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8 考察材料如何撰寫(xiě)？
《干部任用條例》第二十六規(guī)定，考察黨政領(lǐng)導(dǎo)擬任人選，必須形成書(shū)面考察材料。在具體的干部工作中，考察談話(huà)、情況綜合分析和考察材料的撰寫(xiě)都是干部考察工作中的重要環(huán)節(jié)。作為從事干部工作的同志，應(yīng)該能夠熟練地撰寫(xiě)考察材料。
一、考察材料概論
（一）考察材料類(lèi)型
干部考察材料，是指考察組在干部考察工作中，對(duì)了解到的考察對(duì)象的情況進(jìn)行全面深入分析后，形成的反映考察對(duì)象表現(xiàn)情況的專(zhuān)用文書(shū)。干部考察材料有廣義和狹義之分。廣義的考察材料，是指在干部考察過(guò)程中形成的所有關(guān)于考察對(duì)象的文字材料，如談話(huà)記錄、民主推薦表、民主測(cè)評(píng)表、綜合評(píng)價(jià)材料等。狹義的考察材料，是指在考察的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)考察情況進(jìn)行綜合分析研究后，形成的反映考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉等表現(xiàn)的綜合材料。通常所說(shuō)的干部考察材料，是指狹義的考察材料，它是干部考察結(jié)果的基本表現(xiàn)形式。
干部考察材料，主要有兩種：一種是領(lǐng)導(dǎo)班子考察綜合材料，主要反映班子整體的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作狀況、取得的政績(jī)和存在的不足，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和調(diào)整的意見(jiàn)或建議。另一種是干部個(gè)人考察材料，主要反映干部個(gè)人德才素質(zhì)的主要表現(xiàn)、突出的優(yōu)缺點(diǎn)等?！陡刹咳斡脳l例》所說(shuō)的考察材料是專(zhuān)指對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選個(gè)人的考察材料。
另外，與干部個(gè)人考察材料相類(lèi)似的反映干部個(gè)人情況的材料，叫做干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。這種文章體裁也是經(jīng)常用的。
（二）考察材料的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)
干部考察材料是干部考察結(jié)果的反映。有什么樣的考察內(nèi)容和考察結(jié)果，就有什么樣的考察材料內(nèi)容?！陡刹咳斡脳l例》規(guī)定：考察材料“包括下列內(nèi)容：（1）德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)；（2）主要缺點(diǎn)和不足；（3）民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況?！薄翱疾觳牧媳仨殞?xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況?！边@些規(guī)定對(duì)干部考察材料的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)提出了明確的要求。
1、個(gè)人考察材料
（1）標(biāo)題
個(gè)人考察材料的標(biāo)題為：XXX同志考察材料
（2）干部個(gè)人的自然情況
干部自然情況是對(duì)干部個(gè)人基本情況的記載。干部自然情況主要包括姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、出生地、入黨時(shí)間、參加工作時(shí)間、健康狀況、學(xué)歷學(xué)位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、熟悉專(zhuān)業(yè)、個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)，還有干部的簡(jiǎn)歷、受獎(jiǎng)懲情況，家庭主要成員、社會(huì)關(guān)系情況等。
如果上報(bào)的材料中附有干部任免表或者干部簡(jiǎn)歷，這部就可以省略不寫(xiě)?，F(xiàn)在我們看到的干部考察材料，多數(shù)是沒(méi)有這一段。
（3）干部在歷次重大事件中的表現(xiàn)情況干部在歷次重大事件中的表現(xiàn)情況，是掌握干部政治標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容之一，這部分內(nèi)容實(shí)際上是干部政治歷史表現(xiàn)的一部分，屬于“德”的范疇。我們通過(guò)考察在重大歷史事件，在重大政治原則問(wèn)題上和關(guān)鍵時(shí)期的表現(xiàn)情況，就能夠比較清楚地了解干部的一貫政治立場(chǎng)、政治傾向，這對(duì)于準(zhǔn)確地識(shí)別和使用干部至關(guān)重要。把這個(gè)問(wèn)題單獨(dú)列出作為考察材料的一部分，足以說(shuō)明它的重要性。
