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1全市慈善大會(huì)暨“點(diǎn)燃希望”助學(xué)金發(fā)放儀式講話稿
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2010年全市慈善大會(huì)召開以來的工作,表彰第二屆“xx慈善獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)團(tuán)體和個(gè)人,舉行“點(diǎn)燃希望”助學(xué)金集中發(fā)放儀式,同時(shí)部署安排下階段全市慈善工作。等會(huì),冬春書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好全市慈善工作,我首先講兩點(diǎn)意見:
一、前段工作回顧
2010年全市慈善大會(huì)召開后,各級(jí)黨委、政府高度重視慈善事業(yè),慈善組織不斷發(fā)展壯大,各類公益活動(dòng)蓬勃開展,公眾慈善意識(shí)不斷增強(qiáng),全市慈善事業(yè)得到較快發(fā)展。具體來講,主要呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)。
1.慈善事業(yè)發(fā)展氛圍好。市委、市政府把慈善事業(yè)作為重要民生工程來抓,將慈善事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,列入重要議事日程,推動(dòng)全市9個(gè)區(qū)縣市全部成立了慈善總會(huì)和慈善辦,全市累計(jì)發(fā)展慈善會(huì)員2800多人,擁有經(jīng)常性社會(huì)捐助點(diǎn)220多個(gè),登記注冊(cè)慈善義工近3100人,慈善工作地位不斷提升,工作體系不斷健全。同時(shí),通過普及慈善文化、弘揚(yáng)慈善精神、宣傳慈善典型,社會(huì)各方力量參與慈善事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性被充分激發(fā),慈善事業(yè)由以政府推動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政統(tǒng)攬、民政主抓、部門協(xié)同、社會(huì)參與的大慈善格局,形成了齊抓共管的良好局面,其中工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育、計(jì)生、報(bào)社等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位還開展了大量具有行業(yè)特色的慈善公益活動(dòng)。社會(huì)各界支持參與慈善事業(yè)的熱情也不斷高漲,涌現(xiàn)出大湖水殖、湖南運(yùn)達(dá)、湖南鼎灃、天鷹建設(shè)以及羅祖亮、張照耀、張維新等一大批熱心慈善公益的愛心企業(yè)和人士。今天表彰的20名慈善獎(jiǎng)獲得者就是其中的典型,他們通過捐款捐物、結(jié)對(duì)幫扶、開展志愿服務(wù)等形式參與慈善,形成良好的社會(huì)示范效應(yīng),影響和帶動(dòng)很大一部分人投身慈善事業(yè)。
2.慈善募捐成果好。各級(jí)慈善組織不斷強(qiáng)化募集能力建設(shè),圍繞擴(kuò)大募捐規(guī)模做了大量工作。在募集方式上堅(jiān)持多元化,形成了上門勸募、郵政匯捐、電話捐贈(zèng)、手機(jī)短信捐贈(zèng)、“支付寶”在線捐贈(zèng)、“微慈善”網(wǎng)絡(luò)捐助“六位一體”的捐贈(zèng)方式;在募捐活動(dòng)上堅(jiān)持常態(tài)化,在積極挖掘“慈善一日捐”等常規(guī)活動(dòng)潛力的基礎(chǔ)上,全市每年還開展大型慈善公益行動(dòng)10多場(chǎng),收到較好實(shí)效,2012年舉辦的“真愛慈善人間情”慈善募捐晚會(huì),一次就有68家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)捐4795萬元。通過全社會(huì)共同努力,近三年全市累計(jì)募集慈善款1.8億元,并開發(fā)了“鼎灃慈善救助基金”、“大湖水殖慈善基金”等慈善冠名基金,基金總額超過3000萬元。各區(qū)縣市也不斷開發(fā)慈善資源,募集了大量慈善款物,其中桃源縣近三年募集資金達(dá)到了3373萬元,臨xx縣達(dá)到了1780萬元,xx縣達(dá)到了1360萬元。
