活動(dòng)策劃范文:環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案是由范文詞典為您精心收集,希望這篇環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案范文可以給您帶來(lái)幫助,如果覺(jué)得好,請(qǐng)把這篇文章復(fù)制到您的博客或告訴您的朋友,以下是環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的正文:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)部9月24日召開的“關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議”和省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)〈省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》(環(huán)通96號(hào))及地區(qū)環(huán)保局《關(guān)于認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》地環(huán)發(fā)1號(hào)精神,進(jìn)一步規(guī)范我縣工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和環(huán)保
系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),結(jié)合實(shí)際,制定開展工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深刻理解開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要意義。開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為解決工程建設(shè)領(lǐng)域影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題做出的重大決策。對(duì)保證擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的順利實(shí)施,具有十分深遠(yuǎn)的意義。特別是在當(dāng)前為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,國(guó)家擴(kuò)大投資、大規(guī)模開展工程建設(shè)的背景下,對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理,非常必要、非常及時(shí)。全局干部職工要站在講政治和顧大局的高度,深刻理解開展專項(xiàng)治理工作的重要意義,切實(shí)抓好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、落實(shí)《視頻會(huì)議》要求,開展綜合治理。我局開展專項(xiàng)治理工作的總體要求是以中央專項(xiàng)資金、政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn),用兩年左右的時(shí)間,從強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作角度出發(fā),對(duì)以來(lái)規(guī)模以上投資項(xiàng)目的落實(shí)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況進(jìn)行全面排查。通過(guò)專項(xiàng)治理,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一要認(rèn)真開展自查(12月30日-1月30日)。要抓住以下重點(diǎn)進(jìn)行自查和檢查:第一,對(duì)中央環(huán)保專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查,確保中央環(huán)保專項(xiàng)資金按照規(guī)定足額使用:第二,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目環(huán)保審批情況進(jìn)行排查,確保國(guó)家和省拉動(dòng)內(nèi)需的項(xiàng)目符合環(huán)保規(guī)定;第三,對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行清查,嚴(yán)格防范以擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)為借口盲目投資,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排;第四,對(duì)涉及重金屬排放的有色金屬等行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題;第五,對(duì)涉及飲用水源項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批情況進(jìn)行檢查,切實(shí)解決影響人民群眾飲用水安全問(wèn)題;第六,著力做好核與輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況的檢查,維護(hù)核與輻射安全。
責(zé)任單位:綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。
二要加大監(jiān)管力度(12月-2011年10月)。要抓住審批管理環(huán)節(jié)的突出違法違規(guī)行為進(jìn)行排查:在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理、分級(jí)審批中“越權(quán)審批”、“拆分審批”以及降低環(huán)評(píng)文件等級(jí)(來(lái)源:文秘114 http://.wenmi114)要求的行為;違反“四個(gè)一律不批”等要求,對(duì)不符合國(guó)家法律法規(guī)和環(huán)保準(zhǔn)入規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行審批的行為;違反建設(shè)項(xiàng)目法定審批程序的行為;違反中央、省、地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金和專項(xiàng)整治資金等資金審批管理規(guī)定的行為。
責(zé)任單位:綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。
三要把對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的專項(xiàng)治理與環(huán)境行政審批權(quán)、評(píng)審權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)測(cè)權(quán)等幾大權(quán)力的監(jiān)督檢查結(jié)合起來(lái)(12月-2011年10月)。認(rèn)真檢查是否貫徹執(zhí)行環(huán)保部“六項(xiàng)禁令”、省環(huán)保廳制定的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定》和地區(qū)環(huán)保局制定的《地區(qū)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)“十不準(zhǔn)”》等有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況,是否認(rèn)真兌現(xiàn)“七項(xiàng)承諾”,在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中是否有以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為等。通過(guò)專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,真正使環(huán)境管理隊(duì)伍成為作風(fēng)優(yōu)良,為民務(wù)實(shí),廉潔勤政,業(yè)務(wù)精通的隊(duì)伍。
責(zé)任單位:辦公室、綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。