干部在歷次重大事件中的表現(xiàn)情況，比較重要的有以下幾個(gè)方面：一是在“文化大革命”中的表現(xiàn)情況；二是在1989年政治風(fēng)波中的表現(xiàn)情況；三是在與“法輪功”邪教組織斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)情況。還有，當(dāng)前在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、國(guó)際霸權(quán)主義、“非典”和“禽流感”重大疫情中的表現(xiàn)，等等。
對(duì)干部在歷次重大事件中的表現(xiàn)情況一般這樣來(lái)掌握：如果沒(méi)有問(wèn)題，這段就省略不寫(xiě)。如果有問(wèn)題，那么就要寫(xiě)清楚犯錯(cuò)誤的事實(shí)和查證結(jié)論。
例： 據(jù)X清理“三種人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)XXX同志在“文化大革命”表現(xiàn)審查材料記載，XXX同志在“文化大革命”初，X年X月至X年X月，曾擔(dān)任X戰(zhàn)斗隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，在此期間曾犯了一些錯(cuò)誤：（錯(cuò)誤行為）。X年X月，X核查辦對(duì)XXX同志在“文化大革命”所犯錯(cuò)誤進(jìn)行了審查，結(jié)論為一般性錯(cuò)誤。
（4）干部德、能、勤、績(jī)、廉方面的情況
這部分是干部考察材料的主體。
①德：主要是包括干部的政治立場(chǎng)、政策水平、政治品德、工作作風(fēng)、思想意識(shí)等方面情況。具體要反映，是否忠誠(chéng)馬克思主義，忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè)，是否堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)，在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致的情況；是否有較好的馬克思主義理論修養(yǎng)，能否運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法分析、說(shuō)明和解決實(shí)際問(wèn)題，準(zhǔn)確理解并結(jié)合實(shí)際貫徹黨和國(guó)家的方針政策，創(chuàng)造性開(kāi)展工作；等等。
②能：主要是包括干部的智力和能力素質(zhì)，包括學(xué)識(shí)水平，綜合分析問(wèn)題能力，表達(dá)能力，辦事能力，組織領(lǐng)導(dǎo)能力，等等。具體要反映干部是否掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有一定的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)；是否有較強(qiáng)決策能力、工作思路是否清晰、推進(jìn)工作是否有魄力，開(kāi)拓工作新局面；能不能應(yīng)對(duì)較復(fù)雜的問(wèn)題，是否能夠調(diào)動(dòng)干部職工積極性，協(xié)調(diào)與有關(guān)方面的關(guān)系；語(yǔ)言和文字的表達(dá)是否流暢，條理清楚，邏輯性強(qiáng)，等等。
③勤：主要是指干部工作態(tài)度、精神狀態(tài)和事業(yè)心情況。具體要反映出干部是否具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，工作是否勤勤懇懇，任勞任怨，不怕困難和挫折，積極進(jìn)?。还ぷ魇欠裰鲃?dòng)，是否專(zhuān)心致志；是否能在規(guī)定時(shí)間保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)，有較高的工作效率。
④績(jī)：主要是指干部的工作成績(jī)。它是德、能、勤的綜合反映。具體要反映出干部崗位責(zé)任履行情況和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
⑤廉：干部個(gè)人學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、掌握和遵守中央和自治區(qū)廉潔自律的情況。
（5）干部的主要缺點(diǎn)和不足
正確反映和評(píng)價(jià)干部的缺點(diǎn)和不足，是考察干部的重要內(nèi)容，也是全面評(píng)價(jià)干部、使用干部的重要依據(jù)。因此，干部的主要缺點(diǎn)和不足也是干部考察材料的重要組成部分。
