活動策劃范文：環(huán)境保護局關于開展工程建設領域環(huán)境保護突出問題專項治理工作實施方案是由范文詞典為您精心收集，希望這篇環(huán)境保護局關于開展工程建設領域環(huán)境保護突出問題專項治理工作實施方案范文可以給您帶來幫助，如果覺得好，請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友，以下是環(huán)境保護局關于開展工程建設領域環(huán)境保護突出問題專項治理工作實施方案的正文：
為認真貫徹落實環(huán)境保護部9月24日召開的“關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作視頻會議”和省環(huán)保廳《關于印發(fā)〈省環(huán)境保護廳關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案〉的通知》(環(huán)通96號）及地區(qū)環(huán)保局《關于認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知》地環(huán)發(fā)1號精神，進一步規(guī)范我縣工程建設領域市場交易行為和環(huán)保
系統(tǒng)領導干部從政行為，促進反腐倡廉建設，結合實際，制定開展工程建設領域環(huán)境保護突出問題專項治理工作實施方案（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、深刻理解開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要意義。開展工程建設領域突出問題專項治理工作，是黨中央、國務院和省委、省政府著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為解決工程建設領域影響和制約科學發(fā)展突出問題做出的重大決策。對保證擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的順利實施，具有十分深遠的意義。特別是在當前為應對金融危機的嚴重沖擊，國家擴大投資、大規(guī)模開展工程建設的背景下，對工程建設領域存在的突出環(huán)境保護問題進行專項治理，非常必要、非常及時。全局干部職工要站在講政治和顧大局的高度，深刻理解開展專項治理工作的重要意義，切實抓好專項治理各項工作的落實。
二、落實《視頻會議》要求，開展綜合治理。我局開展專項治理工作的總體要求是以中央專項資金、政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點，用兩年左右的時間，從強化環(huán)境保護工作角度出發(fā)，對以來規(guī)模以上投資項目的落實環(huán)境保護有關情況進行全面排查。通過專項治理，著力解決工程建設領域存在的突出環(huán)境保護問題，切實保障人民群眾的環(huán)境權益，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一要認真開展自查（12月30日-1月30日）。要抓住以下重點進行自查和檢查：第一，對中央環(huán)保專項資金使用情況進行自查，確保中央環(huán)保專項資金按照規(guī)定足額使用：第二，對重大基礎設施項目環(huán)保審批情況進行排查，確保國家和省拉動內(nèi)需的項目符合環(huán)保規(guī)定；第三，對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和低水平重復建設項目的環(huán)評執(zhí)行情況進行清查，嚴格防范以擴內(nèi)需、保增長為借口盲目投資，強力推進重點產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和節(jié)能減排；第四，對涉及重金屬排放的有色金屬等行業(yè)的項目環(huán)評審批及竣工驗收情況進行重點檢查，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題；第五，對涉及飲用水源項目的環(huán)評審批情況進行檢查，切實解決影響人民群眾飲用水安全問題；第六，著力做好核與輻射建設項目環(huán)評執(zhí)行情況的檢查，維護核與輻射安全。
責任單位：綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊。
二要加大監(jiān)管力度（12月-2011年10月）。要抓住審批管理環(huán)節(jié)的突出違法違規(guī)行為進行排查：在建設項目環(huán)評分類管理、分級審批中“越權審批”、“拆分審批”以及降低環(huán)評文件等級(來源：文秘114 http://.wenmi114）要求的行為；違反“四個一律不批”等要求，對不符合國家法律法規(guī)和環(huán)保準入規(guī)定的項目進行審批的行為；違反建設項目法定審批程序的行為；違反中央、省、地環(huán)境保護專項資金、農(nóng)村環(huán)境保護資金和專項整治資金等資金審批管理規(guī)定的行為。
責任單位：綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊。
三要把對工程建設領域存在的突出環(huán)境保護問題的專項治理與環(huán)境行政審批權、評審權、執(zhí)法權、監(jiān)測權等幾大權力的監(jiān)督檢查結合起來（12月-2011年10月）。認真檢查是否貫徹執(zhí)行環(huán)保部“六項禁令”、省環(huán)保廳制定的《建設項目環(huán)境影響評價行為準則與廉政規(guī)定》和地區(qū)環(huán)保局制定的《地區(qū)環(huán)境保護系統(tǒng)“十不準”》等有關黨風廉政建設規(guī)定的情況，是否認真兌現(xiàn)“七項承諾”，在權力運行過程中是否有以權謀私、權錢交易的行為等。通過專項治理，切實加強懲治和預防腐敗體系建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線，真正使環(huán)境管理隊伍成為作風優(yōu)良，為民務實，廉潔勤政，業(yè)務精通的隊伍。
責任單位：辦公室、綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊。