3.慈善救助效果好。慈善救助范圍不斷拓展,由原來單純的生活困難救助,逐步擴(kuò)展到扶貧濟(jì)困、安老助孤、幫殘助醫(yī)、支教助學(xué)、環(huán)保公益、抗災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域,近年廣泛開展了煙草“金葉慈善醫(yī)療卡”、 共和藥業(yè)和xx心理醫(yī)院“精神病患者全免救助”、xx惠民醫(yī)院和費(fèi)森尤斯公司“尿毒癥患者專項(xiàng)救助”、 天鷹集團(tuán)“慈善陽光班”、 “點(diǎn)燃希望,武陵酒業(yè)助學(xué)”等慈善救助項(xiàng)目,從各個(gè)層面滿足了困難群眾需求。今年慈善救助又和老齡工作結(jié)合,為全市所有阿爾茨海默?。ɡ夏臧V呆癥)患者免費(fèi)發(fā)放“黃手環(huán)”,這將為3萬戶患病老人家庭解除后顧之憂。在慈善救助范圍不斷擴(kuò)大的同時(shí),救助規(guī)模和救助標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升,近三年,全市共發(fā)放各類慈善救助資金7634.21萬元,救助各類對(duì)象2萬多人次,越來越多的困難群眾享受到了慈善救助帶來的實(shí)惠,今天舉行的“點(diǎn)燃希望”慈善助學(xué)就是其中的一個(gè)縮影。自2003年啟動(dòng)城市低保戶子女公益助學(xué)以來,我市慈善助學(xué)活動(dòng)不斷擴(kuò)面提標(biāo),已由單一的低保政策救助升級(jí)為慈善、低保、福彩“三合一”的聯(lián)合救助,成為政府助學(xué)的主打品牌之一,十年來累計(jì)救助貧困學(xué)子12000多名,發(fā)放助學(xué)金近5000萬元。特別是今年全市助學(xué)人數(shù)達(dá)到2000人,發(fā)放助學(xué)金近590萬元,創(chuàng)下歷史新高。同時(shí),今年的助學(xué)活動(dòng)還得到社會(huì)各界積極參與,各種定向救助、結(jié)對(duì)助學(xué)、跟蹤救助廣泛開展,全市共有585名學(xué)生得到來自社會(huì)的200萬元愛心資助。此外,慈善救助的深入開展,讓慈善事業(yè)的公益效應(yīng)充分放大,不斷激發(fā)社會(huì)的正能量,促進(jìn)了全市文明水平的提升。
4.慈善管理規(guī)范化。省人大出臺(tái)了《湖南省募捐條例》這一地方性法規(guī),市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好慈善事業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》,使得慈善事業(yè)步入了法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。市縣兩級(jí)大力推行慈善募捐行政許可制度,所有社會(huì)募捐活動(dòng)均歸口到民政部門依法審批管理,進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)募捐行為,有效防止了多頭募捐、重復(fù)募捐和頻繁募捐的現(xiàn)象。在慈善機(jī)構(gòu)和慈善資金管理上,堅(jiān)持從制度上入手預(yù)防和消除隱患,建立健全了審批、公示和監(jiān)督制度,市慈善總會(huì)制定了《xx市特困家庭大病醫(yī)療慈善救助基金管理辦法》、《募集資金管理辦法》、《定向捐贈(zèng)管理辦法》、《冠名基金管理辦法》等一系列管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了用制度管資金、管救助項(xiàng)目。近三年來,全市堅(jiān)持打造“陽光慈善”,實(shí)行公開透明運(yùn)行,全程陽光操作,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督,沒有發(fā)生傷害慈善捐助者感情的事件,切實(shí)維護(hù)了慈善的整體形象。
回顧過去的工作,這些成績的取得主要得益于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各職能部門的積極配合,得益于全市慈善工作者的不懈努力,更得益于包括本次“xx慈善獎(jiǎng)” 獲得者在內(nèi)的廣大社會(huì)愛心團(tuán)體、各界愛心人士的廣泛參與和鼎力支持。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家表示最衷心的感謝和最誠摯的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我市慈善工作與社會(huì)對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展的要求相比,與困難群眾的需求相比,與建設(shè)新xx新創(chuàng)業(yè)的要求相比,還有一定的距離,具體表現(xiàn)為:慈善宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)慈善意識(shí)、慈善事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng),公眾主動(dòng)參與慈善的意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng);慈善組織自身建設(shè)還需加強(qiáng),慈善款物的使用還要更加透明;慈善工作創(chuàng)新意識(shí)還有待加強(qiáng)。所有這些,都需要在今后的工作中積極加以改進(jìn)。
二、下段工作安排