干部的缺點(diǎn)和不足是指干部在學(xué)習(xí)、工作、生活、作風(fēng)上存在的、需要今后進(jìn)一步改正、提高或完善的方面?？疾鞂?xiě)進(jìn)干部考察里面的是干部的主要缺點(diǎn)和不足，一般一至三點(diǎn)左右，不是所有的缺點(diǎn)和不足都羅列進(jìn)去。
（6）民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話(huà)情況
民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話(huà)情況反映了群眾對(duì)干部的認(rèn)可程度，這部分的內(nèi)容十分的重要。因此，考察中要寫(xiě)清楚這方面的情況。民主推薦情況：一般是指大會(huì)推薦的情況，包括在哪個(gè)單位推薦、推薦的時(shí)間、推薦職務(wù)、范圍，參加推薦大會(huì)的人員，干部在推薦中得票及排名情況。表述：X年X月X日XX單位召開(kāi)大會(huì)，民主推薦X職務(wù)（或推薦級(jí)干部）人選，X級(jí)以上干部多少人參加，其獲推薦票X張，排第幾。
個(gè)別談話(huà)情況：包括談話(huà)的范圍和談話(huà)人態(tài)度。表述：這次考察，找XX單位X級(jí)以上干部（其中廳級(jí)、處級(jí)、科級(jí)）多少人個(gè)別談話(huà)了解情況，其中，同意其提拔的多少人，不同意多少人，不表態(tài)多少人。
民主測(cè)評(píng)：主要是對(duì)干部表現(xiàn)的綜合評(píng)定，一般分幾個(gè)等級(jí)。表述：在X年X月X日XX單位召開(kāi)的民主測(cè)評(píng)大會(huì)上，X級(jí)以上干部多少人參加，他得優(yōu)秀票多少?gòu)?，稱(chēng)職票多少?gòu)?，基本稱(chēng)職票多少?gòu)?，不稱(chēng)職票多少?gòu)垺Ｃ裰鳒y(cè)評(píng)一般用于領(lǐng)導(dǎo)班子的屆末（中）考察，個(gè)別提拔一般沒(méi)有這項(xiàng)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料
（1）標(biāo)題
領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料的標(biāo)題為“XXX領(lǐng)導(dǎo)屆末（中）考察綜合材料”或“XXX領(lǐng)導(dǎo)考察綜合材料”。
（2）考察經(jīng)過(guò)
包括考察時(shí)間、考察單位、考察組人員（特別要寫(xiě)清楚考察組長(zhǎng)姓名）、整個(gè)考察所經(jīng)過(guò)的程序、方法、步驟。
例：依據(jù)《黨章》、《憲法》、《政協(xié)章程》的有關(guān)規(guī)定和要求，XX縣的領(lǐng)導(dǎo)班子將于今年進(jìn)行換屆。為了做好換屆的準(zhǔn)備工作特別是人事安排工作，按照XX黨委的部署，在XXX同志的帶領(lǐng)下，本考察組于XXXX年XX月XX日至XX月XX日對(duì)XX縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了換屆考察?？疾旃ぷ鲊?yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，采取向社會(huì)預(yù)告、班子和個(gè)人書(shū)面述職、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、全額推薦下一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員、民主推薦優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部、個(gè)別談話(huà)、查閱有關(guān)材料、實(shí)地考察、走訪(fǎng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法進(jìn)行。XX月XX日，XXX黨委組織部在XX縣的主要媒體上進(jìn)行了考察預(yù)告。XX月XX日下午，XX縣召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議，考察組組長(zhǎng)XXX同志在會(huì)上作了動(dòng)員報(bào)告，會(huì)上向與會(huì)人員分發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)表、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議表、領(lǐng)導(dǎo)班子人選全額推薦定向民主推薦表、優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦表、現(xiàn)任處級(jí)、正科級(jí)干部名冊(cè)、副科級(jí)以上黨外干部名冊(cè)。