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開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記“把紀(jì)律挺在前面”學(xué)習(xí)心得體會(huì)

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨要管黨，從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就是要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！?、“紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起?！蓖踽綍?shū)記指出：“全面從嚴(yán)治黨要把紀(jì)律挺在前面”，強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨就是要執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，動(dòng)輒則咎，體現(xiàn)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。”要求“要讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)，落下去，該紀(jì)律處分的及時(shí)處分，該組織處理的作出處理，發(fā)揮紀(jì)律的正面引導(dǎo)和懲戒警示兩方面作用?！薄鞍鸭o(jì)律挺在前面”這一新的反腐敗思想論斷，既是對(duì)黨的十八大以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐尤其是紀(jì)律審查工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)后得出的具有重要指導(dǎo)意義的論斷，也是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)下如何履好職盡好責(zé)的新要求。對(duì)于這一新的論斷，談點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
　　“把紀(jì)律挺在前面”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。
　　全面從嚴(yán)治黨，要把紀(jì)律挺在前面，是黨的十八大以來(lái)正風(fēng)反腐取得顯著成效的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，發(fā)揮巡視震懾作用，注重抓早抓小、關(guān)口前移，都體現(xiàn)了把紀(jì)律挺在前面的思路和要求?！鞍鸭o(jì)律挺在前面”是深化對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題規(guī)律性認(rèn)識(shí)，全面提升反腐敗工作綜合效能的有效舉措；是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”，對(duì)黨章賦予職責(zé)的進(jìn)一步回歸。
　　“把紀(jì)律挺在前面”是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。
　　當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一方面減少腐敗存量的任務(wù)依然繁重，另一方面在當(dāng)前反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)下，一些黨員干部仍然不講規(guī)矩、不守紀(jì)律、不收斂、不收手，遏制腐敗增量的任務(wù)依然艱巨。形勢(shì)決定任務(wù)，要求我們必須堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，必須把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)放在更加重要的位置，強(qiáng)化黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的意識(shí)，堅(jiān)持“紀(jì)”在“法”前，讓黨的每一條紀(jì)律都真正成為不可觸碰的“帶電的高壓線(xiàn)”，動(dòng)輒則咎，讓敢于以身試紀(jì)者付出代價(jià)，使廣大黨員干部真正敬畏紀(jì)律，遵守紀(jì)律，守住紀(jì)律紅線(xiàn)，不破紀(jì)律底線(xiàn)。
　　但是，當(dāng)前在執(zhí)行紀(jì)律上，個(gè)人認(rèn)為還一定程度存在一些與“把紀(jì)律挺在前面”的要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決。
　　一是對(duì)“黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法”認(rèn)識(shí)還不到位。一定程度存在只要不觸犯法律，就不必太過(guò)較真，只要無(wú)貪賄問(wèn)題，其他問(wèn)題都不是大問(wèn)題的錯(cuò)誤思想，導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)行紀(jì)律狹隘化以及失之于寬，失之于軟的問(wèn)題，沒(méi)有做到全面從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，這也是造成干部要么是“好同志”，要么是“階下囚”的原因之一。二是對(duì)“國(guó)法高于黨紀(jì)”認(rèn)識(shí)上有偏差。在對(duì)一些案件的處理上本末倒置，存在把司法機(jī)關(guān)是否追究刑事責(zé)任作為執(zhí)行紀(jì)律的前置條件的問(wèn)題，沒(méi)有做到快查快處，造成一些有違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部錯(cuò)誤認(rèn)為只要司法機(jī)關(guān)不追究，自己和組織就還有討價(jià)還價(jià)的條件，助漲了一些違紀(jì)人員的僥幸心理，從而在高壓反腐的態(tài)勢(shì)下仍然不收斂、不收手。三是對(duì)“全面從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)”把握不準(zhǔn)確。