活動(dòng)策劃范文:縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)實(shí)施方案(~2012年)是由范文詞典為您精心收集,希望這篇縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)實(shí)施方案(~2012年)范文可以給您帶來(lái)幫助,如果覺(jué)得好,請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)實(shí)施方案(~2012年)的正文:
為進(jìn)一步加快實(shí)施綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程,大力開展植樹造林活動(dòng),努力創(chuàng)建綠色,根據(jù)省人民政府《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程實(shí)施方案(~2012年)的通知》(政文〔〕76號(hào))和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)綠化一體化四綠工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》(政辦〔〕69號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一
、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照生態(tài)建縣要求,以“弘揚(yáng)生態(tài)文明,共建綠色家園”為主題,以“全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化”為方針,廣泛深入的開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),改善生態(tài)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量為目的,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)。把建設(shè)成山川秀美、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)優(yōu)美之縣”。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)綠色城市
1.目標(biāo)要求:到2012年,全縣城市規(guī)劃建成區(qū)綠地率由現(xiàn)在的33.56%提高到36.8%以上,綠化覆蓋率由36.55%提高到42.2%以上,人均公園綠地面積提高到11.3平方米以上??h城新增建成區(qū)綠化面積60萬(wàn)平方米,新增建成區(qū)綠化面積54萬(wàn)平方米,新增公園綠地面積14.3萬(wàn)平方米,全縣開發(fā)區(qū)綠化覆蓋率和校園綠化覆蓋率提高到30%以上,軍隊(duì)營(yíng)區(qū)綠化覆蓋率提高到40%以上。創(chuàng)建綠色開發(fā)區(qū)1個(gè)、綠色校園4個(gè)。
2.牽頭單位:由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭組織協(xié)調(diào),縣武裝部、經(jīng)貿(mào)局、教育局等單位配合。
(二)綠色村鎮(zhèn)
1.目標(biāo)要求:到2012年,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地綠化覆蓋率由現(xiàn)在的15%提高到18%以上,人均公園綠地面積由2平方米提高到5平方米以上。創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、綠色村莊42個(gè)(每年創(chuàng)建綠色村莊14個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及綠色村莊都有1處以上的公園綠地。
2.牽頭單位:由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局總牽頭。組織協(xié)調(diào)落實(shí),綠色村莊由縣農(nóng)辦牽頭組織協(xié)調(diào)落實(shí)。
(三)綠色通道
1.目標(biāo)要求:到2012年,完成公路和鐵路綠化22.26公里,其中:縣鄉(xiāng)道綠化20公里,鐵路綠化2.26公里。全縣已通車的高速公路可綠化里程綠化率繼續(xù)保持100%,省道可綠化里程綠化率由89.8%提高到95%以上,鐵路可綠化里程綠化率達(dá)100%,縣鄉(xiāng)道可綠化里程綠化率由61.2%提高到75%以上。
2.牽頭單位:由縣交通局牽頭組織協(xié)調(diào),公路分局、鐵路建設(shè)辦公室等單位配合。紅線內(nèi)分別由縣交通局、公路分局、鐵路部門組織協(xié)調(diào)落實(shí);紅線外由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)。
(四)綠色屏障
1.目標(biāo)要求:到2012年,林業(yè)部門完成沿路(高速公路、國(guó)省道、鐵路交通主干線沿線一重山)、沿金溪一重山、環(huán)城一重山等“二沿一環(huán)”造林綠化0.3395萬(wàn)畝;水利部門完成全縣水土流失治理面積1.1萬(wàn)畝。交通干線一重山、閩江流域一重山綠化程度達(dá)到100%,一重山低質(zhì)低效林分補(bǔ)植改造面達(dá)到95%以上,主要江河和中型以上水庫(kù)一重山的水土流失治理率提高到95%以上。
2.牽頭單位:由縣林業(yè)局牽頭組織協(xié)調(diào),縣水利局、農(nóng)業(yè)局等單位配合。
三、職責(zé)分工
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照屬地管理的原則,承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù),并負(fù)責(zé)落實(shí)土地、資金、勞力等事宜,制定推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化的政策措施,引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與植樹造林、添彩增綠、興林富民活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)。
