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規(guī)則方案

物價(jià)工作管理辦法

分類: 規(guī)則方案 范文詞典 編輯 : 范文大全 發(fā)布 : 03-27

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一、加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定

各級(jí)價(jià)格主管部門要把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為全年價(jià)格工作主線。一是及時(shí)提出價(jià)格調(diào)控的政策建議。認(rèn)真執(zhí)行宏觀調(diào)控的政策措施,定期向市委、政府報(bào)告價(jià)格運(yùn)行情況,當(dāng)好參謀助手;根據(jù)各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾承受能力,把握好出臺(tái)政府提價(jià)項(xiàng)目的時(shí)機(jī)和力度,避免集中出臺(tái),防止價(jià)格總水平過快上漲。二是做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè),完善監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)做好重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)工作。要密切注視和分析預(yù)測(cè)糧油、肉禽蛋菜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的商品和服務(wù)價(jià)格,以及重要的能源、原材料和運(yùn)輸價(jià)格的動(dòng)態(tài),對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題,及時(shí)做出預(yù)警預(yù)報(bào),加強(qiáng)監(jiān)管。做好重大節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。三是加強(qiáng)價(jià)格形勢(shì)分析預(yù)測(cè)預(yù)警工作。加強(qiáng)對(duì)糧食、化肥、煤炭、石油、鋼材、水泥、運(yùn)輸、房地產(chǎn)等重要商品(服務(wù))價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)。密切關(guān)注上游產(chǎn)品漲價(jià)對(duì)下游產(chǎn)品的影響,健全完善價(jià)格形勢(shì)分析制度,研究分析價(jià)格運(yùn)行態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)價(jià)格信息和價(jià)格形勢(shì)的對(duì)外發(fā)布工作,在價(jià)格上漲達(dá)到一定程度時(shí),向省物價(jià)局、市政府提出應(yīng)對(duì)工作預(yù)案,必要時(shí)進(jìn)行適度干預(yù),確保低收入群體的基本生活不受影響,確保社會(huì)穩(wěn)定。

二、繼續(xù)深化價(jià)格改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

1、完善涉農(nóng)價(jià)格政策。要防止糧食價(jià)格暴漲。繼續(xù)做好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品價(jià)格行情發(fā)布工作。完善農(nóng)資價(jià)格管理辦法,防止農(nóng)資價(jià)格過度上漲。配合落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,全面清理涉農(nóng)收費(fèi),取消農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)、進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)。

2、爭(zhēng)取電價(jià)優(yōu)惠政策。發(fā)揮電價(jià)調(diào)整結(jié)構(gòu)的作用,運(yùn)用積極的價(jià)格政策促進(jìn)電力建設(shè),約束建設(shè)成本和電價(jià)水平,維護(hù)用電企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

3、全面推進(jìn)水價(jià)改革。進(jìn)一步完善水價(jià)形成機(jī)制,保護(hù)水資源的合理開發(fā)和利用、促進(jìn)節(jié)約用水,保護(hù)水資源。合理制定城市供水價(jià)格、水利工程供水價(jià)格和污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)業(yè)供水各環(huán)節(jié)水價(jià)納入政府價(jià)格監(jiān)管范圍,整頓水價(jià)秩序。

4、調(diào)整市、縣(區(qū))醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照省級(jí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案,積極做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,根據(jù)實(shí)際,兼顧群眾的承受能力,合理確定市、縣(區(qū))醫(yī)療服務(wù)價(jià)格水平。認(rèn)真做好醫(yī)療價(jià)格改革方案出臺(tái)后的監(jiān)管工作,確保改革措施落實(shí)到位。

5、用足用活價(jià)格政策。充分發(fā)揮價(jià)格政策的扶持和保證作用,積極參與各級(jí)政府項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的前期調(diào)研工作,適時(shí)制定符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策。充分利用價(jià)格(收費(fèi))承諾制度,向省物價(jià)局爭(zhēng)取價(jià)格(收費(fèi))批文質(zhì)押貸款政策。運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)改革,用價(jià)格政策為我市招商引資提供支持。

6、積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。適時(shí)適度地疏導(dǎo)城市供水、供熱、公共交通、污水和垃圾處理、危險(xiǎn)廢棄物處置等公用事業(yè)、公益性服務(wù)價(jià)格矛盾,促進(jìn)城市建設(shè)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

三、整頓規(guī)范價(jià)格秩序,維護(hù)群眾合法權(quán)益

1、加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格監(jiān)管。要把涉農(nóng)價(jià)格的監(jiān)管作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的大事來抓,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

2、整頓醫(yī)藥價(jià)格秩序。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革措施,合理調(diào)整市、縣(區(qū))醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,理順醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)比價(jià)關(guān)系。繼續(xù)降低偏高的藥品零售價(jià)格。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

3、規(guī)范教育收費(fèi)行為。貫徹執(zhí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,督促落實(shí)“一費(fèi)制”配套措施;繼續(xù)完善公辦高中招收擇校生的“三限”政策,嚴(yán)格控制擇校生的招生比例和錄取分?jǐn)?shù)線。規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為,禁止高校在招生錄取期間向?qū)W生收取違反國家規(guī)定的費(fèi)用。研究制定民辦教育收費(fèi)政策,規(guī)范各類培訓(xùn)班收費(fèi)。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)收費(fèi)管理。全面清理地方行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的收費(fèi),完善收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,加強(qiáng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成本審核工作。進(jìn)一步完善收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,改進(jìn)收費(fèi)許可證管理辦法,推進(jìn)落實(shí)城市各行業(yè)收費(fèi)公示制度。