強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，就只見(jiàn)“樹(shù)木”，不見(jiàn)“森林”，一定程度存在“抓大放小”，忽視“抓早抓小”的現(xiàn)象，把“從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)”簡(jiǎn)單等同于查辦案件，甚至把是否移送司法機(jī)關(guān)作為“嚴(yán)”與“不嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，把法律底線(xiàn)作為執(zhí)紀(jì)的底線(xiàn)，導(dǎo)致紀(jì)律空轉(zhuǎn)，成為“稻草人”。四是在樹(shù)立正確的政績(jī)觀上還有差距。在執(zhí)紀(jì)工作中，毋庸置疑，查辦案件的作用是不可替代的，效果是顯而易見(jiàn)的，因此，一定程度上存在“以辦案論英雄”的思想，對(duì)于一般違規(guī)違紀(jì)行為的懲戒糾偏投入精力不夠，甚至在客觀上形成“養(yǎng)案”的現(xiàn)象。五是在適應(yīng)全面從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)要求上還有差距。執(zhí)紀(jì)能力與工作要求還不相適應(yīng)，在有效消減問(wèn)題存量上方法和措施不多，按部就班，效率不高，在從嚴(yán)從快上存在差距；在遏制問(wèn)題增量上統(tǒng)籌和覆蓋不夠，工作開(kāi)展不平衡，監(jiān)督上還存在盲點(diǎn)、空白點(diǎn)，在落實(shí)“全面”要求上有差距。以上問(wèn)題，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委在執(zhí)紀(jì)工作中也不同程度的存在，我們將在下步的工作中著力克服和扭轉(zhuǎn)，讓黨的紀(jì)律在開(kāi)發(fā)區(qū)真正的立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，落下去，讓黨的紀(jì)律真正成為不可觸碰的底線(xiàn)。
　　世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委在下一步工作中將從以下方面堅(jiān)持和著力，切實(shí)做到把紀(jì)律挺在前面、落到實(shí)處：
　　堅(jiān)持“紀(jì)”在“法”前，著力維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。以“眼里不揉沙子”的較真勁，做到執(zhí)紀(jì)無(wú)小事、無(wú)禁區(qū)、無(wú)輕重，發(fā)揮黨紀(jì)強(qiáng)大的威懾力和約束力，使每一條紀(jì)律都成為不可逾越的底線(xiàn)，以法治思維和法治方式嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，保持執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，杜絕“法不責(zé)眾”，不搞“下不為例”，切實(shí)解決執(zhí)行紀(jì)律失之于寬，失之于軟的問(wèn)題。
　　堅(jiān)持“零容忍”，著力保持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)十八大以后，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以后仍然不收斂、不收手、無(wú)視紀(jì)律規(guī)定、抗拒組織審查的必須從嚴(yán)查處，在執(zhí)紀(jì)上做到寸步不讓?zhuān)屍涓冻鰬?yīng)有的代價(jià)。通過(guò)懲戒的威懾力，讓黨員干部真正感受到紀(jì)律的剛性約束力，從而增強(qiáng)遵紀(jì)守規(guī)的自覺(jué)性。
　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力深化對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題規(guī)律性認(rèn)識(shí)。黨員干部出問(wèn)題，是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，往往由“破紀(jì)”再到“破法”。在執(zhí)紀(jì)中，要注重用黨紀(jì)黨規(guī)對(duì)照檢查黨員干部的問(wèn)題，善于從紀(jì)律層面梳理問(wèn)題，及時(shí)按照紀(jì)律規(guī)定給予相應(yīng)的處理，努力減少小錯(cuò)積成大錯(cuò)的概率，避免造成要么是“好同志”，要么是“階下囚”的極端現(xiàn)象。
　　堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力增強(qiáng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為履行監(jiān)督責(zé)任的主體，“把紀(jì)律挺在前面”是當(dāng)仁不讓的本職，是義不容辭的責(zé)任。要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，不斷提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力，不斷增強(qiáng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的自覺(jué)自信，按照“全面從嚴(yán)治黨”的要求，立足從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，積極探索，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起黨章賦予我們的職責(zé)。
　　堅(jiān)持立行立改，著力提升執(zhí)紀(jì)能力和強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)實(shí)效。以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)集中專(zhuān)項(xiàng)整治為有力抓手，進(jìn)一步檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、梳理問(wèn)題、甄選問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)自我革新、自我提升的主動(dòng)性和自覺(jué)性，努力提升執(zhí)紀(jì)能力和水平；認(rèn)真落實(shí)“督促整改一批、約談警示一批、組織調(diào)整一批、立案查處一批”的要求，力求在減少腐敗問(wèn)題存量，遏制腐敗問(wèn)題增量上取得實(shí)效，使黨員干部和人民群眾真正能感受到“把紀(jì)律挺在前面”所帶來(lái)的黨風(fēng)政風(fēng)的深刻變化。

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