慈善事業(yè)是一項(xiàng)獻(xiàn)愛心、暖人心、惠民生的光彩事業(yè),是人類的崇高道德和美好情操的生動(dòng)展現(xiàn)。大力發(fā)展慈善事業(yè)是社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì),是時(shí)代進(jìn)步的新潮流,是人民群眾的新期待。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我市加快推進(jìn)新xx新創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為社會(huì)保障體系的重要組成部分,慈善事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),特別是作為全國文明城市,對(duì)慈善事業(yè)更是有著超出一般的特殊要求,這些都迫切需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)我市慈善事業(yè)更好更快發(fā)展,充分發(fā)揮慈善在改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用?;谶@一形勢(shì)和判斷,今后一段時(shí)期,我市慈善工作的基本要求是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照新xx新創(chuàng)業(yè)的要求,堅(jiān)持“慈心厚德、善舉惠民”的宗旨,積極開展慈善宣傳,加快實(shí)現(xiàn)慈善工作法制化,募捐形式多元化,慈善救助常態(tài)化,慈善管理規(guī)范化,大力推進(jìn)“四個(gè)提升”工程,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)慈善工作新跨越。
1.不斷提升慈善的社會(huì)參與度。慈善事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)化、大眾化的事業(yè),需要全社會(huì)關(guān)注,需要人人來參與。各地要從慈善事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來思考謀劃,把擴(kuò)大社會(huì)參與作為慈善事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變一種觀念,教育引導(dǎo)群眾擯棄“慈善是有錢人的專利”、 “慈善就是捐錢捐物”等不正確觀念,讓他們牢固樹立“人人可慈善”、“全民慈善”的理念,充分認(rèn)識(shí)捐贈(zèng)時(shí)間、技能、服務(wù)同樣也是慈善。要傳播一種文化,深入開展慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),讓慈善文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化等深度融合,使慈善成為各個(gè)團(tuán)體、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域核心文化的內(nèi)在基因。要營造一種氛圍,各級(jí)宣傳機(jī)構(gòu)和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,大力開展各類慈善公益宣傳,營造“慈善光榮、奉獻(xiàn)可敬”的良好氛圍,不斷激發(fā)社會(huì)公眾參與慈善事業(yè)幫助弱勢(shì)群體的熱情。
2.不斷提升慈善募集水平。要牢牢把握慈善募集特別是資金募集這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)轉(zhuǎn)換工作思路,深入開展各類募捐活動(dòng),進(jìn)一步挖掘慈善募集的空間。要擴(kuò)大募集對(duì)象,改進(jìn)以往慈善募捐對(duì)象主要集中于公職人員、企業(yè)家等個(gè)別群體的做法,按照全民慈善的原則,把募捐對(duì)象擴(kuò)展到每一個(gè)社會(huì)公民。特別是當(dāng)前開展的“慈善一日捐”活動(dòng),各級(jí)各部門要將其作為一項(xiàng)中心工作來抓,加快改變募捐對(duì)象集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的局面,逐步向企業(yè)、個(gè)體工商戶、居民和其他社會(huì)群體延伸,并積極倡導(dǎo)開展“天天慈善一元捐”。要拓寬募集范圍,把工作的目光由市內(nèi)轉(zhuǎn)向省外、海外,充分挖掘慈善愛心資源,主動(dòng)搞好與xx有關(guān)的名人、鄉(xiāng)友以及各類企業(yè)、組織等的聯(lián)絡(luò)對(duì)接,積極搭建募捐、義演、義賣、義拍等慈善活動(dòng)平臺(tái),爭取募集更多的慈善資金。要增加募集內(nèi)容,根據(jù)困難群眾多元化的需求,改變以往以募集資金為主的方式,有針對(duì)性地向社會(huì)發(fā)布募捐需求信息,鼓勵(lì)社會(huì)公益組織、愛心人士在居家養(yǎng)老服務(wù)、失能老人日間照料、社區(qū)志愿服務(wù)等工作領(lǐng)域捐贈(zèng)時(shí)間、技能和服務(wù)。