四要排查規(guī)劃環(huán)評領域違法違規(guī)行為，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)保審批、監(jiān)管等制約機制（12月-7月）。在開展專項治理工作中，要充分運用好《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，對規(guī)劃環(huán)評的開展情況進行認真梳理。抓住關鍵環(huán)節(jié)關鍵問題，著重對產(chǎn)能過剩的鋼鐵、水泥等行業(yè)的規(guī)劃，對水環(huán)境影響較大的造紙、化工等行業(yè)的規(guī)劃，與區(qū)域生態(tài)安全聯(lián)系緊密的礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎設施建設、城鄉(xiāng)建設等方面的規(guī)劃，工業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域規(guī)劃等開展深入排查：第一，嚴肅查處以責任主體不落實、經(jīng)費缺乏等理由不依法開展規(guī)劃環(huán)評的行為；第二，對未進行規(guī)劃環(huán)評的區(qū)域流 上一頁 [1] [2] 域，因規(guī)劃實施造成重點污染物排放量超過總量控制指標的，要果斷采取“區(qū)域、流域限批”措施；第三，嚴厲查處不執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評中提出的措施、要求的違法違規(guī)行為；第四，對有關部門報告涉及違紀違法的及時移交紀檢監(jiān)察機關或司法機關，確保違紀違法行為得到及時處理和糾正。
責任單位：綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊。
五要堅決查辦案件（12月
-2011年10月）。在專項治理工作中要重點抓住兩方面問題進行檢查：一方面，排查環(huán)評機構在環(huán)評文件編制中的“弄虛作假”、“虛報瞞報”等行為，對嚴重違規(guī)的報請環(huán)保部吊銷其資質(zhì)；另一方面，按照“嚴管源、慎用錢、質(zhì)為先”的要求，對各類環(huán)保專項資金使用中可能出現(xiàn)的截流、擠占、挪用和轉移資金行為，以及專項資金項目的招投標和建設過程中的違法違規(guī)行為，加大查處力度。同時，對以減輕企業(yè)負擔為借口，通過行政手段干預降低環(huán)評收費標準，導致環(huán)境影響評價質(zhì)量降低的違規(guī)行為也要予以清理。要通過專項治理，使環(huán)評文件質(zhì)量得到進一步提升，環(huán)保資金使用得到進一步規(guī)范，市場配置資源的杠桿作用得到充分發(fā)揮，基本建立起以道德為基礎、技術為支撐、制度為保障的環(huán)保市場機制。
責任單位：綜合股、環(huán)境監(jiān)察大隊。
六要完善制度建設（12月-2011年10月）。要圍繞專項治理工作，做好以下工作：一是完善對垃圾處置處理、輸變電、房地產(chǎn)、污水處理、市政道路等公眾高度關注的建設項目環(huán)評公眾參與機制，切實保障人民群眾對項目建設的參與權、知情權和環(huán)境權益。二是大力開展對政府信息公開相關條例等執(zhí)行情況的檢查，嚴厲查處不按照規(guī)定執(zhí)行政務公開的違規(guī)行為。三是加強對評審專家和技術評估人員的檢查力度，進一步規(guī)范環(huán)評專家?guī)靹討B(tài)管理和專家、技術評估人員的行為，全面提高環(huán)評隊伍職業(yè)道德素質(zhì)。通過專項治理，使公眾參與、政務公開體制得到完善，促進環(huán)評決策的科學性不斷提高，打造出一支“公平公正、專業(yè)過硬、敢于負責”的環(huán)評技術隊伍。
責任單位：辦公室、綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊。
三、加強監(jiān)督檢查，確保專項治理任務落實（12月-2011年10月）。要發(fā)揚求真務實的精神和作風，加強監(jiān)督檢查，開展分類指導，督促工作落實。要統(tǒng)籌安排，把專項治理工作檢查與擴大內(nèi)需工程建設檢查、黨風廉政建設責任制檢查、懲治和預防腐敗體系建設檢查結合起來。對組織領導不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的部門和單位，要提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預期目標。要嚴格責任追究，對責任不落實、措施不得力、不抓不管，敷衍應付，以致工作落空、出現(xiàn)問題的，要嚴肅追究有關人員的責任。在專項治理中，對發(fā)現(xiàn)的問題，必須進行嚴肅處理，要與紀檢監(jiān)察、司法等部門建立案件聯(lián)查聯(lián)辦工作機制，對違法違規(guī)行為責任人實行嚴格的責任追究，做到“既要查事，更要查人”。一是要根據(jù)中辦、國辦發(fā)的《黨政領導干部問責暫行規(guī)定》，協(xié)助有關部門，對領導干部在項目建設過程中包庇、縱容“未批先建”等違法違規(guī)行為進行問責。二是對企業(yè)負責人“未批先建”、“久拖不驗”等違法違規(guī)行為進行查處，造成重大環(huán)境污染事故的，協(xié)助紀檢監(jiān)察和司法機關依法追究當事人行政和刑事責任。三是對環(huán)評機構負責人在環(huán)評報告編制中“弄虛作假”等造成嚴重后果構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。四是對環(huán)評審批人員違法批準建設項目環(huán)評文件的，依法給予處分。五是對專家、評估人員有技術把關中不負責任，把握政策、法規(guī)、標準、導致尺度不一，隨意而為的，清除出環(huán)評隊伍。
責任單位：辦公室、綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊。
四、加強組織領導，周密組織實施。
為保證專項治理工作順利開展，成立由局主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門單位負責人為成員的治理工程建設領域突出問題領導小組。
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