參加會(huì)議的XXX名領(lǐng)導(dǎo)干部于會(huì)后對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、下屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員全額推薦定向推薦、優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦?？疾旖M共收回領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)表、民主評(píng)議表、領(lǐng)導(dǎo)班子人選全額推薦定向民主推薦表、優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦表各XXX張（套）?？疾旖M對(duì)民主測(cè)評(píng)、民主推薦情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總。經(jīng)XXX黨委組織部同意后，將民主推薦情況進(jìn)行反饋?？h委召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)根據(jù)反饋的民主推薦情況，對(duì)擬提拔的考察對(duì)象人選進(jìn)行醞釀；縣委召開(kāi)常委會(huì)研究提出了考察對(duì)象建議名單，經(jīng)與XXX黨委組織部溝通后確定了XXX等XX位同志為擬提拔考察對(duì)象，并在參加領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的人員范圍內(nèi)進(jìn)行了公示。這次考察，除了找正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)XXX人（其中，處級(jí)干部XX人）個(gè)別談話(huà)了解領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部情況及擬提拔考察對(duì)象的意見(jiàn)外，還到擬提拔考察對(duì)象所在單位進(jìn)行談話(huà)了解，共找XXX人個(gè)別談話(huà)?？疾炱陂g，設(shè)立了專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、意見(jiàn)箱和接待群眾來(lái)訪(fǎng)地點(diǎn)，接到群眾來(lái)信XX件、電話(huà)XX人次，接待群眾來(lái)訪(fǎng)XX人次。現(xiàn)將考察情況綜合如下：
（3）領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況
包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員目前人數(shù)，成員的平均年齡、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化程度、黨派結(jié)構(gòu)、女干部、少數(shù)民族干部結(jié)構(gòu)比例。
（4）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本評(píng)價(jià)
這是考察材料的重中之重。一般應(yīng)包括下面幾方面的情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)政治理論、貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、大局意識(shí)情況，思想上政治上是否與黨中央保持一致，是否解放思想。二是領(lǐng)導(dǎo)班子決策，組織推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得的工作成效等方面情況。三是領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)方面情況。四是領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及廉潔自律的情況。五是存在的主要不足。
（5）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班成員的評(píng)價(jià)
概括性表述，每人300字左右，包括領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績(jī)廉的情況和民主測(cè)評(píng)、民主推薦情況。
（6）后備干部的基本情況
概括性表述，每人300字左右，包括領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績(jī)廉的情況和民主推薦情況。
（7）對(duì)班子調(diào)整的意見(jiàn)建議
即人事安排方案，誰(shuí)留任、轉(zhuǎn)任、新進(jìn)班子、不再進(jìn)班子，都要在這里寫(xiě)清楚。
3、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料