(二)縣綠委成員單位和有關(guān)部門
1.縣人武部:牽頭負(fù)責(zé)駐部隊(duì)和武警部隊(duì)的營(yíng)區(qū)綠化,積極支持地方搞好駐地周圍造林綠化和森林防火。
2.縣委組織部:負(fù)責(zé)把造林綠化目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期考核內(nèi)容。
3.縣委宣傳部:牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)綠化宣傳工作,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注林業(yè)、全民參與綠化的良好氛圍。
4.縣文明辦:負(fù)責(zé)將各級(jí)各部門“四綠”工程建設(shè)任務(wù)列入各級(jí)文明單位考評(píng)內(nèi)容。
5.縣農(nóng)辦:牽頭負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)“綠色村莊”創(chuàng)建工作。
6.縣監(jiān)察局(縣效能辦):負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)綠化監(jiān)察、部門績(jī)效評(píng)估和效能考核。
7.縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)將城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)納入我縣“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和“生態(tài)縣”建設(shè)總體規(guī)劃,在重點(diǎn)項(xiàng)目資金上給予支持。
8.縣經(jīng)貿(mào)局:牽頭負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)、有關(guān)廠礦、企業(yè)綠化的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
9.縣教育局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各類學(xué)校開展校園綠化、科普和生態(tài)文明宣傳教育,推進(jìn)綠色校園創(chuàng)建活動(dòng)。
10.縣科技局:加大城鄉(xiāng)綠化科技支撐力度,提高科技含量和水平,加強(qiáng)植樹造林、園林綠化、水土流失治理科研開發(fā)和成果推廣。
11.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金,制定相關(guān)資金管理辦法,督促縣級(jí)部門建設(shè)資金的足額到位,并加強(qiáng)資金監(jiān)管。
12.縣人事局:提供造林綠化人才支撐,與有關(guān)部門聯(lián)合表彰城鄉(xiāng) 上一頁(yè) [1] [2] 綠化先進(jìn)單位和個(gè)人。
13.縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)編制礦山植被恢復(fù)和“青山掛白”治理規(guī)劃,并牽頭組織實(shí)施。
14.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)編制城市和各類建設(shè)用地的綠化規(guī)劃,按照相關(guān)規(guī)定,留足綠化用地;負(fù)責(zé)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化的組織協(xié)調(diào)工作,牽頭組織“園林縣城”、“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“園林單位”、“園林小區(qū)”等創(chuàng)建工作。
15.縣交
通局:負(fù)責(zé)編制公路綠色通道工程規(guī)劃,并牽頭組織實(shí)施,做好管轄路界范圍之內(nèi)各等級(jí)公路的綠化任務(wù)。
16.縣水利局:負(fù)責(zé)編制水庫(kù)、渠道、堤壩、水電站等管轄范圍內(nèi)的造林綠化規(guī)劃和水土流失治理規(guī)劃,并牽頭組織實(shí)施,配合林業(yè)等部門做好江河、湖泊、水庫(kù)一重山的造林綠化工作。
17.縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)不宜耕作的坡耕地造林和農(nóng)場(chǎng)綠化,配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。
18.縣林業(yè)局:承擔(dān)縣綠化委員會(huì)的日常工作,牽頭組織城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)規(guī)劃制訂和組織協(xié)調(diào)。牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施綠色屏障建設(shè)。
19.縣外經(jīng)局:負(fù)責(zé)臺(tái)商投資區(qū)的綠化的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
20.縣廣電局:發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用,多形式宣傳報(bào)道城鄉(xiāng)綠化工作。
21.縣環(huán)保局:牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。
22.縣綠化辦:牽頭組織縣直機(jī)關(guān)單位開展單位庭院綠化美化,組織縣直機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)植樹活動(dòng)。
23.縣煤炭行管辦:牽頭負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)治理礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,開展廠區(qū)和生活區(qū)綠化。