5、加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格管理。完善以基準(zhǔn)地價(jià)為主調(diào)控引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的制度。加強(qiáng)土地、房地產(chǎn)交易、物業(yè)服務(wù)價(jià)格(收費(fèi))、經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格和廉租住房租金管理。規(guī)范農(nóng)村集體上地征用過程中的價(jià)格行為。

6、規(guī)范中介服務(wù)價(jià)格。整頓規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。建立旅游景點(diǎn)門票價(jià)格協(xié)調(diào)制度,加強(qiáng)對(duì)門票價(jià)格的協(xié)調(diào)指導(dǎo),規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序,維護(hù)旅游市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

四、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,創(chuàng)造良好價(jià)格環(huán)境

1、加大對(duì)重要商品、重點(diǎn)行業(yè)價(jià)格檢查力度。開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村用水、用電價(jià)格。開展教育和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)檢查,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療亂收費(fèi)問題,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和教育收費(fèi)秩序。加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格巡查,強(qiáng)化對(duì)放開價(jià)格的監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,保證宏觀調(diào)控措施的落實(shí)。

2、開展市場(chǎng)不正當(dāng)價(jià)格行為檢查。嚴(yán)厲查處價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,防止價(jià)格異常波動(dòng)。

3、開展價(jià)格誠信體系建設(shè)。不斷增強(qiáng)經(jīng)營者價(jià)格自律意識(shí);繼續(xù)深入開展“價(jià)格信得過”、“價(jià)格誠信單位”等多種形式的活動(dòng),提高公眾認(rèn)知度;研究建立經(jīng)營者價(jià)格誠信信息記錄公布制度,適時(shí)開展經(jīng)營者價(jià)格信用等級(jí)評(píng)價(jià);進(jìn)一步加大經(jīng)營者價(jià)格誠信宣傳力度。

4、推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。繼續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度,規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為;開展“百城萬店誠實(shí)標(biāo)價(jià)”活動(dòng),切實(shí)提高專業(yè)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營戶明碼標(biāo)價(jià)率,提高明碼標(biāo)價(jià)覆蓋面和準(zhǔn)確度,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

5、加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作。健全價(jià)格舉報(bào)工作制度、節(jié)假日值班制度、價(jià)格異動(dòng)信息上報(bào)制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等各項(xiàng)工作規(guī)范,不斷提高工作質(zhì)量和效率。

6、因地制宜開展檢查。各縣(區(qū))要結(jié)合實(shí)際,有選擇、有重點(diǎn)地組織開展技術(shù)監(jiān)督收費(fèi)。國土資源收費(fèi)、電信資費(fèi)、環(huán)保收費(fèi)、就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)等檢查,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

五、加強(qiáng)價(jià)格制度建設(shè),推進(jìn)依法行政

結(jié)合實(shí)施《行政許可法》,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法體制。制定和完善價(jià)格監(jiān)督檢查案卷評(píng)查制度,健全案卷管理制度,繼續(xù)落實(shí)價(jià)格行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度,推行價(jià)格行政執(zhí)法回訪制度,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。完善成本監(jiān)審制度,加快制定政府定價(jià)商品和服務(wù)成本核算辦法,規(guī)范成本監(jiān)審工作程序。建立成本監(jiān)審工作考核評(píng)比制度。逐步實(shí)現(xiàn)成本監(jiān)審工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。建立宣傳工作制度,加強(qiáng)對(duì)重大價(jià)格政策出臺(tái)前的宣傳。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,疏通宣傳渠道,爭(zhēng)取各方面對(duì)價(jià)格工作的支持,營造有利的輿論環(huán)境。

六、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高工作水平

1、加強(qiáng)重要價(jià)格問題調(diào)查研究工作。提出保持物價(jià)基本穩(wěn)定的調(diào)控措施,深入研究公用事業(yè)價(jià)格監(jiān)管、行政收費(fèi)管理、經(jīng)濟(jì)增長與物價(jià)上漲的關(guān)系,深入研究對(duì)放開的商品和服務(wù)價(jià)格如何引導(dǎo)和干預(yù)、價(jià)格干部隊(duì)伍建設(shè)等問題。

2、做好成本調(diào)查

和監(jiān)審工作。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品新成本核算指標(biāo)體系的實(shí)施工作。全面開展設(shè)施農(nóng)業(yè)成本調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)調(diào)查戶數(shù)據(jù)的審核,完善重要商品成本調(diào)查制度。加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)成本和價(jià)格的動(dòng)態(tài)調(diào)查。加大對(duì)公益性服務(wù)價(jià)格的監(jiān)審力度,健全成本調(diào)查信息系統(tǒng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。

3、做好價(jià)格鑒證和信用認(rèn)證工作。建立市、縣(區(qū))價(jià)格認(rèn)證中心,繼續(xù)做好對(duì)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件和仲裁的涉案財(cái)物價(jià)格鑒定工作。做好價(jià)格鑒證師考試及后續(xù)教育培訓(xùn)工作。積極開展面向社會(huì)的價(jià)格事務(wù)工作,拓寬價(jià)格認(rèn)證工作領(lǐng)域,不斷提高工作水平。

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