四要排查規(guī)劃環(huán)評(píng)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的環(huán)保審批、監(jiān)管等制約機(jī)制(12月-7月)。在開展專項(xiàng)治理工作中,要充分運(yùn)用好《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》,對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵問(wèn)題,著重對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵、水泥等行業(yè)的規(guī)劃,對(duì)水環(huán)境影響較大的造紙、化工等行業(yè)的規(guī)劃,與區(qū)域生態(tài)安全聯(lián)系緊密的礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的規(guī)劃,工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域規(guī)劃等開展深入排查:第一,嚴(yán)肅查處以責(zé)任主體不落實(shí)、經(jīng)費(fèi)缺乏等理由不依法開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的行為;第二,對(duì)未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的區(qū)域流 上一頁(yè) [1] [2] 域,因規(guī)劃實(shí)施造成重點(diǎn)污染物排放量超過(guò)總量控制指標(biāo)的,要果斷采取“區(qū)域、流域限批”措施;第三,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)中提出的措施、要求的違法違規(guī)行為;第四,對(duì)有關(guān)部門報(bào)告涉及違紀(jì)違法的及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān),確保違紀(jì)違法行為得到及時(shí)處理和糾正。
責(zé)任單位:綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。
五要堅(jiān)決查辦案件(12月
-2011年10月)。在專項(xiàng)治理工作中要重點(diǎn)抓住兩方面問(wèn)題進(jìn)行檢查:一方面,排查環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在環(huán)評(píng)文件編制中的“弄虛作假”、“虛報(bào)瞞報(bào)”等行為,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的報(bào)請(qǐng)環(huán)保部吊銷其資質(zhì);另一方面,按照“嚴(yán)管源、慎用錢、質(zhì)為先”的要求,對(duì)各類環(huán)保專項(xiàng)資金使用中可能出現(xiàn)的截流、擠占、挪用和轉(zhuǎn)移資金行為,以及專項(xiàng)資金項(xiàng)目的招投標(biāo)和建設(shè)過(guò)程中的違法違規(guī)行為,加大查處力度。同時(shí),對(duì)以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為借口,通過(guò)行政手段干預(yù)降低環(huán)評(píng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量降低的違規(guī)行為也要予以清理。要通過(guò)專項(xiàng)治理,使環(huán)評(píng)文件質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,環(huán)保資金使用得到進(jìn)一步規(guī)范,市場(chǎng)配置資源的杠桿作用得到充分發(fā)揮,基本建立起以道德為基礎(chǔ)、技術(shù)為支撐、制度為保障的環(huán)保市場(chǎng)機(jī)制。
責(zé)任單位:綜合股、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。
六要完善制度建設(shè)(12月-2011年10月)。要圍繞專項(xiàng)治理工作,做好以下工作:一是完善對(duì)垃圾處置處理、輸變電、房地產(chǎn)、污水處理、市政道路等公眾高度關(guān)注的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的參與權(quán)、知情權(quán)和環(huán)境權(quán)益。二是大力開展對(duì)政府信息公開相關(guān)條例等執(zhí)行情況的檢查,嚴(yán)厲查處不按照規(guī)定執(zhí)行政務(wù)公開的違規(guī)行為。三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家和技術(shù)評(píng)估人員的檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理和專家、技術(shù)評(píng)估人員的行為,全面提高環(huán)評(píng)隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)。通過(guò)專項(xiàng)治理,使公眾參與、政務(wù)公開體制得到完善,促進(jìn)環(huán)評(píng)決策的科學(xué)性不斷提高,打造出一支“公平公正、專業(yè)過(guò)硬、敢于負(fù)責(zé)”的環(huán)評(píng)技術(shù)隊(duì)伍。
責(zé)任單位:辦公室、綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)治理任務(wù)落實(shí)(12月-2011年10月)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展分類指導(dǎo),督促工作落實(shí)。要統(tǒng)籌安排,把專項(xiàng)治理工作檢查與擴(kuò)大內(nèi)需工程建設(shè)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查結(jié)合起來(lái)。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的部門和單位,要提出整改要求,重點(diǎn)督查,限期整改,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、不抓不管,敷衍應(yīng)付,以致工作落空、出現(xiàn)問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。在專項(xiàng)治理中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理,要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門建立案件聯(lián)查聯(lián)辦工作機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)行為責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,做到“既要查事,更要查人”。一是要根據(jù)中辦、國(guó)辦發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,協(xié)助有關(guān)部門,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中包庇、縱容“未批先建”等違法違規(guī)行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人“未批先建”、“久拖不驗(yàn)”等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,造成重大環(huán)境污染事故的,協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人行政和刑事責(zé)任。三是對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在環(huán)評(píng)報(bào)告編制中“弄虛作假”等造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。四是對(duì)環(huán)評(píng)審批人員違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的,依法給予處分。五是對(duì)專家、評(píng)估人員有技術(shù)把關(guān)中不負(fù)責(zé)任,把握政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致尺度不一,隨意而為的,清除出環(huán)評(píng)隊(duì)伍。
責(zé)任單位:辦公室、綜合股、減排辦、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密組織實(shí)施。
為保證專項(xiàng)治理工作順利開展,成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組。
活動(dòng)策劃范文:環(huán)境保護(hù)局關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!