24.縣總工會(huì):發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)組織,積極參與地方造林綠化工作。
25.團(tuán)縣委:發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大青少年,積極參與地方植樹造林工作,開展“保護(hù)母親河”植綠行動(dòng)和綠化宣傳等活動(dòng)。
26.縣婦聯(lián):發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女,積極參加“雙學(xué)雙比”、創(chuàng)建“巾幗綠色家園”、建設(shè)“三八綠色工程”等活動(dòng)。
27.縣鐵路建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)編制鐵路綠色通道工程規(guī)劃,并牽頭組織實(shí)施,做好車站和鐵路地界范圍以內(nèi)的造林綠化。
四、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。落實(shí)責(zé)任,“四綠”工程實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制,按照“屬地管理原則”,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)落實(shí)”的原則,相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“四綠”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本地區(qū)、本部門綠化建設(shè)規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,報(bào)縣綠化委員會(huì)審定匯總后付諸實(shí)施。嚴(yán)格考評(píng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年應(yīng)向縣政府和縣綠化委員會(huì)上報(bào)城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程實(shí)施情況。各責(zé)任部門要制定考評(píng)方案,對(duì)年度目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考評(píng),并將結(jié)果報(bào)縣政府和縣綠化委員會(huì)。縣政府將對(duì)工作開展好、成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)督查,縣人大將對(duì)各相關(guān)建設(shè)責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施“四綠”工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查,縣監(jiān)察局、縣效能辦要組織開展專項(xiàng)督察(督查),對(duì)工作不力、效果較差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并問(wèn)責(zé)。
(二)突出重點(diǎn),分類實(shí)施。城區(qū)綠化,要求底前完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃編制,進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園建設(shè),開辟街頭小綠地、小游園,臨街單位要實(shí)施拆墻透綠,提倡種植多排行道樹,多種鄉(xiāng)土珍貴樹種,建設(shè)城市林蔭景觀道,逐步形成城區(qū)綠美相擁、城郊森林環(huán)抱、林水相依、林路相連、山水輝映、各具特色的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)。校園綠化,開展垂直綠化、屋頂綠化、見(jiàn)縫插綠,提高校園綠化覆蓋率。開發(fā)區(qū)綠化,應(yīng)同步完成綠化規(guī)劃,按規(guī)定留足綠化用地,盡可能保留原生植被,園區(qū)道路兩側(cè)要有足夠的綠化空間;入園企業(yè)也要按照用地規(guī)劃要求,退紅線,留綠地,搞好廠區(qū)綠化。鄉(xiāng)村綠化,以“創(chuàng)建綠色家園,建設(shè)富裕新村”為載體,引導(dǎo)農(nóng)民利用“四旁兩地”(村旁、宅旁、水旁、路旁、坡耕地、拋荒地、宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地),種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,以綠化促美化、綠化促文明、綠化促致富。道路綠化,凡新建、改建、擴(kuò)建高速公路兩旁20~30米,鐵路、國(guó)道、省道等交通干線道路兩旁10~20米,縣、鄉(xiāng)道路沿線兩旁3~5米以上范圍內(nèi),有條件的地段全面建成沿線綠化帶,構(gòu)建綠色長(zhǎng)廊?!皟裳匾画h(huán)”綠化,加強(qiáng)封山育林,保護(hù)原生植被,補(bǔ)植套種珍貴樹種和季相植物,優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),將沿路、沿江、環(huán)城森林打造成具有保持水土、減災(zāi)防災(zāi)、季相明顯的森林生態(tài)景觀功能的綠色屏障。水土流失治理,在已劃定水土流失區(qū)域的林地內(nèi),宜林則林、宜草則草,加緊造林綠化,加強(qiáng)封山育林,嚴(yán)禁任何采礦項(xiàng)目的審批,禁止一切放牧、砍伐等一切農(nóng)事、林事活動(dòng)。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,多元投入。創(chuàng)新義務(wù)植樹履責(zé)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)全縣干部群眾參加植樹、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、捐資助綠、購(gòu)買碳匯、以資代勞等,探索建立多形式綠化新機(jī)制。