凡屬于提拔任職的，均應(yīng)呈報(bào)干部考察材料。平級(jí)調(diào)整的以及換屆時(shí)繼續(xù)提名的，可寫(xiě)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料。
現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料的標(biāo)題應(yīng)為“×××同志現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)”。內(nèi)容、結(jié)構(gòu)跟考察材料基本一樣。內(nèi)容主要包括干部的政治傾向和在重大事件中的表現(xiàn)，任現(xiàn)職以來(lái)所做的主要工作，工作作風(fēng)和廉潔自律情況，主要缺點(diǎn)和不足，此次民主測(cè)評(píng)及全額定向民主推薦的情況，材料一般不超過(guò)800字。他的寫(xiě)法跟考察材料基本一致，不展開(kāi)講。
（三）考察材料的特點(diǎn)
考察材料的特點(diǎn)，是由考察工作的性質(zhì)、作用和目的所決定的。概括起來(lái)，干部考察材料有如下四個(gè)突出特點(diǎn)：
1、政治性。一方面，我們對(duì)干部進(jìn)行考察，目的是為了解決“知人”的問(wèn)題，是為把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)，為我們的黨和國(guó)家的發(fā)展，政權(quán)的鞏固，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。所以，在干部考察工作中，必須貫徹黨的干部路線(xiàn)方針政策。其次，考察干部，撰寫(xiě)考察材料，要自覺(jué)講政治，堅(jiān)持把政治放在第一位。第三，干部考察工作，一般是按照黨管干部的原則和干部管理權(quán)限，由黨組織指派相應(yīng)的組織人事部門(mén)的工作人員，按照一定的原則、程序進(jìn)行的，而在考察基礎(chǔ)上形成的考察材料，是一級(jí)黨組織對(duì)干部個(gè)人的認(rèn)定。所以，考察材料的政治性，或者說(shuō)黨性的特點(diǎn)是十分鮮明的。
2、客觀(guān)性?？疾觳牧鲜鞘欠从澈驮u(píng)價(jià)班子和干部情況的主要形式，是黨組織決定調(diào)整、充實(shí)、加強(qiáng)班子和使用干部的重要依據(jù)。如果我們的考察材料失真失實(shí)，那么，就有可能造成用人上的偏差?？梢哉f(shuō)，客觀(guān)性，或者說(shuō)真實(shí)性，是考察材料的生命線(xiàn)，如果考察材料不具有客觀(guān)性、真實(shí)性，那么，不僅沒(méi)有任何價(jià)值，而且還會(huì)造成不良影響，甚至很惡劣的后果。因此，干部考察材料必須客觀(guān)地?cái)⑹鍪聦?shí)，真實(shí)地反映出干部的情況。
3、評(píng)價(jià)性。這是考察的又一個(gè)突出特點(diǎn)。其一，干部考察材料要全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，長(zhǎng)處和短處。要按照一定的用人標(biāo)準(zhǔn)，即《干部任用條例》對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)優(yōu)劣、能力高低、工作好壞、貢獻(xiàn)大小、作風(fēng)好壞，等等，做出恰如其分的評(píng)價(jià)。其二，干部考察所用的語(yǔ)言是評(píng)價(jià)性的語(yǔ)言。
4、形象性。每個(gè)干部都有跟其他人一樣的共性，也有與其他干部不同的個(gè)性?？疾觳牧暇褪且プ「刹康膫€(gè)性，用充足的事實(shí)，準(zhǔn)確的概括，準(zhǔn)確而且到位的評(píng)價(jià)，把干部的特征、特點(diǎn)充分反映出來(lái)。一份成功的考察材料應(yīng)該起到這樣的作用，使了解考察對(duì)象的人看了之后，不看名字也知道是誰(shuí)的考察材料；使不了解考察對(duì)象的人看了之后，基本可以判斷這名干部是否勝任某一領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。切忌千人一面，說(shuō)是誰(shuí)的考察材料都行。
（四）考察材料的基本要求
考察材料的基本要求有以下幾個(gè)方面：
一是干部考察材料反映的情況必須真實(shí)可靠、符合實(shí)際，這是撰寫(xiě)干部考察材料的基本要求。要以客觀(guān)事實(shí)為依據(jù)，一是一，二是二，不能夸大事實(shí)，也不能縮小事實(shí)；不能弄虛作假，憑空編造，不能像文學(xué)作品可以虛構(gòu)情節(jié)，或者“合理”想象；不能以偏概全，用偶然的個(gè)別的表面的非本質(zhì)的現(xiàn)象代替事物的本質(zhì)；特別是對(duì)數(shù)字要核對(duì)正確，既不能夸大，也不能縮小，不能摻雜任何水分?！ ?
