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1總則
1.1編制目的
有效預(yù)防、及時控制和妥善處理我市各類重大考試突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保考試工作平穩(wěn)實施,維護考點、考場和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實施辦法》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于由國務(wù)院教育行政部門確定實施,由經(jīng)批準的教育考試機構(gòu)承辦的普通和成人高等學(xué)校招生考試、全國碩士研究招生考試、高等教育自學(xué)考試包括在試卷接運送、保管、考試組織管理等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的試卷(答卷)安全保密事件、考試實施中出現(xiàn)的突發(fā)事件以及網(wǎng)絡(luò)有害信息等影響考試和社會穩(wěn)定的其他突發(fā)事件。
非全日制攻讀碩士學(xué)位全國統(tǒng)一考試(含同等學(xué)力人員申請碩士學(xué)位全國統(tǒng)一考試和在職人員攻讀碩士學(xué)位全國聯(lián)考)和由省級教育考試機構(gòu)承擔的全國大學(xué)英語四六級考試、全國計算機等級考試、全國英語等級考試及其他考試項目的應(yīng)急處置參照本預(yù)案執(zhí)行。
1.4事件分類
根據(jù)國家教育考試工作實際及近年來出現(xiàn)的新情況,重大考試突發(fā)事件主要分為命題質(zhì)量、安全保密、考試組織實施、網(wǎng)絡(luò)信息4大類。
1.5工作原則
統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),分級負責、屬地管理,有效控制、就地解決,系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控,以人為本、依法處置,預(yù)防為主、重在建設(shè),加強培訓(xùn)、提高素質(zhì),保守秘密、遵守紀律。
2組織機構(gòu)與職責
2.1市重大考試安全事件應(yīng)急指揮及職責
成立市重大考試安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”),由分管副市長擔任總指揮,市政府分管副秘書長、市教育局局長擔任副總指揮,市委宣傳部、市公安局、市監(jiān)察局、市保密局、市衛(wèi)生局、市電信公司、省無線電管理委員會辦公室隴南管理處及市招生考試辦公室負責同志為成員。
市應(yīng)急指揮部主要職責:確認事件等級;及時向省教育廳和市政府報告,啟動本預(yù)案;做出決策、協(xié)調(diào)行動。
2.2市重大考試安全事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,主要負責匯總各方面情況,向市應(yīng)急指揮部報告并提出處理意見;落實市應(yīng)急指揮部的決策和部署;指導(dǎo)各縣區(qū)應(yīng)急指揮部開展工作。辦公室設(shè)在市教育局,辦公室主任由市教育局局長兼任。
2.3縣區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責
各縣區(qū)相應(yīng)成立重大考試突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作機構(gòu)可參照市應(yīng)急指揮部及辦公室設(shè)置。主要負責第一時間上報事件情況(包括事件原因、事件性質(zhì)、波及范圍、目前措施、對事件等級的初步判斷);落實市應(yīng)急指揮部的決策與部署;做好善后處理工作。
3快速應(yīng)急信息系統(tǒng)
市、縣區(qū)教育考試機構(gòu)應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng),包括與市應(yīng)急指揮部之間建立起快捷、通暢、持續(xù)、高效的應(yīng)急信息和處置系統(tǒng),以及準確、及時的輿論宣傳管理信息系統(tǒng)。
信息系統(tǒng)依托國家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺電話、普通傳真、加密傳真、加密電話、互聯(lián)網(wǎng)、文件傳輸系統(tǒng)和宣傳信息系統(tǒng)。
3.1信息報送原則
迅速、準確上報,及時進行續(xù)報。
3.2信息報送方式
信息報送方式包括加密電話、加密傳真系統(tǒng)或密碼電報等。
3.3信息主要內(nèi)容
事件基本情況,包括時間、地點、內(nèi)容、涉及范圍、影響及破壞程度等情況;事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷;事發(fā)地教育行政部門和考試機構(gòu)采取的措施,社會及媒體等各方面的反應(yīng);事態(tài)發(fā)展、處置過程和報告時的情況;需要報送的其他事項。
3.4信息發(fā)布與宣傳報道
重大考試突發(fā)事件新聞信息發(fā)布嚴格執(zhí)行新聞發(fā)言人制度,宣傳報道實行歸口管理,統(tǒng)一宣傳報道口徑、正確引導(dǎo)社會輿論。
4命題質(zhì)量問題突發(fā)事件應(yīng)急處置
5考試安全保密突發(fā)事件應(yīng)急處置
5.1考前試題泄密事件的處置
按照教育部《考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》的要求和程序進行處理。
5.2考前試卷印刷、運送、保管環(huán)節(jié)突發(fā)事件的處置
6考試組織實施過程突發(fā)事件應(yīng)急處置
6.1考前因自然災(zāi)害等因素對考試進行造成影響的應(yīng)急處置
6.2考前出現(xiàn)疫情等因素對考試進行造成影響的處置
6.3考試中發(fā)現(xiàn)大規(guī)模集體舞弊情況的處置
6.4考點、考場各種偶發(fā)事件的處置
7影響考試的網(wǎng)絡(luò)有害信息突發(fā)事件的應(yīng)急處置
7.1對網(wǎng)絡(luò)有害信息的處置
7.2關(guān)于新聞媒體報道
8責任與獎懲
在重大考試突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的單位和個人由市招生委員會予獎勵和表彰;對負有直接責任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
9附則
9.1預(yù)案修訂
本預(yù)案是市重大考試突發(fā)事件應(yīng)急處置的工作文件,各縣區(qū)應(yīng)結(jié)合實際制定實施細則。市應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況變化,及時修訂完善本預(yù)案。
9.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由市教育局會同有關(guān)部門和單位制定,由市教育局負責解釋。
9.3預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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