創(chuàng)新多元投入機(jī)制,實(shí)行“誰(shuí)造林誰(shuí)所有、誰(shuí)投資誰(shuí)受益、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)得利”的原則,并輔以苗木補(bǔ)助措施,引導(dǎo)農(nóng)民利用“四旁四地”大種珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人、其它經(jīng)濟(jì)組織參與縣鄉(xiāng)道的道路綠化,引導(dǎo)農(nóng)民在城郊建綠化苗木基地、鄉(xiāng)村森林公園。同時(shí),財(cái)政部門要落實(shí)綠化苗木補(bǔ)助資金。創(chuàng)新采伐利用政策,對(duì)非規(guī)劃林地上營(yíng)造的林木,經(jīng)林業(yè)部門核準(zhǔn),允許經(jīng)營(yíng)者自主選擇采伐年齡和采伐方式。在保證不影響道路兩側(cè)整體綠化的前提下,允許合理、有序地間伐部分樹木。農(nóng)民個(gè)人在房前屋后和自留地上營(yíng)造的林木,允許繼承和轉(zhuǎn)讓。
(四)強(qiáng)化保障,提升質(zhì)量。規(guī)劃保障,“四綠工程”建設(shè)要與城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相銜接,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收,切實(shí)提高植樹造林成效。苗木保障,縣林業(yè)和園林部門要按照建設(shè)需要,在水南鎮(zhèn)乾灘建立多品種綠化苗木基地100畝,組織好綠化大苗、壯苗、名貴苗的生產(chǎn)供應(yīng),嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān),保障“四綠”工程建設(shè)的用苗需要。技術(shù)保障,縣林業(yè)和園林部門要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、苗木準(zhǔn)備關(guān)、造林綠化關(guān)和撫育管護(hù)關(guān),鼓勵(lì)多種帶土球的綠化大苗、多種容器苗、多種珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)“四綠”工程建設(shè),確保做到“種一片,活一片,綠一片”,提高植樹造林成效。
(五)依法興綠,鞏固成果。嚴(yán)格執(zhí)法,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《公路法》、《鐵路法》、《水土保持法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行城市綠化“綠線”管制制度,對(duì)“綠線”內(nèi)的用地不得改作他用,更不能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè)。對(duì)新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照新城區(qū)綠地率30%、舊城區(qū)綠地率25%的指標(biāo)留足配套綠化用地,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。落實(shí)管護(hù),要按照“誰(shuí)造誰(shuí)管,合造共管”的原則,明確每塊綠化地管養(yǎng)的責(zé)任單位、責(zé)任人,切實(shí)把管養(yǎng)責(zé)任落到實(shí)處,確保造一片、養(yǎng)一片、成一片。農(nóng)戶田間屋旁、山區(qū)丘陵的個(gè)人造林、聯(lián)戶造林,實(shí)行誰(shuí)種誰(shuí)有,由農(nóng)戶自己管養(yǎng);城市、村鎮(zhèn)、園區(qū)的造林綠化,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和單位負(fù)責(zé)管養(yǎng);道路沿線造林綠化,由主管單位負(fù)責(zé)管養(yǎng);礦區(qū)造林恢復(fù)植被,實(shí)行誰(shuí)開礦誰(shuí)造林誰(shuí)管養(yǎng)。森林防火、森林病蟲害防治屬于公益事業(yè),由政府統(tǒng)一組織管理。加強(qiáng)保護(hù),要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞林地、綠地、名木古樹的違法犯罪行為,保障城鄉(xiāng)綠化成果。
(六)強(qiáng)化宣傳,合力推進(jìn)。提高認(rèn)識(shí),全面開展城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè),讓森林進(jìn)入城鎮(zhèn),讓綠化覆蓋村莊,這將有利于優(yōu)化全縣的生態(tài)環(huán)境,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于拓展林業(yè)發(fā)展空間,有利于提高城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量。強(qiáng)化宣傳,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加大宣傳力度,特別是宣傳、廣電部門要發(fā)揮媒體作用,開展形式多樣的綠化宣傳活動(dòng),廣泛宣傳“四綠”工程建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)全民的綠化意識(shí)和生態(tài)意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾關(guān)心、支持、參與“四綠”工程建設(shè),營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠、興綠的濃厚氛圍。合力推進(jìn),將每年3月作為我縣義務(wù)植樹月,組織開展形式多樣的植樹紀(jì)念活動(dòng),在全縣掀起“全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化”的新高潮。
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