3.不斷提升慈善救助水平。實(shí)施慈善救助,讓群眾受益是我們發(fā)展慈善事業(yè)的終極目的,要始終以群眾滿意為目標(biāo),不斷追求救助效益的最大化。要推動(dòng)救助擴(kuò)面提標(biāo),要在抓好助醫(yī)、助學(xué)、助孤、助困、助老、助殘、賑災(zāi)等常規(guī)救助的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大救助覆蓋面,提升救助標(biāo)準(zhǔn),讓救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及慈善募集成果同步增長,使更多的困難群眾得到更好的救助。要開拓救助新領(lǐng)域,要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,緊緊圍繞群眾新需求、新期待,有針對(duì)性地搞好新救助項(xiàng)目開發(fā),及時(shí)填補(bǔ)政府救助的不足,充分發(fā)揮慈善救助拾遺補(bǔ)缺的作用。要轉(zhuǎn)變救助方式,既要及時(shí)解決困難群眾的基本生活困難,又要?jiǎng)?chuàng)新救助形式,注重從根本上解決他們的實(shí)際問題,讓他們逐步降低直至消除對(duì)特困救助的依賴。今后要把慈善救助更多地向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困家庭助學(xué)、失業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)等方面傾斜,切實(shí)變“輸血型”救助為“造血型”救助。
4.不斷提升慈善管理水平。加強(qiáng)慈善事業(yè)的規(guī)范管理是增強(qiáng)慈善公信力,提升慈善影響力的重要舉措。要高度重視慈善事業(yè)規(guī)范化管理,通過嚴(yán)管理來樹形象、促發(fā)展。要堅(jiān)持公開透明,把慈善的全過程裝進(jìn)“玻璃箱”,實(shí)行全程陽光操作。要認(rèn)真落實(shí)《湖南省募捐條例》等有關(guān)規(guī)定,定期公開捐贈(zèng)數(shù)額,公開捐款去向,公開救助對(duì)象,自覺接受法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和捐贈(zèng)者監(jiān)督,及時(shí)解答公眾疑問,真正打造陽光慈善。要強(qiáng)化資金管理,把資金安全作為“高壓線”,不斷完善捐贈(zèng)款物使用的查詢、追蹤、反饋和公示制度,逐步形成對(duì)慈善資金從募集、運(yùn)作到使用效果的全過程監(jiān)管機(jī)制,杜絕一切不規(guī)范行為,使凝聚各界愛心的每一分捐款都用到最需要救助的困難群眾身上。要規(guī)范社會(huì)募捐,堅(jiān)持依法募捐,嚴(yán)格實(shí)行募捐行政許可,民政部門要加強(qiáng)歸口管理,加大執(zhí)法力度,切實(shí)防止多頭募捐、重復(fù)募捐和頻繁募捐。除法律、法規(guī)規(guī)定外,任何部門、組織和個(gè)人未經(jīng)行政許可,不得跨地區(qū)、跨部門開展社會(huì)勸募活動(dòng)。
慈善事業(yè)在保障和改善民生、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、提高公民道德素質(zhì)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)共同富裕等方面的作用獨(dú)特。特別是在新xx新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施過程中,慈善有著重要的促進(jìn)作用,能有效彌補(bǔ)政府在救助上缺位和不到位的地方。各級(jí)黨委、政府要對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展繼續(xù)給予高度重視和大力支持,特別是黨政主要負(fù)責(zé)人要親自關(guān)心慈善事業(yè)發(fā)展,帶頭參與慈善活動(dòng),幫助解決工作中存在的困難和問題。各職能部門也要結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展給予全力配合支持。借此機(jī)會(huì),這里也希望全社會(huì)所有愛心企業(yè)、團(tuán)體、單位以及各界愛心人士,今后繼續(xù)支持慈善事業(yè)發(fā)展,積極投身到這項(xiàng)偉大的事業(yè)中來。
同志們,慈善是一項(xiàng)崇高事業(yè),是一項(xiàng)光彩事業(yè)。讓我們?cè)趷坌牡钠鞄孟拢哿α?,積極作為,共同推動(dòng)我市慈善事業(yè)更好更快發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)新xx新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)!
1講話致辭范文:全市慈善大會(huì)暨“點(diǎn)燃希望”助學(xué)金發(fā)放儀式講話稿版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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