二是要抓住特點(diǎn)，要“像”其人，讓人看后“如見(jiàn)其人”?？疾觳牧蠎?yīng)反映考察對(duì)象的全貌，但每個(gè)考察對(duì)象都有其個(gè)性特點(diǎn)，不同系統(tǒng)、不同崗位的考察對(duì)象又有其內(nèi)在的差異性，考察材料一定要抓住考察對(duì)象主要特點(diǎn)，著力刻畫(huà)其個(gè)性特征。有什么長(zhǎng)處，有什么短處，有什么優(yōu)點(diǎn)，有什么缺點(diǎn)，要盡可能準(zhǔn)確、詳細(xì)地反映出來(lái)。切忌公式化、形式化，進(jìn)而導(dǎo)致千人一面。
三是對(duì)考察對(duì)象要進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確、恰當(dāng)。有些考察材料不對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)，而只是對(duì)其表現(xiàn)情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的羅列，這不成為考察材料?？疾觳牧弦欢ㄒ獙?duì)干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。在對(duì)干部的評(píng)價(jià)中，一是引用的事例，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、數(shù)字、情節(jié)和原話(huà)都要經(jīng)過(guò)認(rèn)真核實(shí)，做到準(zhǔn)確無(wú)誤；二是對(duì)干部的表現(xiàn)分析要中肯，判斷要符合實(shí)際，定性分析要客觀(guān)，定量分析要適度恰如其分地概括出干部的特征；三是語(yǔ)言表達(dá)要準(zhǔn)確。在行文上，主要采取敘述的方法，不能使用描繪、渲染、夸張的手法；在語(yǔ)言上，要使用評(píng)價(jià)性、樸實(shí)、莊重的語(yǔ)言，不能使用文學(xué)性語(yǔ)言；要仔細(xì)推敲語(yǔ)言文字，力求做到用詞得當(dāng)，要領(lǐng)準(zhǔn)確，不能含混其辭、模棱兩可。
四是考察材料要精煉。一方面，在素材的運(yùn)用上，要精心挖掘典型事例，做到以一當(dāng)十，把最能說(shuō)明問(wèn)題的事例寫(xiě)到材料里去，切忌事無(wú)巨細(xì)、面面俱到，記流水賬；在文字的表達(dá)上，要精心錘煉字句，考察材料的篇幅一般在1500字左右，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般800字左右，不能過(guò)長(zhǎng)，也不能過(guò)短。考察中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查材料及其他補(bǔ)充說(shuō)明材料，可作為考察材料的附件附后。
五是要慎重。干部考察材料雖然只是記載了干部在一定時(shí)期的德才表現(xiàn)和工作情況，但它關(guān)系到對(duì)干部在這一時(shí)期是非功過(guò)的評(píng)價(jià)，關(guān)系到對(duì)干部的正確使用、培養(yǎng)，也關(guān)系到干部的政治前途和命運(yùn)，而且考察材料還要存入文書(shū)檔案，提拔任職的要存入干部本人檔案，長(zhǎng)期保存下去，這都是需要慎重對(duì)待的。
六是要虛實(shí)結(jié)合，自圓其說(shuō)，文字流暢。這里說(shuō)的虛主要是指觀(guān)點(diǎn)，考察材料要有觀(guān)點(diǎn)；實(shí)是事實(shí)，用來(lái)證明觀(guān)點(diǎn)的事實(shí)材料；自圓其說(shuō)，是指立了觀(guān)點(diǎn)后，就要用材料來(lái)說(shuō)明你的觀(guān)點(diǎn)，使你的觀(guān)點(diǎn)能夠成立。在文字方面，一篇文章，能做到文字流暢，讓人讀了以后感到賞心悅目，增強(qiáng)文章的感染力，所以我們?cè)谛形牡臅r(shí)候，要力求做到流暢。
二、怎樣寫(xiě)考察材料（考察材料的寫(xiě)作方法）
寫(xiě)考察材料，我個(gè)人體會(huì)是，要從下面幾個(gè)步驟去進(jìn)行：
1、全面熟悉材料，充分地占有材料
