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認真貫徹國務(wù)院七部委《關(guān)于印發(fā)全國計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的通知》國人口發(fā)〔 〕20號）及全國計劃生育藥械市場專項整治電視電話會議精神，為進一步落實科學(xué)發(fā)展觀和計劃生育基本國策。按照重慶市計劃生育藥械市場專項整治行動聯(lián)席會議的要求，結(jié)合我市實際和工商部門職能，制定本方案。

包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品，本方案所稱“計劃生育藥械”指用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械。以及宮內(nèi)節(jié)育器、避孕套等醫(yī)療器械；成人性用品”指用于改善和增強性功能或?qū)π曰顒悠疠o助作用但依法不屬于藥品和醫(yī)療器械管理的產(chǎn)品，包括口服、外用和仿真工具等種類。

一、工作目標(biāo)

進一步強化計劃生育藥械流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理，通過專項整治行動。嚴(yán)厲打擊無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”等違法行為；查處虛假違法的計劃生育藥械和技術(shù)廣告、成人“性用品”廣告，規(guī)范經(jīng)營秩序，凈化市場環(huán)境，切實維護群眾身心健康。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

由郭翔副局長任組長，成立計劃生育藥械市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。企業(yè)處、廣告處、市場消保處主要負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)處。

三、時間安排

一）落實工作人員，部署階段（ 年4月）各級工商部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組。制定實施方案，公布舉報電話，發(fā)動輿論宣傳，認真排查轄區(qū)經(jīng)營主體基本情況。

二）對無照經(jīng)營、違法廣告等違法違規(guī)行為依法進行整治。整治階段（ 年5月— 年10月）認真組織開展自查。

三）總結(jié)整治工作中的成功經(jīng)驗，總結(jié)階段（ 年11月）認真梳理專項整治行動情況。形成切實可行的長效機制。

四、重點工作

嚴(yán)格把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。摸清轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營計劃生育藥械、成人“性用品”市場主體戶數(shù)，一）準(zhǔn)確排查計劃生育藥械經(jīng)營主體情況。掌握基本情況；凡申請從事計劃生育藥械生產(chǎn)、經(jīng)營活動的必須提交藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，并符合工商行政管理登記條件，方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；凡不能提交有關(guān)前置許可材料的堅決不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

二）嚴(yán)厲查處無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”違法行為。對無證、無照擅自生產(chǎn)、經(jīng)營成人“性用品”依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》重慶市查處無照經(jīng)營行為條例》規(guī)定堅決予以取締。

三）健全廣告刊播審查制度，嚴(yán)肅查處違法計劃生育藥械和技術(shù)廣告、成人“性用品”廣告。充分利用新聞媒體廣告監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)廣告監(jiān)測平臺。強化戶外廣告審查力度，以查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布的違法廣告，篡改或超出批準(zhǔn)內(nèi)容的虛假廣告，有損社會文化環(huán)境、毒害青少年健康成長的低俗廣告為整治重點。

四）及時受理、嚴(yán)肅處理群眾投訴的此類案件。堅決打擊銷售假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品”等侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。充分運用12315綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺。

五、工作要求

一）提高思想認識，強化責(zé)任到位。各級工商部門要切實履行法定職責(zé)。圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標(biāo)和重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，將具體任務(wù)逐級分解，健全工作制度，做到責(zé)任到人，層層落實，確保專項整治工作取得實效。

二）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加大整治力度。各局要按照本方案提出的重點問題。迅速組織開展各類專項行動。要將此項工作納入日常巡查監(jiān)管的重要內(nèi)容，加大對重點產(chǎn)品、重點廣告、重點單位、重點區(qū)域的執(zhí)法力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無照經(jīng)營行為要堅決予以查處，對存在違法廣告要及時限期整改，對消費者投訴的案件要高度重視，依法查處。積極參與地方政府組織的整治行動，加強與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，溝通信息、整合力量、聯(lián)合行動、形成機制、取得成效。

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