fā)的隨遷子女兒童預(yù)防接種證原件及復(fù)印件。
已經(jīng)申請登記且符合入學(xué)條件的隨遷子女，由區(qū)縣教育局統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。
(五)華僑子女、港澳、臺灣和外籍人員子女在津入學(xué)，按照天津市教育委員會相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(六)2014年適齡兒童少年招生入學(xué)時間為：2014年5月24日(星期六)、25日(星期日)。招生入學(xué)的手續(xù)、時間、地點、學(xué)區(qū)片劃分等具體辦法，由各區(qū)縣教育局制定并及時發(fā)布。民辦學(xué)校和特殊教育學(xué)校招生同期進行。
(七)公辦學(xué)校要堅持免試就近入學(xué)制度，不得進行各種形式的入學(xué)考試。學(xué)校不得舉辦學(xué)前班。嚴禁一切沒有收費許可的亂收費。
(八)2014年秋季入學(xué)的一年級學(xué)生，按照隨機方式對學(xué)生和教師實行均衡編班。嚴禁以各種名目設(shè)立重點班。班容量應(yīng)符合相關(guān)文件的規(guī)定，杜絕大班額情況，積極推進小班化教學(xué)。
(九)認真落實《XX市小學(xué)生學(xué)籍管理實施辦法》(X教委〔2014〕7號)，按時為新生建立學(xué)籍并納入學(xué)籍系統(tǒng)管理。
四、工作要求
(一)高度重視小學(xué)招生入學(xué)工作。小學(xué)招生入學(xué)工作是貫徹落實義務(wù)教育法，切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的重要環(huán)節(jié)，社會高度關(guān)注。各區(qū)縣要增強民生意識和大局意識，多做托底兜底的工作。全面、準確認識小學(xué)招生入學(xué)工作中面對的問題和困難，確保每一個符合規(guī)定的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
(二)規(guī)范招生入學(xué)信息公開工作。各區(qū)縣教育局應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布小學(xué)招生入學(xué)工作的相關(guān)政策和辦理手續(xù)，積極做好宣傳引導(dǎo)，努力營造良好氛圍。加強與政府相關(guān)職能部門、社區(qū)之間的溝通交流，發(fā)揮信息公開的作用，治理招生入學(xué)過程中的弄虛作假行為。
(三)合理有序地解決好外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。各區(qū)縣教育局要做好政策解讀工作，細化工作流程，提高學(xué)校、社區(qū)、家長對"居住證制度"的知曉率，健全登記、驗證制度。確保符合條件的隨遷子女都能夠有學(xué)上。落實好過渡政策，確保平穩(wěn)實施，不出問題。
(四)加強對招生入學(xué)工作的指導(dǎo)和管理。各區(qū)縣教育局要結(jié)合本區(qū)縣實際情況，提前做好摸底預(yù)測工作，科學(xué)合理地制定好招生工作實施方案。加強對招生入學(xué)工作的過程管理，嚴格執(zhí)行市教委關(guān)于小學(xué)招生入學(xué)工作的各項政策和要求，規(guī)范招生行為。健全風(fēng)險評估和應(yīng)急調(diào)處機制，著力增強服務(wù)能力。公文
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