經(jīng)過(guò)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、綜合分析等環(huán)節(jié)后，我們手頭就會(huì)有大量的有關(guān)考察對(duì)象的材料，這些材料主要有談話(huà)記錄、民主推薦、民主測(cè)評(píng)的情況、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查材料、個(gè)人、單位工作總結(jié)或述職報(bào)告、各種數(shù)據(jù)，以及大家匯總、綜合談話(huà)情況，等等。
對(duì)這些材料，首先要認(rèn)真看一看，多看幾遍，做到全面熟悉和掌握，做到心中有數(shù)。磨刀不誤砍柴工，只有全面熟悉材料，充分地占有材料，在寫(xiě)作的時(shí)候才能得心應(yīng)手。
2、列出考察對(duì)象的主要特點(diǎn)
根據(jù)綜合分析的結(jié)果和掌握的材料，列出考察對(duì)象的主要特點(diǎn)，一般兩到三條。然后，對(duì)這些特點(diǎn)進(jìn)行歸納、概括、提煉，形成文章每一段落的支撐觀(guān)點(diǎn)?？疾觳牧系挠^(guān)點(diǎn)，具有高度的概括性。
3、對(duì)材料進(jìn)行分類(lèi)、分工
將材料進(jìn)行分類(lèi)、分工，有兩方面好處：一是便于寫(xiě)作，支撐同一觀(guān)點(diǎn)的材料歸在一起，再用一定的文字串起來(lái)，這個(gè)段落就成形了；二是一篇文章里面，同一例子、同一事情、同一數(shù)字，是不能兩次或多次出現(xiàn)，對(duì)材料進(jìn)行分類(lèi)、分工，可以避免出現(xiàn)這種情況出現(xiàn)；三是有利于文章布局，如果把考察對(duì)象所做的工作全部放在一段去寫(xiě)，那么，這段就會(huì)顯得比較長(zhǎng)，其他段就沒(méi)有太多東西寫(xiě)，整個(gè)文章顯得不均勻。所以，適當(dāng)將材料進(jìn)行分工是有必要的。
4、進(jìn)行謀篇布局
一篇考察材料1500字。一般來(lái)說(shuō)，文章分為6個(gè)部分，第一部分是思想政治素質(zhì)情況，主要反映干部的政治傾向；第二部分是能力和實(shí)績(jī)，主要反映干部的專(zhuān)長(zhǎng)，抓工作情況以及所取得的實(shí)際效果，通過(guò)這些來(lái)體現(xiàn)他的能、績(jī)；第三部分另外一個(gè)突出的特點(diǎn)，作一個(gè)段落來(lái)寫(xiě)；第四部分是概括性的一段，上面三個(gè)段落沒(méi)有寫(xiě)到的特點(diǎn)都放到這段來(lái)寫(xiě)，這段都是概括性觀(guān)點(diǎn)，一般不展開(kāi)；第五部分是不足方面；第六部分是大會(huì)推薦得票情況以及個(gè)別談話(huà)情況。
在這六部分中，前三部分是文章主體，所以在材料和字?jǐn)?shù)的布局上要盡量做到平衡?？偟膩?lái)說(shuō)，在謀篇布局方面的要求是，文章既要做到重點(diǎn)突出，又要篇章結(jié)構(gòu)合理，布局均勻，不頭重腳輕。
5、寫(xiě)作過(guò)程——用材料證明觀(guān)點(diǎn)，做到自圓其說(shuō)
（1）考察材料是以觀(guān)點(diǎn)來(lái)統(tǒng)材料，用材料支撐觀(guān)點(diǎn)。文章的觀(guān)點(diǎn)列出來(lái)后，就用材料去說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)。所選取的材料，要能夠說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)，而且應(yīng)該是幾個(gè)不同的方面，或者不同側(cè)面，或者不同的層次。所敘述的每件事情、每個(gè)情節(jié)、每項(xiàng)工作都相對(duì)完整，有做法，有效果，要概括性地寫(xiě)，要用關(guān)聯(lián)的語(yǔ)言把它串起來(lái)，做到自圓其說(shuō)。
（2）概括性段落：這段里面，前面沒(méi)有寫(xiě)到的考察對(duì)象的其他方面的特點(diǎn)，都放到這段來(lái)寫(xiě)。這段所寫(xiě)的特點(diǎn)一般是概括性地寫(xiě)，不具體展開(kāi)。
