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抓反復(fù)，確保專項整治效果。村管所、各村（居）建設(shè)單位要反復(fù)抓。確保專項整治的延續(xù)性和長期性，切實扭轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)建筑工地?zé)o腳手架或不規(guī)范搭設(shè)腳手架和建筑起重機械不經(jīng)檢測、使用登記投入使用的局面，消除村鎮(zhèn)建筑工程施工安全隱患。

切實加強我區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全管理，為深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法專項行動。防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，決定在全區(qū)開展村鎮(zhèn)建筑工程腳手架、垂直運輸機械專項整治活動。為確保本次專項整治工作取得明顯實效，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅持科學(xué)發(fā)展、以人為本。全面、深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)“四大”專項行動，強化建筑工程腳手架、垂直運輸機械專項整治，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故，減少一般事故的發(fā)生，保障村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

完善村鎮(zhèn)建筑施工安全監(jiān)管機制，通過腳手架、垂直運輸機械專項整治。規(guī)范施工現(xiàn)場管理，強化腳手架、垂直運輸機械各項安全專項措施的落實，消除施工安全隱患，建立村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)管理長效機制，提高全鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。

三、整治內(nèi)容

一）腳手架整治

嚴(yán)格專項方案的編制、審批程序，1各施工企業(yè)、項目按照腳手架相關(guān)規(guī)定。尤其是對危險性較大的超高腳手架、高大支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須按規(guī)定嚴(yán)格專家論證、審查程序。

對不具備搭設(shè)資質(zhì)的單位和搭設(shè)資格的人員，2嚴(yán)格把關(guān)腳手架搭設(shè)單位的資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格。不準(zhǔn)從事腳手架搭設(shè)相關(guān)作業(yè)。

交底要有針對性和可操作性。3腳手架搭設(shè)、拆除前必須書面交底。

搭設(shè)完畢后必須按程序組織驗收，4腳手架必須按審批的方案搭設(shè)。驗收合格并掛上明顯合格標(biāo)記后方可投入使用。

必須夯實、硬化，5落地式鋼管扣件腳手架的基礎(chǔ)。并按規(guī)定設(shè)置墊木。

并按規(guī)定設(shè)置水平防護，6腳手架底層必須封閉嚴(yán)密。立面防護必須使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市建委規(guī)定的合格密目安全網(wǎng)。

并有書面記錄、確保運行安全。7附著式整體提升架架體及安全裝置要經(jīng)常檢查、維護和保養(yǎng)。

8嚴(yán)禁在腳手架上搭設(shè)卸料平臺和上下通道。

9同一工地應(yīng)統(tǒng)一。腳手架鋼管必須按規(guī)定漆成紅、白或黃、黑相間的油漆。

二）垂直運輸機械整治

1堅決取締“少先吊”和自制“吊籃”等安全隱患嚴(yán)重的施工機械設(shè)施。

從嚴(yán)審查垂直運輸機械安裝單位的資質(zhì)和安裝人員、操作人員資格，2嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗。對不具備安裝資質(zhì)的單位和安裝、操作資格的人員，一律不準(zhǔn)從事相關(guān)作業(yè)。

凡未依法備案、告知、登記的一律不準(zhǔn)投入使用。3嚴(yán)格起重機械設(shè)備產(chǎn)品備案、安裝（拆卸）前告知、使用前檢測和使用登記管理。

使用單位須編制防止多塔作業(yè)相互碰撞的專項安全措施；相鄰工程項目使用塔式起重機，4同一施工現(xiàn)場多臺塔式起重機作業(yè)。后安裝塔式起重機的工程項目的施工單位應(yīng)協(xié)調(diào)組織制定避免多塔相互碰撞的專項安全措施。

5建筑起重機械使用登記證》應(yīng)置于或附著于起重機械的顯著位置。

并做好記錄建立臺賬。每月至少一次全面檢查。6建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等須經(jīng)常性和定期檢查、維護和保養(yǎng)。

龍門架產(chǎn)權(quán)單位和使用單位應(yīng)建立管護日志，7龍門架基礎(chǔ)、架身固定等重要部位應(yīng)實行常態(tài)和定期檢查。完善使用前、使用中、使用后管護和安全檢查臺賬。

四、實施步驟

分四個階段進行。專項整治時間自年3月至9月結(jié)束。

一）按照本實施方案，組織發(fā)動階段（3月1日～5日）各村（居）建設(shè)單位要組建專項整治工作班子。召開轄區(qū)建設(shè)業(yè)主和施工單位或個體建筑工匠動員會，開展專項整治及相關(guān)法律法規(guī)和施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，營造村鎮(zhèn)建設(shè)安全生產(chǎn)良好氛圍。

二）組織開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)檢查，檢查整改階段（3月26日～6月20日）村管所要結(jié)合“四大”專項行動和“安全生產(chǎn)月”活動。重點開展腳手架、垂直運輸機械專項整治，對查出的問題及隱患要限期整改，對拒不整改的行為要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；對重大安全隱患要按“條塊結(jié)合、屬地管理”原則實行掛牌督辦，限期整改；對拒不整改或整改不到位的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。

鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)職能部門對全鄉(xiāng)專項整治工作進行核查，各村（居）建設(shè)單位要密切配合該項工作的檢查和整改。通報各村居道專項整治情況，對整治工作開展認(rèn)真、整治效果較好的村、居予以通報表揚。并將本次專項整治工作納入年工作目標(biāo)考核。

三）研究補救措施，鞏固提高階段（6月21日～8月30日）村管所、各村（居）建設(shè)單位要認(rèn)真查找專項整治工作的薄弱環(huán)節(jié)。實施重點整治，著力鞏固專項整治成果。

四）查找工作中存在問題，總結(jié)驗收階段（9月）鄉(xiāng)政府對專項整治工作進行全面總結(jié)。研究下一步工作措施，形成書面材料，于9月10日前上報區(qū)城鎮(zhèn)化辦公室。

五、工作要求

一）要成立以支部書記為組長的專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)村（居）建設(shè)單位要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性和緊迫性。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，推動專項整治工作扎實有效開展。

二）按照本實施方案，精心組織實施。村管所、各村（居）建設(shè)單位要根據(jù)實際情況。突出重點，針對性的督促檢查，確保專項整治工作取得實效。

三）要充分利用板報、專欄、橫幅、標(biāo)語、會議等形式，大力開展宣傳活動。村管所、各村（居）建設(shè)單位要加大動員、宣傳和落實力度。把專項整治工作的目的內(nèi)容、要求及時傳達到每個施工現(xiàn)場。

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