（3）廉政方面的寫(xiě)法：每個(gè)考察材料，對(duì)考察對(duì)象的廉政方面都要有所表述。由于我們到一個(gè)單位來(lái)考察時(shí)間較短，手段也有限，所以在廉政問(wèn)題的時(shí)候，要做到實(shí)事求是，比如：在這次考察中沒(méi)有聽(tīng)到不廉潔問(wèn)題的反映。
（4）不足或缺點(diǎn)的寫(xiě)法：對(duì)不足或缺點(diǎn)的把握和寫(xiě)法，爭(zhēng)論很多。我比較傾向于采取寫(xiě)實(shí)的方法，少定性的寫(xiě)法。
6、范文講解
略
三、撰寫(xiě)考察材料容易出現(xiàn)的一些問(wèn)題
（一）篇幅段落結(jié)構(gòu)方面
1、布局不平衡，有些段落過(guò)長(zhǎng)，有些段落過(guò)短，段落之間比例失調(diào)。
2、有些段落缺失，結(jié)構(gòu)不完整，比如，沒(méi)有談話(huà)推薦情況或者不寫(xiě)政治素質(zhì)表現(xiàn)情況；
3、篇幅（字?jǐn)?shù)）過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短，有些幾千字，有些剛幾百字。
（二）材料組織方面
1、材料不說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)，把一些不說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)的材料寫(xiě)進(jìn)了我們的考察材料。
2、說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)的材料有些過(guò)長(zhǎng)；有些則太短，顯得單薄，說(shuō)服力不強(qiáng)。有些不經(jīng)過(guò)概括、提煉和加工，直接采用考察對(duì)象工作總結(jié)；有些采用大“一、二、三”、小“1、2、3”，再小“①、②、③”的形式來(lái)寫(xiě)考察對(duì)象表現(xiàn)情況，給人以羅列工作總結(jié)的感覺(jué)。
3、材料重復(fù)使用。同一事情、同一工作在不同的段落重復(fù)出現(xiàn)；有時(shí)甚至一個(gè)數(shù)據(jù)反復(fù)使用。
4、把集體（班子、處室或整個(gè)單位）的成績(jī)完全套在考察對(duì)象個(gè)人身上?；蛘咭豁?xiàng)成績(jī)，不管誰(shuí)出的主意、誰(shuí)抓的工作，功勞人人有份。
5、直接使用一些未經(jīng)核實(shí)的數(shù)字或數(shù)據(jù)，
（三）語(yǔ)言評(píng)價(jià)方面
1、使用的不是評(píng)價(jià)性語(yǔ)言，有些使用了描述、夸張語(yǔ)言。
2、有些話(huà)講得太滿(mǎn)、太絕對(duì)，有時(shí)錦上添花。
3、用詞不夠恰當(dāng)。
4、對(duì)考察對(duì)象總體評(píng)價(jià)太高或太低。
（四）不足方面
1、“不足之處”與前面寫(xiě)的主要特點(diǎn)之間出現(xiàn)前后矛盾。
2、寫(xiě)考察對(duì)象的“不足之處”時(shí)，將考察對(duì)象擬提拔（或平調(diào)）去的崗位的業(yè)務(wù)等，作為考察對(duì)象的不足；有些寫(xiě)了與考察對(duì)象本人工作（生活）無(wú)關(guān)的內(nèi)容，沒(méi)有真正抓住考察對(duì)象的不足。
3、用詞模棱兩可、含義不清。
4、把不是缺點(diǎn)的寫(xiě)成缺點(diǎn)。
5、把人的性格作為缺點(diǎn)。
6、把非個(gè)人原因造成的人的經(jīng)歷等說(shuō)成是缺點(diǎn)。
7、強(qiáng)調(diào)客觀(guān)原因。
8、以提出“希望”或“需要進(jìn)一步加強(qiáng)（或提高）”的方式來(lái)寫(xiě)不足。
（五）其他
1、考察材料中缺少大會(huì)民主推薦情況、考察談話(huà)推薦情況、考察中同意提拔使用情況、民主評(píng)議情況等；
2、考察材料最后沒(méi)有寫(xiě)上干部考察組的名稱(chēng)、干部考察組成員名單、考察的時(shí)間、材料形成的時(shí)間等，參加考察工作的同志沒(méi)有簽名、上報(bào)的時(shí)候沒(méi)有加蓋單位（黨組、黨委）的公章等。
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